שורה 1: |
שורה 1: |
| {{הרמן דיילי:כלכלה אקולוגית}} | | {{הרמן דיילי:כלכלה אקולוגית}} |
− | סיכם יונתן, אביבה | + | סיכמו יונתן, אביבה |
| | | |
| כזכור, גודל הכלכלה או ה[[סקאלה]] הינה אחת מהבעיות היסודיות של כלכלה אקולוגית. יש לשאוף לכלכלה שהגודל החומרי שלה אינה גדול מהגודל אותו יכולה המערכת הביוספרית לתמוך. כל מדיניות לעיצוב הסקאלה צריכה לשאוף להיבנות על [[דיילי: כלכלה אקולוגית, פרק 20|ששת העקרונות]] לעיצוב מדיניות. | | כזכור, גודל הכלכלה או ה[[סקאלה]] הינה אחת מהבעיות היסודיות של כלכלה אקולוגית. יש לשאוף לכלכלה שהגודל החומרי שלה אינה גדול מהגודל אותו יכולה המערכת הביוספרית לתמוך. כל מדיניות לעיצוב הסקאלה צריכה לשאוף להיבנות על [[דיילי: כלכלה אקולוגית, פרק 20|ששת העקרונות]] לעיצוב מדיניות. |
שורה 13: |
שורה 13: |
| הפעולה הפשוטה והמקובלת ביותר כיום ברוב העולם הינה רגולציה. ישנן פעילויות שהעלויות שלהן הינן גדולות מידי ולכן מוטל עליהן איסור מוחלט. לדוגמה, מדינות רבות אסרו לחלוטין שימוש ב-[[DDT]] ומקיימות מהלכים לאיסור השימוש ב-12 [[מזהמים אורגניים יציבים]] (ראו גם [[משבר הרעלים]] -י.). | | הפעולה הפשוטה והמקובלת ביותר כיום ברוב העולם הינה רגולציה. ישנן פעילויות שהעלויות שלהן הינן גדולות מידי ולכן מוטל עליהן איסור מוחלט. לדוגמה, מדינות רבות אסרו לחלוטין שימוש ב-[[DDT]] ומקיימות מהלכים לאיסור השימוש ב-12 [[מזהמים אורגניים יציבים]] (ראו גם [[משבר הרעלים]] -י.). |
| | | |
− | ניתן גם לקבוע גבולות לזיהום: כמות הזיהום שמותר למפעל נייר לפלוט לנהר, חיוב מכוניות לעבור בדיקת פליטות בטסט. אפשרות נוספת הינה לחייב את המזהמים להשתמש בטכנולוגיה הטובה היותר שבנמצא (בויקי באנגלית: [http://en.wikipedia.org/wiki/Best_Available_Control_Technology BACT]) להפחתת הזיהום. הטכנולוגיה נקבעת באופן תקופתי על ידי הרגולטור. ניתן לחייב בעיקרון הטכנולוגיה הטובה ביותר את כל המזהמים או רק מצטרפים חדשים. עקרון הטכנולוגיה הטובה ביותר תופס תפקיד מרכזי בחוקי האוויר הנקי בארצות הברית. לדייג לרוב מופעלות הגבלות בנוגע לעונת הדיג המותרת או לציוד המותר בשימוש, כמו רשתות בעלות חורים גדולים המאפשרות לדגים צעירים לחמוק וחדש את האוכלוסייה. מכיוון שישנו קושי בציות מרצון לרגולציה בדרך כלל מוצמדים אליה קנסות ועונשים למפרים, מה שנקרא '''Command and control regulations'''. | + | ניתן גם לקבוע גבולות לזיהום: כמות הזיהום שמותר למפעל נייר לפלוט לנהר, חיוב מכוניות לעבור בדיקת פליטות בטסט. אפשרות נוספת הינה לחייב את המזהמים להשתמש בטכנולוגיה הטובה היותר שבנמצא (בוויקיפדיה האנגלית: [http://en.wikipedia.org/wiki/Best_Available_Control_Technology BACT]) להפחתת הזיהום. הטכנולוגיה נקבעת באופן תקופתי על ידי הרגולטור. ניתן לחייב בעיקרון הטכנולוגיה הטובה ביותר את כל המזהמים או רק מצטרפים חדשים. עקרון הטכנולוגיה הטובה ביותר תופס תפקיד מרכזי בחוקי האוויר הנקי בארצות הברית. לדייג לרוב מופעלות הגבלות בנוגע לעונת הדיג המותרת או לציוד המותר בשימוש, כמו רשתות בעלות חורים גדולים המאפשרות לדגים צעירים לחמוק וחדש את האוכלוסייה. מכיוון שישנו קושי בציות מרצון לרגולציה בדרך כלל מוצמדים אליה קנסות ועונשים למפרים, מה שנקרא '''Command and control regulations'''. |
| | | |
| '''מה הם היתרונות והחסרונות של הרגולציה?''' רגולציה מאוד יעילה לנושא קביעת הסקאלה, במקרה של [[דיילי: כלכלה אקולוגית, פרק 6, משאבים ביוטיים|משאבים מתחדשים]] יתכן כי רגולציה הינה הדרך הטובה ביותר לעמוד בדרישות האקולוגיות: איסור ציד בעונת הרביה, איסור על שיטות ציד/דיג שונות וכו'. רגולציה יכולה להיות מיושמת לכולם באופן שווה או מותאמות באופן מיוחד לשחקנים שונים להשגת המטרות הרצויות. ובסופו של דבר, קובעי המדיניות מכירים סוג זה של כלי, גם מתחומים שאינם אקולוגים, ולכן קיים סיכוי רב יותר לקדם פוליטית רגולציה. | | '''מה הם היתרונות והחסרונות של הרגולציה?''' רגולציה מאוד יעילה לנושא קביעת הסקאלה, במקרה של [[דיילי: כלכלה אקולוגית, פרק 6, משאבים ביוטיים|משאבים מתחדשים]] יתכן כי רגולציה הינה הדרך הטובה ביותר לעמוד בדרישות האקולוגיות: איסור ציד בעונת הרביה, איסור על שיטות ציד/דיג שונות וכו'. רגולציה יכולה להיות מיושמת לכולם באופן שווה או מותאמות באופן מיוחד לשחקנים שונים להשגת המטרות הרצויות. ובסופו של דבר, קובעי המדיניות מכירים סוג זה של כלי, גם מתחומים שאינם אקולוגים, ולכן קיים סיכוי רב יותר לקדם פוליטית רגולציה. |
שורה 57: |
שורה 57: |
| | | |
| ==מדיניות בפועל== | | ==מדיניות בפועל== |
− | סוגי המדיניות שהוזכרו התקבלו על ידי כלכלנים כיעילים אבל מתקני תקנות מעדיפים תקנות מסוג רגולציה - command and control. מדוע? | + | סוגי המדיניות שהוזכרו התקבלו על ידי כלכלנים כיעילים אבל מתקני תקנות מעדיפים תקנות מסוג רגולציה - Command and control. מדוע? |
| | | |
| המאמץ הדרוש באכיפה ופיקוח על תקנות סביבתיות הוא פשוט וזול יחסית לאפשרויות האחרות. קשה לשנות צורת התנהלות של גופים כאלה. תקנות נתפסות כהוגנות כיוון שהן מתייחסות לכולם באותו אופן. מחוקקים ומתקני תקנות עסוקים בהורדת העלות המנהלית שלהם ולא בהורדת העלות לכלל המשק או לגופים מזהמים. | | המאמץ הדרוש באכיפה ופיקוח על תקנות סביבתיות הוא פשוט וזול יחסית לאפשרויות האחרות. קשה לשנות צורת התנהלות של גופים כאלה. תקנות נתפסות כהוגנות כיוון שהן מתייחסות לכולם באותו אופן. מחוקקים ומתקני תקנות עסוקים בהורדת העלות המנהלית שלהם ולא בהורדת העלות לכלל המשק או לגופים מזהמים. |
| | | |
− | בארצות הברית למערכת של סחר במכסות היתה הצלחה מסוימת בעוד שבאירופה שיטת של מיסוי היתה יותר פופולרית. | + | בארצות הברית למערכת של סחר במכסות הייתה הצלחה מסוימת בעוד שבאירופה שיטת של מיסוי היתה יותר פופולרית. |
| | | |
− | המוטו של האקולוגים זה למסות את ה"רעין" ולא את ה"טובין" tax bads and not goods. הרעיון הוא להעביר את המס מעבודה והון שנחשבים לדבר חיובי, לדלדול משאבים ולזיהום שנחשבים לדברים שליליים. | + | המוטו של האקולוגים זה למסות את ה"רעין" ולא את ה"טובין" Tax bads and not goods. הרעיון הוא להעביר את המס מעבודה והון שנחשבים לדבר חיובי, לדלדול משאבים ולזיהום שנחשבים לדברים שליליים. |
| | | |
| ==ראו גם== | | ==ראו גם== |
− | *[[רעיונות מפגישת הפורום ב-30.06.07]] | + | *[[רעיונות מפגישת הפורום ב-30.06.2007]] |
| *[[מיסוי סביבתי וגמישות פוליטית]] | | *[[מיסוי סביבתי וגמישות פוליטית]] |
| | | |