שורה 4: |
שורה 4: |
| דוגמאות למוצרים ציבורי כוללות מחלקה גדולה של מוצרים ושירותים, מה גם ש"מוצרים" אלה אינם נתפסים בהכרח כמוצר בכלל : [[זיהום אוויר|אוויר נקי]], [[שכבת האוזון]] וכן "מוצרים סביבתיים" ו[[שירותי המערכת האקולוגית|שירותים טבעיים]] אחרים כגון [[שינויי אקלים|אקלים נוח ויציב]], [[בטחון תזונתי]] ועוד; [[ידע]] והשכלה; [[רפואה מונעת]] ותקני בטיחות; שידור טלוויזיה, רדיו וטלפוניה באוויר; צבא והגנה על בטחון המדינה; מגדלור, מערכות בקרה והגנה נגד הצפות, רעידות אדמה וסופות; תאורת רחוב; אפשר לראות גם תפקוד של [[מוסדות חברתיים]] כמו [[מערכת שיפוט הוגנת]], חופש הביטוי, הגנה על זכויות קניין, [[אמון]], [[זכויות אדם]] ועוד הם סוג של מוצרים ציבוריים, גם עצם הקיום של [[שוק]] ורכוש, שגשוג ואף [[שלום כמוצר ציבורי|שלום]] יכולים להחשב כמוצרים ציבוריים. | | דוגמאות למוצרים ציבורי כוללות מחלקה גדולה של מוצרים ושירותים, מה גם ש"מוצרים" אלה אינם נתפסים בהכרח כמוצר בכלל : [[זיהום אוויר|אוויר נקי]], [[שכבת האוזון]] וכן "מוצרים סביבתיים" ו[[שירותי המערכת האקולוגית|שירותים טבעיים]] אחרים כגון [[שינויי אקלים|אקלים נוח ויציב]], [[בטחון תזונתי]] ועוד; [[ידע]] והשכלה; [[רפואה מונעת]] ותקני בטיחות; שידור טלוויזיה, רדיו וטלפוניה באוויר; צבא והגנה על בטחון המדינה; מגדלור, מערכות בקרה והגנה נגד הצפות, רעידות אדמה וסופות; תאורת רחוב; אפשר לראות גם תפקוד של [[מוסדות חברתיים]] כמו [[מערכת שיפוט הוגנת]], חופש הביטוי, הגנה על זכויות קניין, [[אמון]], [[זכויות אדם]] ועוד הם סוג של מוצרים ציבוריים, גם עצם הקיום של [[שוק]] ורכוש, שגשוג ואף [[שלום כמוצר ציבורי|שלום]] יכולים להחשב כמוצרים ציבוריים. |
| | | |
− | בנסיבות מסוימות, מוצרים ציבוריים יכולים להיות בתת-ייצור, שימוש יתר, או ניצול יתר, שגורמים לכך שיש לגביהם [[השפעות חיצוניות]] שליליות ([[עלויות חיצוניות]]) שפוגעות בכל המשתמשים. דוגמאות אלה כוללות [[זיהום אוויר]] ו[[פקקי תנועה]], פגיעה ב[[מחזור הזרחן]] וב[[מערכות אקולוגיות]]. בעיות במוצרים ציבוריים קשורות בדרך כלל לבעיית היא של [[נוסע חופשי]] שבו אנשים שלא משלמים על המוצר מקבלים גישה אליו, כך שאנשים רבים רוצים להשתמש במוצר, אבל לא מוכנים לשלם עליו, ושל [[טרגדיית המרעה הציבורי]] שבה צריכה של משאב משותף על ידי פרטים שפועלים כדי לשפר את התועלת המיידית שלהם, גוררת הקטנה או הרס של המשאב הציבורי. באופן כזה ייתכנו מצבים בהם מוצר ציבורי הוא בתת-ייצור, צריכת-יתר או ב[[תהליך]] של התדרדרות. ניתן לפעמים להגביל גישה למוצר ציבורי ובכך להיות מוגדרים כ"מוצר למועדון" (Club goods) או מוצרים פרטיים. מכשירי הגבלת גישה כוללים [[זכויות-יוצרים]], פטנטים, מיסי גודש וטלוויזיה בתשלום. | + | בנסיבות מסוימות, מוצרים ציבוריים יכולים להיות בתת-ייצור, שימוש יתר, או ניצול יתר, או שאי קיום שלהם גורם ל[[השפעות חיצוניות]] שליליות ([[עלויות חיצוניות]]) שפוגעות בכל המשתמשים. דוגמאות אלה כוללות [[זיהום אוויר]] ו[[פקקי תנועה]], פגיעה ב[[מחזור הזרחן]] וב[[מערכות אקולוגיות]]. בעיות במוצרים ציבוריים קשורות בדרך כלל לבעיית היא של [[נוסע חופשי]] שבו אנשים שלא משלמים על המוצר מקבלים גישה אליו, כך שאנשים רבים רוצים להשתמש במוצר, אבל לא מוכנים לשלם עליו, ושל [[טרגדיית המרעה הציבורי]] שבה צריכה של [[משאב משותף]] על ידי פרטים שפועלים כדי לשפר את התועלת המיידית שלהם, גוררת הקטנה או הרס של המשאב הציבורי. באופן כזה ייתכנו מצבים בהם מוצר ציבורי הוא בתת-ייצור, צריכת-יתר או ב[[תהליך]] של התדרדרות. ניתן לפעמים להגביל גישה למוצר ציבורי ובכך להפוך אותו ל"[[מוצר למועדון]]" (Club goods) או [[מוצר פרטי]]. מכשירי הגבלת גישה כוללים [[זכויות-יוצרים]], פטנטים, מיסי גודש וטלוויזיה בתשלום. |
| | | |
− | [[שוק משוכלל]], [[שוק חופשי]] בלתי מנוהל המונע על ידי סוכנים בעלי אינטרס עצמי, עלול להיות בלתי מתאים לספק מוצרים ציבוריים, או לספק את המוצרים הציבוריים בכמות קטנה מידי או בתשלום גבוה מידי. דבר זה הוא דוגמה ל[[כשל שוק]]. קיים דיון נרחב בשאלה כיצד יש למדוד את ההשלכות והתועלת ממוצרים ציבוריים בכלכלה ובחברה בכלל וכיצד לזהות את הפתרונות הטובים ביותר להספקה ולהגנה של מוצרים ציבוריים. בדרך כלל האספקה של מוצרים ציבוריים מבוצעת על ידי הממשלה, חברה ממשלתית או חברה תחת פיקוח, או על ידי רשויות מקומיות - לדוגמה הובלת חשמל, פארקים ציבוריים, [[חינוך]] או סלילת כבישים, כאשר הייצור יכול להיעשות על ידי חברה פרטית (במכרז לדוגמה) אבל בסיס התשלום למוצר הציבורי הוא על ידי [[מס|מיסים]]. | + | [[שוק משוכלל]], כלומר [[שוק חופשי]] בלתי-מנוהל המונע על ידי סוכנים בעלי אינטרס עצמי, לא יצליח בהרבה מקרים לספק מוצרים ציבוריים, או שהוא יכול לספק את המוצרים הציבוריים בכמות קטנה מידי או בתשלום גבוה מידי. דבר זה הוא דוגמה חשובה ל[[כשל שוק]] שלגביו קיימת הסכמה רחבה בקרב [[חקר הכלכלה|כלכלנים]] עוד מתקופת [[אדם סמית]]. |
| | | |
− | בעיית שחיקה או התדרדרות של מוצר ציבורי מוחרפת כאשר היא משולבת בכשלי שוק נוספים כמו מחסור ב[[מידע מלא]], [[תהליך ארוך טווח]] [[תהליך בלתי הפיך|ובלתי הפיך]] וקיום של [[השפעות חיצוניות]]. בעיה זו בולטת במיוחד עבור בעיות בתחום ה[[קיימות]] (כגון מערכות אקולוגיות, בריאות של מערכות חקלאיות וכילוי משאבים). | + | קיים דיון נרחב בשאלה כיצד יש למדוד את ההשלכות והתועלת ממוצרים ציבוריים בכלכלה ובחברה בכלל, וכיצד לזהות את הפתרונות הטובים ביותר להספקה ולהגנה של מוצרים ציבוריים. בגלל תופעת הטרמפיסט ובעיות הקשורות ב[[בורות רציונלית]] קשה מאד למדוד את הביקוש למוצרים ציבוריים. ךךך בדרך כלל האספקה של מוצרים ציבוריים מבוצעת על ידי הממשלה, חברה ממשלתית או חברה תחת פיקוח, או על ידי רשויות מקומיות - לדוגמה הובלת חשמל, פארקים ציבוריים, [[חינוך]] או סלילת כבישים, כאשר הייצור יכול להיעשות על ידי חברה פרטית (במכרז לדוגמה) אבל בסיס התשלום למוצר הציבורי הוא על ידי [[מס|מיסים]]. |
| + | |
| + | בעיית שחיקה או התדרדרות של מוצר ציבורי מוחרפת כאשר היא משולבת בכשלי שוק נוספים כמו מחסור ב[[מידע מלא]], [[תהליך ארוך טווח]] [[תהליך בלתי הפיך|ובלתי הפיך]] וקיום של [[השפעות חיצוניות]]. בעיה זו בולטת במיוחד עבור בעיות בתחום ה[[קיימות]] (כגון [[מערכות אקולוגיות]], [[מחזור אקולוגי]], בריאות של מערכות חקלאיות וכילוי משאבים). |
| | | |
| ==מימון ציבורי מול מוצר ציבורי== | | ==מימון ציבורי מול מוצר ציבורי== |