שינויים

קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
נוספו 4,928 בתים ,  12:15, 28 בדצמבר 2015
אין תקציר עריכה
שורה 1: שורה 1: −
'''[[לובי פוליטי]] בישראל''' הפך בשנים האחרונות לתופעה מרכזית בפעילות הכנסת והממשלה. לפי תחקירים בדה מארקר וב"עובדה" פירמות רבות שוכרות בדרך קבע לוביסטים הפועלים מטעמן בכנסת. הפירמות באות מהתחומי התקשורת, תחבורה, אנרגיה, תשתיות, בנקים, ביטוח, טלוויזיה ועוד.  
+
'''[[לובי פוליטי]] בישראל''' הפך בשנים האחרונות לתופעה מרכזית בפעילות הכנסת והממשלה. לפי תחקירים בעיתון [[דה מארקר]] ובתוכנית התעודה "עובדה" פירמות רבות שוכרות בדרך קבע לוביסטים הפועלים מטעמן בכנסת. הפירמות השוכרות את הלוביסטים באות מתחומים שונים המושפעים מ[[רגולציה]] כולל תחומי התקשורת, הנדסה ותשתיות, תחבורה, [[משק האנרגיה בישראל|אנרגיה]], [[בנקאות בישראל|בנקים]], [[ביטוח בישראל|ביטוח]], [[מזון בישראל|מזון]] ו[[חקלאות בישראל|חקלאות]], [[תיירות בישראל|תיירות]], הי-טק  ועוד. גופים נוספים המפעילים לובי הם חלק מהעיריות, מוסדות חינוך, התאחדויות (כמו התאחדות התעשיינים) ועוד.  
   −
קיימים מאמצי לובי גם מצד ארגונים אזרחיים כמו ארגוני סביבה וחברה, אבל כוחם קטן בהרבה במונחים של קשרים, כוח אדם, ידע מקצועי וכסף לעומת חברות לובי הפועלות לשם קידום אינטרסים של חברות מסחריות.  
+
קיימים מאמצי לובי גם מצד ארגונים אזרחיים כמו ארגוני סביבה וחברה. אבל כוחם קטן בהרבה במונחים של קשרים, כוח אדם, ידע מקצועי וכסף לעומת חברות לובי הפועלות לשם קידום אינטרסים של חברות מסחריות.  
 +
 
 +
==שיוך השתדלנים בכנסת==
 +
נכון לשנת 2015 רשומים בכנסת 112 לוביסטים קבועים [http://www.knesset.gov.il/lobbyist/heb/lobbyist.aspx] רובם מייצגים מספר מועט של חברות או ארגונים. עם זאת חלק ניכר מהלוביסטים עובדים ב-4 חברות לובי גדולות שמייצגות עשרות חברות גדולות במשק בצד ייצוג של גופים נוספים:
 +
* '''פוליסי'''. מייצגת בין היתר את בנק הפועלים, פסגות פיננסים, מאסטרכארד, איגוד הבנקאים, איגוד חברות הביטוח, לשכת רואי חשבון בישראל, מפעל הפיס,  התעשייה האווירית, ועד עובדי חברת החשמל, פז אנרגיה, חיפה כימיקלים, ערבה מיינס (כרייה), התאחדות בוני הארץ, דרך ארץ (המפעילה של כביש שש), זוקו שילובים (תחבורה ותשתיות), הנסון מחצבות, התאחדות האיכרים, HP, פורום החברות הסלולריות , פרטנר, פלפון, קשת, גוגל, ישראל היום,  קו-אופ ישראל, תנובה, פרוקטר את גמבל, פילפ מוריס - מוצרי טבק, מכבי שירותי בריאות, התאחדות התעשיינים - ענף הפרמצבטיקה, זק"א, איחוד הצלה, ארגון הרוקחות, בית איזי שפירא - עמותת אבי - שירותים לאנשים עם מוגבלויות, הסוכנות היהודית, הלל - פעילות יהודית בקמפוסים, מכון ויצמן למדע, ועד ראשי האוניברסיטאות, מעונות יום- נעמ"ת, ויצ"ו, אמונה, נאות מרגלית, נשי חרות, [[ידידי כדור הארץ]] 
 +
* '''גלעד יחסי ממשל ולובינג'''. מייצגת בין היתר את כ.א.ל, דן אנד ברדסטריט, לשכת סוכני בביטוח, איגוד לשכות המסחר, פורום יצרני החשמל מגז טבעי, קבוצת שלמה סיקסט, תל-אופן, [[כימיקלים לישראל]],תעשית אבן וסיד, התאחדות המלאכה והתעשיה, התאחדות הארגונים הכלכליים הקיבוציים, חטיבת יצרני הסיגריות האיגוד לשכות המסחר, ההסתדרות הרפואית בישראל, אילקס מדיקל, רוש פרמצבטיקה, סופר פארם, כצ"ט, מגן דוד אדום, קופ"ח מאוחדת, העמותה הישראלית לסרטן הריאה, "בטרם" לבטיחות ילדים, ועד עובדי סלקום, ועד עובדי פלפון, התאחדות המלונות, עוף טוב, מועצת הדבש, מועצת הצמחים, מועצת החלב, ארגון מגדלי הדגים, לוריאל, מכון התקנים, דואר ישראל, ערוץ הקניות,  עיריית ירושלים.
 +
* '''גורן עמיר יועצים בע"מ ''' מייצגת בין היתר את ויזה אירופה, מנורה מבטחים פנסיה וגמל, פורום 15 הערים העצמאיות, רכבת ישראל, ממ"ן, קק"ל, מקורות חברת המים הלאומית, דוראד אנרגיה, נגב גז טבעי (חלוקת גז טבעי), superNG (חלוקת גז טבעי), מרימון גז טבעי צפון (חלוקת גז), שיכון ובינוי אנרגיה מתחדשת, מפחמות מנשה, סונול, אל על, אגד, איגוד יבואני הרכב, קבוצת כרמלטון (תחבורה), לובינסקי (תחבורה), פייזר ישראל, שחל שירותי רפואה, שירותי בריאות כללית, דפוס בארי, הוט, ידיעות אחרונות וגלובס, ערוץ 10, מגה, מעדני יחיעם, סטימצקי, איקאה,  המועצה להסדר ההימורים בספורט, ועד המכללות הלא מתוקצבות, מועדון הכדורסל מכבי תל אביב, מכון התקנים הישראלי,
 +
* '''אימפקט (ל.א.ב) בע"מ.''' מייצגת בין היתר את בנק לאומי, חברת החשמל, דלק אנרגיה, בזק, שידורי רשת, פורום חברות הלוטו, וכן ארגונים כמו [[החברה להגנת הטבע]], תנו לחיות לחיות, ותנועת "דרור ישראל".
 +
 
 +
==לובי על ידי התפקדות למפלגות==
 +
קיימות מספר חברות גדולות שעשויות להשפיע על חברי כנסת ושרים על ידי התפקדות המונית של [[ארגון עובדים|ארגוני עובדים]] או של חברי פירמה מסויימת למפלגה והשפעה על הבחירות הפנימיות או איום בהשפעה כזו.
 +
 
 +
כשכיהן שאול כשר התחבורה הקים וועדה ציבורית לבחינת רפורמה ב[[תחבורה ציבורית בישראל|תחבורה הציבורית]] שנועדה להוזיל את עלות הנסיעה. הוועדה המליצה לפגוע ב[[מונופול|מונופולים]] לדן ואגד. מופז גנז את החלטות הוועדה.  העיתונאי אבי בר אלי מדה-מארקר רמז בשנת 2012 כי צעד זה נבע ככל הנראה מכך ש-1,000 חברי אגד התפקדו עם בני משפחותיהם למפלגת קדימה, כשבכל סניף היה רכז מקומי חבר אגד לעידוד ההתפקדות. באופן דומה נרמז כי מופז מנע רפורמה בנמלים בגלל נוכחות של וועד עובדי נמל חיפה באסיפת בחירות <ref>[http://www.themarker.com/dynamo/1.1675787 מה הקשר בין שאול מופז לצדק חברתית?]אבי בר אלי, 30.3.2012, דה מרקר</ref>
 +
 
 +
דוגמה נוספת להשפעת עובדים במקומות עבודה גדולים הם עובדי התעשייה האווירית שבה כ-17,000 עובדים. חבר הכנסת מהליכוד חיים כץ, יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, הוא גם יו"ר ארגון העובדים של התעשייה האווירית. הוא נשאר עובד בתעשיה האווירית כעובד בחופשה ללא תשלום במשך יותר מ-4 שנים ובכך עוקף את החוק שאוסר על חברי כנסת לעבוד בעוד מקום עבודה ולקבל ממנו שכר.<ref>[http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3817586,00.html ח"כ חיים כץ ניצל מהפסקת כהונתו בכנסת]צבי לביא, 09.12.09, ynet</ref>
 +
 
 +
היבטים אחרים נוגעים לקשרים בין פוליטיקאים לבין מינויים בחברות, לדוגמה עיתון מעריב חשף הקשרים של סילבן שלום עם החברה הלאומית לתשתיות נפט ואנרגיה, וכי רבים מעובדי החברה הם חברי מרכז ליכוד או שבני משפחתם הם חברי מרכז. [http://www.nrg.co.il/online/1/ART/942/253.html]
    
==השפעת הלובי על חברי הכנסת==
 
==השפעת הלובי על חברי הכנסת==
שורה 27: שורה 43:  
[[העמותה לדמוקרטיה מתקדמת]] חשפה את העובדה כי חברת הלובי "פוליסי" מייצגת בו זמנית מספר גדול של חברות וגורמים מאותו ענף שאמורים להתחרות זה בזה, או שהם נמצאים בניגוד אינטרסים מובהק וזאת בתחומים של תקשורת סלולרית, בנקאות וביטוח, תשתיות ותרופות.[http://progdemocracy.com/2013/07/06/%D7%94%D7%93%D7%95%D7%97-%D7%A2%D7%9C-%D7%A4%D7%95%D7%9C%D7%99%D7%A1%D7%99-%D7%91%D7%A2%D7%9E-%D7%97%D7%9C%D7%A7-%D7%A8%D7%90%D7%A9%D7%95%D7%9F/] דוח העמותה חשף כי החברה מייצגת את כל חברות הסלולר הוותיקות שאמורות להתחרות זו בזו; את התאחדות הבנקים, התאחדות חברות הביטוח, את בנק הפועלים, ובנקים נוספים, שגם הם אמורים להתחרות זה בזה; את התאחדות בוני הארץ, שיכון ובינוי, דרך ארץ, וגופים נוספים מענף התשתיות והבנייה ובענף הרפואה החברה מייצגת את התאחדות התעשיינים - ענף הפרמצבטיקה (שכולל את רוב חברות התרופות), קופת חולים לאומית, ארגון הרוקחים בישראל, וחברות תרופות נוספות. גופים אלה אמורים להימצא לא פעם בניגוד עניינים זה עם זה. בנוסף החברה מייגצת גם את תאגיד הסיגריות פיליפ מוריס. עוד מייצגת החברה גם חברות בתחום המזון, בתחום הביטוח והאנרגיה. לפי העמותה קיים חשש שבו חברת הלובי הענקית מהווה מעין "מיני פרלמנט" שיכול להפגיש בין האינטרסים של חברות שונות, כמו כן באותו ענף חברת הלובי יכולה להפגיש בפועל או רק לתאם עמדות של מספר לקוחות באופן שהיה עבירה פלילית לו היו עושים זאת לבד, שכן הדבר מהווה חשד ל[[קרטל]] .[http://progdemocracy.files.wordpress.com/2013/07/d793d795d797-d7a2d79c-d7a4d795d79cd799d7a1d7992-d797d79cd7a7-d790.pdf]
 
[[העמותה לדמוקרטיה מתקדמת]] חשפה את העובדה כי חברת הלובי "פוליסי" מייצגת בו זמנית מספר גדול של חברות וגורמים מאותו ענף שאמורים להתחרות זה בזה, או שהם נמצאים בניגוד אינטרסים מובהק וזאת בתחומים של תקשורת סלולרית, בנקאות וביטוח, תשתיות ותרופות.[http://progdemocracy.com/2013/07/06/%D7%94%D7%93%D7%95%D7%97-%D7%A2%D7%9C-%D7%A4%D7%95%D7%9C%D7%99%D7%A1%D7%99-%D7%91%D7%A2%D7%9E-%D7%97%D7%9C%D7%A7-%D7%A8%D7%90%D7%A9%D7%95%D7%9F/] דוח העמותה חשף כי החברה מייצגת את כל חברות הסלולר הוותיקות שאמורות להתחרות זו בזו; את התאחדות הבנקים, התאחדות חברות הביטוח, את בנק הפועלים, ובנקים נוספים, שגם הם אמורים להתחרות זה בזה; את התאחדות בוני הארץ, שיכון ובינוי, דרך ארץ, וגופים נוספים מענף התשתיות והבנייה ובענף הרפואה החברה מייצגת את התאחדות התעשיינים - ענף הפרמצבטיקה (שכולל את רוב חברות התרופות), קופת חולים לאומית, ארגון הרוקחים בישראל, וחברות תרופות נוספות. גופים אלה אמורים להימצא לא פעם בניגוד עניינים זה עם זה. בנוסף החברה מייגצת גם את תאגיד הסיגריות פיליפ מוריס. עוד מייצגת החברה גם חברות בתחום המזון, בתחום הביטוח והאנרגיה. לפי העמותה קיים חשש שבו חברת הלובי הענקית מהווה מעין "מיני פרלמנט" שיכול להפגיש בין האינטרסים של חברות שונות, כמו כן באותו ענף חברת הלובי יכולה להפגיש בפועל או רק לתאם עמדות של מספר לקוחות באופן שהיה עבירה פלילית לו היו עושים זאת לבד, שכן הדבר מהווה חשד ל[[קרטל]] .[http://progdemocracy.files.wordpress.com/2013/07/d793d795d797-d7a2d79c-d7a4d795d79cd799d7a1d7992-d797d79cd7a7-d790.pdf]
   −
==לובי על ידי התפקדות למפלגות==
  −
קיימות מספר חברות גדולות שעשויות להשפיע על חברי כנסת ושרים על ידי התפקדות המונית של [[ארגון עובדים|ארגוני עובדים]] או של חברי פירמה מסויימת למפלגה והשפעה על הבחירות הפנימיות או איום בהשפעה כזו.
  −
  −
כשכיהן שאול כשר התחבורה הקים וועדה ציבורית לבחינת רפורמה ב[[תחבורה ציבורית בישראל|תחבורה הציבורית]] שנועדה להוזיל את עלות הנסיעה. הוועדה המליצה לפגוע ב[[מונופול|מונופולים]] לדן ואגד. מופז גנז את החלטות הוועדה.  העיתונאי אבי בר אלי מדה-מארקר רמז בשנת 2012 כי צעד זה נבע ככל הנראה מכך ש-1,000 חברי אגד התפקדו עם בני משפחותיהם למפלגת קדימה, כשבכל סניף היה רכז מקומי חבר אגד לעידוד ההתפקדות. באופן דומה נרמז כי מופז מנע רפורמה בנמלים בגלל נוכחות של וועד עובדי נמל חיפה באסיפת בחירות <ref>[http://www.themarker.com/dynamo/1.1675787 מה הקשר בין שאול מופז לצדק חברתית?]אבי בר אלי, 30.3.2012, דה מרקר</ref>
  −
  −
דוגמה נוספת להשפעת עובדים במקומות עבודה גדולים הם עובדי התעשייה האווירית שבה כ-17,000 עובדים. חבר הכנסת מהליכוד חיים כץ, יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, הוא גם יו"ר ארגון העובדים של התעשייה האווירית. הוא נשאר עובד בתעשיה האווירית כעובד בחופשה ללא תשלום במשך יותר מ-4 שנים ובכך עוקף את החוק שאוסר על חברי כנסת לעבוד בעוד מקום עבודה ולקבל ממנו שכר.<ref>[http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3817586,00.html ח"כ חיים כץ ניצל מהפסקת כהונתו בכנסת]צבי לביא, 09.12.09, ynet</ref>
     −
היבטים אחרים נוגעים לקשרים בין פוליטיקאים לבין מינויים בחברות, לדוגמה עיתון מעריב חשף הקשרים של סילבן שלום עם החברה הלאומית לתשתיות נפט ואנרגיה, וכי רבים מעובדי החברה הם חברי מרכז ליכוד או שבני משפחתם הם חברי מרכז. [http://www.nrg.co.il/online/1/ART/942/253.html]
      
==השפעות לוביסטים על גופי ממשל נוספים==
 
==השפעות לוביסטים על גופי ממשל נוספים==

תפריט ניווט