תחבורת אופניים בסיביליה

מתוך אקו-ויקי, מקום מפגש בנושאי אקולוגיה, חברה וכלכלה.
קפיצה אל: ניווט, חיפוש

תחבורת אופניים בסיביליה בספרד עברה שינוי משמעותי, דבר זה נובע מהקמת רשת רציפה של שבילי אופניים שחלקם הגדול נסלל תוך שנה וחצי בשנים 2006-2007. הדבר התאפשר תודות למחוייבות פוליטית למען הנושא. זהו חלק ממגמה כללית יותר של תחבורת אופניים בספרד

רקע

סיביליה (בספרדית: Sevilla) היא בירת הקהילה האוטונומית אנדלוסיה בדרום-מערב ספרד. מספר התושבים בעיר, נכון לשנת 2015, הוא כ-694 אלף תושבים, והיא העיר הרביעית בגודלה בספרד.

בשנים האחרונות יש גידול משמעותי בשימוש בתחבורת אופניים בסיביליה. בשנת 2006 רק 0.5% מכלל הנסיעות בעיר בוצעו באופניים, בשנת 2011 אחוז הנסיעות באופניים עלה ל-6% ‏[1] ובשנת 2013 אחוז הנסיעות באופניים עלה ל-7%. הדבר הושג תודות לחזון של הדרג הפוליטי. בעיר נסללו תשתיות אופניים באורך 80 ק"מ בשנה אחת, ושבילים נוספים נוספו בשנים שלאחר מכן. היבט נוסף הוא מערכת השכרת האופניים בעיר. מסיבות אלה זכתה סיביליה בניקוד גבוה ב"מדד קופנהגן לאופניים" [1] בין השנים 2003-2008 העיר עברה שינוי מהותי מכמות נמוכה של שבילי אופניים לרשת אופניים רציפה פשוטה וקלה לזיהוי שמכסה את רוב שטחה של העיר. [2]

פיתוח תשתיות האופניים בסיביליה

בתחילת שנות ה-2000, כלכלת ספרד עברה צמיחה כלכלית והדבר הוביל לעליה חדה בשימוש במכוניות. באותה תקופה רק אנשים עניים רכבו על אופניים בעיר. הצד החיובי של הצמיחה הכלכלית היה שלעירייה היו עודפי תקציב.‏[2]

בשנת 2003 התרחש שינוי משמעותי. מפלגה מקומית בשם United Left שהונהגה על ידי Paula Garvín שתומכת בתחבורת אופניים, נכנסה לקואליציה עם המפלגה הסוציאליסטית המקומית, ו-Garvín הפכה לסגנית ראש עיר. ראש העיר, Alfredo Sánchez Monteseirín, היסס אם לקדם שינוי. בשנת 2006 העירייה ערכה סקר ושאלה את הציבור "האם אתם חושבים שתשתיות רכיבה יהיו טובות לסיביליה". 90% מהציבור ענו שכן. ‏[3] לפי המתכנן של רשת האופניים בעיר, דבר זה היווה נקודת מפתח, שכן כאשר שואלים פוליטיקאים אם הם בעד אופניים, הם אומרים שכן. כאשר אתה שואל אותם מה הציבור חושב - הם אומרים "אני לא יודע". הסקר סייע לפוליטיקאים להגיע להחלטה של הקמת תשתיות אופניים. ‏[2]

בשנת 2006 היו בסיביליה שבילי אופניים באורך 12 קילומטרים, והם לא היוו רשת רציפה. השאלה הבאה הייתה כמה מהר ניתן לבנות את שבילי האופניים. הגישה הראשונית של המתכנן שהופקד על הפרוייקט, Manuel Calvo, הייתה לבנות שבילים באורך 10 קילומטרים בכל שנה לאורך 8 שנים. אבל José García Cebrián, מנהל מחלקת השיפור העירוני בעיר, אמר שצריך תכנית אחרת. García אמר שצריך להכין רשת רציפה של שבילי אופניים, באורך 80 קילומטרים, תוך 18 חודשים. החזון של García היה לבנות את הרשת ממש מהר, והיה לו כסף ותמיכה פוליטית. אחת הסיבות הייתה שבניגוד לשינויים אחרים, ראש עיר יכול להתגאות ברשת שבילי אופניים מהר - עוד לפני הבחירות הבאות. כולם ידעו שזה עלול להיות גם "בומרנג". העצה של Calvo לראשי ערים ומתכננים באופן כללי היא לבנות שבילי אופניים בשתי השנים הראשונות של הקדנציה.‏[2] עד שנת 2007 אורך השבילים עלה בצורה דרמטית ל-77 קילומטרים, וחשוב מכך השבילים היוו רשת רציפה שמהווה את שלד השבילים שקיים עד היום. עד שנת 2010 נוספו עוד שבילי עיבוי ורשת האופניים הגיע לאורך של 120 קילומטרים. ‏[4]

בזמן הקמת השבילים הייתה ביקורת ציבורית על כך שרשת השבילים גורמת לביטול חניות. ‏[2]

אחת הסיבות להצלחת התכנית הייתה שהתקבלו הערות מהציבור, אבל רק לאחר שהדרג הפוליטי הבהיר שאי-עשייה היא לא אופציה. באזור שכונת האוניברסיטה בעיר, היה מאבק ציבורי גדול והתכנית שונתה באופן מוחלט והוא עובד כיום בצורה טובה. המתכננים חושבים ששיתוף הוא דבר חשוב. הנקודה המרכזית של שיתוף כזה הוא התאמת ציפיות של הציבור. ונקודה נוספת היא שחשוב שהציבור ישפיע על איך להוסיף שבילי אופניים לרחובות אבל לא על השאלה האם להוסיף אותם. ‏[2]

עוד היבט חשוב הוא שמרגע שהרשת האופניים נוספה, מספר הרוכבים קפץ בצורה דרמטית. לפי Calvo, חנויות אופניים רוקנו מאופניים ונאלצו לייבא במהירות מערים אחרות. לטענתו, מרגע שזה התקיים התברר שזה הצלחה ענקית. מחיר הקמת כל הרשת היה קטן - 32 מיליון יורו (42 מיליון דולר) - בערך המחיר של 5-6 קילומטרים של דרך מהירה. עלות קו הרכבת התחתית בסיביליה הייתה 800 מיליון יורו והיא מקיימת 44 אלף נסיעות של נוסעים בכל יום. באופניים נוסעים 70 אלף נסיעות ביום. ‏[2]

ראש העיר הקודם זכה בבחירות החוזרות של שנת 2007 והמשיך בשיפור רשת השבילים. בשנת 2011, אולי בעקבות קיצוצים גדולים במיסוי שכפה האיחוד האירופי, נצחה קואליציה שמרנית. אבל עד אז הביקורת על שבילי האופניים ירדה בצורה משמעותית. ‏[2] לפי מקור אחד, נכון לשנת 2013, העיריה מזניחה את השבילים. עם זאת הדוגמה הטובה של סיביליה דרבנה ערים שנמצאות במטרופולין מסביבה לסלול גם כן שבילי אופניים ולהתחבר לרשת השבילים שלה. דבר זה מקודם על ידי מימון של משרד הפיתוח והדיור של ספרד, שמכוון ליצור שבילים חדשים באורך 1200 קילומטרים ב-8 ערים גדולות באנדלוסיה, בשנים 2014-2020. ‏[4] לפי Calvo גם הימין השמרני בעיר, תומך כיום ברכיבה, ומתלוננים שהשבילים לא מתוחזקים בצורה טובה מספיק. ‏[2]

ביקורת

יש ביקורת מצד רוכבים על איכות השבילים שנבנו - מדובר על שבילים דו-כיוונים צרים למדי, במפלס המדרכות. דבר זה עלול לגרום לבעיות בטיחות בצמתים וכן לבעיות של "פקקי תנועה" של אופניים בגלל הקושי לעקוף. הרוכבים טוענים כי למעשה השימוש באופניים בסיבליה היה גבוה עוד לפני רשת השבילים וכי יש דווקא מגמת ירידה בכמות הרוכבים בעיר, וזאת על רקע עליה חזקה ברכיבה בערים אחרות בספרד. לפי מחקר שביצע מדידות של כמות הרוכבים בשבילים, כמות הנסיעות באופניים שהיתה בשנת 2006 13 אלף, עלתה לשיא בשנת 2011 עם 72 אלף רכיבות, אולם מאז היא ירדה ל-61 אלף רכיבות.[3]

יש מחקרים שמראים על ירידה בתאונות אופניים אבל יש ביקורת על טיב המחקרים וכן הפניה למחקרים המראים סכנה לרוכבים בצמתים בגלל שביל דו כיווני. ‏[5]

ראו גם

קישורים חיצוניים

סרטונים

הערות שוליים

אופניים

תחבורת אופניים: תחבורת אופניים - תחבורה פעילה - אופניים חשמליים - תובלה באופניים - תיירות אופניים - כלכלת אופניים

אופניים

תחבורת אופניים ברחבי העולם: אופניים באירופה - הולנד (אמסטרדם) - דנמרק (קופנהגן) - גרמניה - צרפת - בריטניה - שוודיה - ספרד (סיביליה) - ארצות הברית - ישראל (תל אביב-יפו, אופניים חשמליים בישראל)

תשתיות ומדיניות: תשתיות אופניים - שבילי אופניים - רחוב אופניים - צומת ידידותי לאופניים - חניית אופניים - מדרגות אופניים - תחבורת אופניים בעיר הררית - שילוב אופניים ברכבת - תחבורה בת קיימא - עירוניות מתחדשת - עירוב שימושי קרקע - חזון אפס תאונות דרכים - מיתון תנועה - תוכנית אב ארצית לתחבורה בת קיימא - עיר ללא מכוניות - איזור ידידותי להולכי רגל - קסדת אופניים

מדריכים ופעילות: כיצד ללמוד לרכוב על אופניים - טיפים ליוממות אופניים - כיצד להימנע מפגיעת מכוניות - מסה קריטית - מסה קריטית בישראל - עירוניות טקטית - סיקלוביה - יום האופניים העולמי - ישראל בשביל האופניים