משבר המוצרים הציבוריים
משבר המוצרים הציבוריים היא תאוריה בחקר הכלכלה לפיה ככל שהחברה הופכת לחברת שוק עם ערכים חברתיים ותרבות צריכה קפיטליסטיים כך יש מצד אחד יותר ויותר מוצרים פרטיים איכותיים ורבים יותר אבל מצד שני מחסור וכרסום במוצרים ציבוריים שונים כמו ניקיון ברשות הרבים, קיום של מערכות אקולוגיות, קיימות, תכנון ארוך טווח, אמון (הדדי ובמוסדות חברתיים שונים), אמת, בטחון (במרחב הציבורי או כתחושה), סביבה טבעית בריאה ועוד. וכתוצאה משילוב של פגיעה במוצרים ציבוריים אלה - פגיעה חזקה בהיבטים של איכות החיים ואף איומים על כלל עתיד האנושות כמו התחממות עולמית או איומים על משק המים העולמי או חקלאות בת קיימא.
מוצר ציבורי היא הגדרה כלכלית למוצר או שירות שיש לו שתי תכונות- קל להנות ממנו גם אם לא משלמים עליו (מוצר לא בלבדי), ואם אדם אחד נהנה ממנו זה לא מפחית את ההנאה מהמוצר עבור אנשים אחרים (מוצר לא יריבי). הרעיון לפיו שוק מתקשה לספק מוצר ציבורי, הוצע כבר על ידי אדם סמית ומורו דיוויד יום. עם השנים יש טענה של הוגים שונים לפיה מוצרים ציבוריים נוגעים להיבטים בסיסיים בתפקוד החברתי כמו אמת כמוצר ציבורי, אמון ושלום כמוצר ציבורי כגורמים שהם חיוניים לקיומו של שוק, זכויות קניין, דמוקרטיה ולמעשה חברה אנושית כלשהי. באופן דומה שירותי המערכת האקולוגית מאפשרים קיום הן של כלל המינים בכדור הארץ והן של האדם בכלל והמערכת הכלכלית בפרט, שירותים אלה מהווים גם כן מוצר ציבורי. הספקה או הגנה על מוצר ציבורי על ידי שוק אינה עסק משתלם ליזם, בניגוד למוצר פרטי שניתן למכור אותו לציבור. במערכת שבה יש יותר ויותר מוצרים כאלה וגם חשיבות פוליטית, כלכלית ותרבותית למכירת וצריכת מוצרים, ויש חשיבה, ערכים וזהות קפיטליסטיים, אין בעצם שום הגנה למוצרים הציבוריים, מלבד הגנות שמסופקות לפעמים על ידי הממשלה, נוהג, מסורת או נורמה חברתית כלשהי או בגלל שהמוצר הציבורי עצמו הוא גדול מאוד ונשחק בקצב איטי (לדוגמה שינויי אקלים שמתרחשים בקצב איטי - תהליך ארוך טווח).
הקושי לממן הקמה או תחזוקה של מוצר ציבורי הוצג לראשונה על ידי אדם סמית בספרו "עושר העמים. בהמשך ג'ון קנת גלבריית בספרו חברת השפע בשנת 1959 הציג את הרעיון לפיו בחברה מודרנית יש שפע של מוצרים פרטיים שהשוק הוא מנגנון טוב לספק אותם, מול מחסור הולך וגדל ואיכות יורדת של מוצרים ציבוריים (כמו ניקיון הרחוב או תחזוקת דרכים ציבוריות). למרות שהספר היה רב-מכר בשעתו, רעיון זה נשכח על ידי חלק גדול מהתנועות החברתיות וכן על ידי כלכלנים. בהמשך פותח הרעיון של הקושי לתת מענה ראוי למוצרים ציבוריים בספר הלוגיקה של פעולה קבוצתית שהדגיש את בעיית הטרמפיסט. בהמשך הדבר פותח על ידי דייוויד בוליר וקייט ראוורת'.
ניתן להדגים את התאוריה של משבר המוצרים הציבוריים באמצעות מגוון תהליכים במאה ה-20 וה-21.
- השפעות סביבתיות שונות לדוגמה זיהום אוויר פוגעות במוצר ציבורי של "אוויר נקי". עם חלק מסוגי הזיהום יש התמודדות על ידי רגולציה.
- אי התמודדות עולמית עם התחממות עולמית (המוצר הציבורי הוא אקלים יציב) ואף ניסיון להכחיש את קיומה של התחממות כזו (הכחשת אקלים).
- אירוע ההכחדה בהולוקן - הכחדה עצומה של בעלי חיים, צמחים ועוד בגלל מגוון של השפעות סביבתיות. המוצר הציבורי הוא מגוון גנטי כמו גם מוצרים אחרים כמו תפקוד תקין של מערכות אקולוגיות המספקות את שירותי המערכת האקולוגית, הנאה מצפייה בבעלי חיים וצמחים, ואיים על המשך קיומה של האנושות (ראו גבולות פלנטריים)
- הרס של בתי גידול ימיים על ידי דיג יתר ופגיעה נוספת באוקיינוסים כמו החמצת אוקיינוסים זיהום מים וזיהום ממיקרו-פלסטיק.
- איומי קיימות בהקשר של קיימות אקולוגית - איומים על מערכות אקולוגיות, כילוי של משאבים מתכלים והרס של משאבים מתחדשים בגלל מגוון השפעות סביבתיות. ראו גבולות לצמיחה וגבולות פלנטריים לפרטים נוספים.
- אובדן אמון במוסדות חברתיים פוליטיים דמוקרטיים כמו מפלגות, בתי משפט, חברי קונגרס. הדבר בא לידי ביטוי הן בסקרים המראים ירידה באמון במוסדות אלה והן בהיבטים אחרים כמו הפסקת פרסום מצעים על ידי מפלגות, הצבעה לפוליטיקאים שלא מקיימים הבטחות לציבור, חשיבות עולה לתדמית של מועמדים מבחינה חיצונית, ועוד. המוצר הציבורי שנפגע הוא יושרה של פוליטיקאים, ואמונה כי הם יתפקדו לא עקב שיקולים של שחיתות.
- אובדן אמון בבתי משפט, שופטים ועוד וכן עלות גדלה של ייצוג משפטי וחשיבות גדולה יותר של כסף לתוצאת ההליך המשפטי.
- אובדן אמון בתקשורת (מסחרית, ממשלתית ובכלל), יצירה וצריכה של "פייק ניוז" בכמויות גדולות, בעיית עומס מידע. הפצה ויצירה של תאוריות קונספירציה המוצרים הציבוריים שהולכים לאיבוד הם אמת כמוצר ציבורי ואמון, הולך לאיבוד גם ידע משותף - ידע שכולם יודעים על קיומו ועל כך שכל שאר האנשים יודעים גם כן עליו ומסייע לתאם ציפיות ולקיים נורמות.
- פגיעה בהון חברתי קהילתי - פחות אמון הדדי של אנשים באנשים אחרים מסביבתם הקרובה, כולל שכנים ומשפחה, יצירת תרבות של ניכור.
- הגברת תחושות של בדידות - על ידי מנגנונים שונים הפוגעים בקשרים חברתיים כמו הגברת כמות הנסיעות ביום, הגברת מעברי דירות, הגברת עומס מידע, התמכרות למסכים ועוד.
- פגיעות ביכולת ריכוז ולימוד - בין היתר עקב עומס מידע, תזונה לקויה, חוסר שינה, מתח נפשי, זיהום אוויר, זיהום רעש וסוגי התמכרויות שונים.
- פגיעה בביטחון האישי ובחופש התנועה - הן בגלל הפצה של סמי פנאי שונים שחלקם גורמים להתנהגות מסוכנת - כמו אלכוהול, הן בגלל פשיעה הקשורה בהיבטים אלה והן בגלל תפוצה של נשק קל כמו רובים ואקדחים. הדבר מייצר תרבות של פחד שמעודדת קניה של עוד נשק.
- כלכלת התמכרות - יצירת התמכרויות למוצרים שונים כולל סמי פנאי, התמכרות למשככי כאבים וכן התמכרות חברתית כמו התמכרות להימורים. בעוד התגוננות אישית מפני התמכרות כזו יכולה להיות מוצר פרטי, התגוננות מפני סביבה חברתית או פיזית המשווקת את המוצר, ובמיוחד שיווק שלו לילדים ולבני נוער היא בעלת מאפיינים של מוצר ציבורי.
- פגיעה בהיבטים שונים של בריאות הציבור כולל קידום בריאות והיבטים של רפואה מונעת, בעיקר היבטים הנוגעים למסירת מידע אמין, אמון וכן עיצוב של מרחבים ציבוריים (לדוגמה רחובות בטוחים מפני תאונות דרכים- במסגרת חזון אפס), וכן נטיעת ספק והפצת דיסאינפורמציה כדי למנוע הפצה של קידום בריאות ורפואה מונעת.
- פגיעה באמון ביחסי רופא -מטופל - כתוצאה מכך ריבוי של תביעות משפטיות וכתוצאה מכך ריבוי של רפואה מתגוננת ונזקים הנגרמים בשל כך.
ראו גם
| מוצר ציבורי |
| מוצרים ציבוריים: הון חברתי - אמון - כסף - רפואה מונעת - מידע - הון טבעי - שרותי המערכת האקולוגית - דייג יתר - מגוון ביולוגי |
| מושגים: מוצר ציבורי - מוצר פרטי - מוצר משותף - מוצר מועדון - מוצר בלבדי - מוצר יריבי - נחלת הכלל - הטרגדיה של נחלת הכלל |
| אנשים וספרים: לטובת הכלל - חברת השפע - הלוגיקה של פעולה קבוצתית - אלינור אוסטרום - דייוויד בוליר |