שינויים

'''שחיתות ברשויות מקומיות בישראל''' נוגע ל[[שחיתות]] ב[[רשויות מקומיות]] ב[[מדינת ישראל]]. השחיתות ברשויות מתרחשת דרך מגוון אפיקי פעולה: ניתוב כספי הרשות לחברים ולתומכים, מינוי אנשים לא מקצועיים לתפקידים בעירייה ובחברות ציבוריות, אישור תוכניות כך שאלו יעלו ערכי נכסים שנקנו קודם במחיר זול, הגדלת זכויות בניה, מתן אישורים לתוכניות בנייה ותשתית מיותרות, אישור פרויקטים של בנייה בניגוד לחוקי התכנון והבנייה ותוך פגיעה באיכות החיים של התושבים, טובות הנאה על ידי ויתור על חובות לעירייה, הנחה בארנונה ועוד.  

'''שחיתות ברשויות מקומיות בישראל''' מתרחשת דרך מגוון אפיקי פעולה: ניתוב כספי הרשות לחברים ולתומכים, מינוי אנשים לא מקצועיים לתפקידים בעירייה ובחברות ציבוריות, אישור תוכניות כך שאלו יעלו ערכי נכסים שנקנו קודם במחיר זול, הגדלת זכויות בניה, מתן אישורים לתוכניות בנייה ותשתית מיותרות, אישור פרויקטים של בנייה בניגוד לחוקי התכנון והבנייה ותוך פגיעה באיכות החיים של התושבים, טובות הנאה על ידי ויתור על חובות לעירייה, הנחה בארנונה ועוד.  

[[קובץ:Unholyland.JPG|ממוזער|350px|מתחם הולילנד בירושלים, שנקשר לאחת מפרשות השחיתות המפורסמות ביותר בישראל, אשר הביאה להרשעת שני ראשי עיירית ירושלים, אחד מהם, אהוד אולמרט אף נתנמה לאחר מכן לראש ממשלת ישראל]]

[[קובץ:Unholyland.JPG|ממוזער|350px|מתחם הולילנד בירושלים, שנקשר לאחת מפרשות השחיתות המפורסמות ביותר בישראל, אשר הביאה להרשעת שני ראשי עיריית ירושלים, אחד מהם, [[אהוד אולמרט]] אף נתמנה לאחר מכן לראש ממשלת ישראל]]

יש מספר מנגנונים שמאפשרים לשחיתות להתפתח וביניהם [[קשרי הון שלטון]] (בעיקר בין חברות בנייה ותשתיות לדרג הפוליטי והמקצועי בעיריות), אי-אכיפה מספקת על מינויי קרובי משפחה ומקורבים, מחסור בשקיפות, מעורבות נמוכה של התושבים וייאוש, ניצול כספי ציבור ועובדי העירייה כדי לזכות ביתרון במערכת הבחירות, ניגוד אינטרסים בין וועדי עובדים לבין הציבור, תקשורת מקומית שחלק גדול מהכנסותיה נובע מפרסום נדל"ן, קשרים בין המפלגות הארציות לבין מועמדים מקומיים, פשע, ועוד.  

יש מספר מנגנונים שמאפשרים לשחיתות להתפתח וביניהם [[קשרי הון שלטון]] (בעיקר בין חברות בנייה ותשתיות לדרג הפוליטי והמקצועי בעיריות), אי-אכיפה מספקת על מינויי קרובי משפחה ומקורבים, מחסור בשקיפות, מעורבות נמוכה של התושבים וייאוש, ניצול כספי ציבור ועובדי העירייה כדי לזכות ביתרון במערכת הבחירות, ניגוד אינטרסים בין וועדי עובדים לבין הציבור, תקשורת מקומית שחלק גדול מהכנסותיה נובע מפרסום נדל"ן, קשרים בין המפלגות הארציות לבין מועמדים מקומיים, פשע, ועוד.  

==היקף התופעה==

==היקף התופעה==

ניצב בדימוס ח"כ משה מזרחי ‏(העבודה‏) מעריך כי מתוך כ 190 רשויות, כ-50 -60 ראשי רשויות נמצאים כיום תחת חקירה בחשד לשחיתות. המשטרה אינה מפרסמת את מספר החקירות המדוייק שכן חלק גדול מהן הוא סמוי. רוב החקירות נפתח עקב תלונה של גורם מקומי.[http://www.themarker.com/markerweek/1.2034420]  

ניצב בדימוס ח"כ משה מזרחי ‏(העבודה‏) מעריך כי מתוך כ-190 רשויות, כ-60-50 ראשי רשויות נמצאים כיום תחת חקירה בחשד לשחיתות. המשטרה אינה מפרסמת את מספר החקירות המדוייק שכן חלק גדול מהן הוא סמוי. רוב החקירות נפתח עקב תלונה של גורם מקומי.[http://www.themarker.com/markerweek/1.2034420]  

בכל שנה נפתחות אלפי חקירות נגד ראשי ערים. הדבר נובע הן מתלונות אמיתיות והן כתוצאה מתלונות שווא של גורמים המתנגדים לראש העיר. עם זאת, במקרים רבים קשה להוכיח את קיום השחיתות, ולכן רק מעט מהתלונות מסתיימות בחקירות ומתוך חקירות אלה רק מעט מסתיימות בהרשעות.

בכל שנה נפתחות אלפי חקירות נגד ראשי ערים. הדבר נובע הן מתלונות אמיתיות והן כתוצאה מתלונות שווא של גורמים המתנגדים לראש העיר. עם זאת, במקרים רבים קשה להוכיח את קיום השחיתות, ולכן רק מעט מהתלונות מסתיימות בחקירות ומתוך חקירות אלה רק מעט מסתיימות בהרשעות.

* '''פרשת הולילנד''' - בה היו מעורבים שני ראשי עיריית ירושלים לשעבר אהוד אולמרט, (שהפך מאוחר יותר לראש ממשלת ישראל), וכן אורי לופליאנסקי. הפרשה כללה תשלומי שוחד לשם הגדלת זכויות בנייה במתחם הולילנד.  

* '''פרשת הולילנד''' - בה היו מעורבים שני ראשי עיריית ירושלים לשעבר אהוד אולמרט, (שהפך מאוחר יותר לראש ממשלת ישראל), וכן אורי לופליאנסקי. הפרשה כללה תשלומי שוחד לשם הגדלת זכויות בנייה במתחם הולילנד.  

* '''שחיתות בבת ים''' - בספטמבר 2011 המליצה המשטרה להעמיד לדין את שלמה לחיאני מי שהיה באותה תקופה ראש עיריית בת ים, בעבירות של קבלת שוחד, מרמה והפרת אמונים, הלבנת הון ועוד. במאי 2014 הודה והורשע לחיאני, במסגרת הסדר טיעון, ב-3 עבירות של הפרת אמונים, כאשר סעיפי השוחד נמחקו מכתב האישום.  

* '''שחיתות בבת ים''' - בספטמבר 2011 המליצה המשטרה להעמיד לדין את שלמה לחיאני מי שהיה באותה תקופה ראש עיריית בת ים, בעבירות של קבלת שוחד, מרמה והפרת אמונים, הלבנת הון ועוד. במאי 2014 הודה והורשע לחיאני, במסגרת הסדר טיעון, ב-3 עבירות של הפרת אמונים, כאשר סעיפי השוחד נמחקו מכתב האישום.  

* '''שחיתות בחדרה''' - ישראל סדן, ניצב בדימוס במשטרת ישראל. היה מפקד משמר הגבול וראש עיריית חדרה לשעבר. בנובמבר 2005 הורשע סדן במתן שוחד על שניסה לשחד 3 חברי מועצה בנסיון לייצב קואליציה בראשתו, ונידון לשמונה חודשי מאסר בפועל.

* '''שחיתות בחדרה''' - ישראל סדן, ניצב בדימוס במשטרת ישראל. היה מפקד משמר הגבול וראש עיריית חדרה לשעבר. בנובמבר 2005 הורשע סדן במתן שוחד על שניסה לשחד 3 חברי מועצה בנסיון לייצב קואליציה בראשתו, ונידון לשמונה חודשי מאסר בפועל.

* '''שחיתות ברמת השרון''' - יצחק רוכברגר (ראוכברגר) היה ראש עיריית רמת השרון בשנים 2013-2003. בדצמבר 2014 הורשע בעבירות מרמה והפרת אמונים, רישום כוזב במסמכי תאגיד וזיוף מסמכים.  

* '''שחיתות ברמת השרון''' - יצחק רוכברגר (ראוכברגר) היה ראש עיריית רמת השרון בשנים 2013-2003. בדצמבר 2014 הורשע בעבירות מרמה והפרת אמונים, רישום כוזב במסמכי תאגיד וזיוף מסמכים.  

* '''שחיתות בלוד''' - בני רגב מי שהיה ראש העיר, הורשע בקבלת שוחד מאיש העסקים דודי אפל ונידון ב-2010 לשנת מאסר.

* '''שחיתות בלוד''' - בני רגב מי שהיה ראש העיר, הורשע בקבלת שוחד מאיש העסקים דודי אפל ונידון ב-2010 לשנת מאסר.

בעקבות יתרון שיש לראשי עיר בכלל ולראשי עיר מושחתים בפרט להיבחר בבחירות, ראשי עיר מכהנים במשך עשרות שנים. יש מחקרים המצביעים על כך שיש קשר דו כיווני בין אורך כהונת ראש העיר לבין מידת השחיתות בעיירה כפי שהדבר נמדד על ידי פרסומים בעיתונות על פרשיות שחיתות. [http://www.haaretz.co.il/news/local/localelections/.premium-1.2127858].  

בעקבות יתרון שיש לראשי עיר בכלל ולראשי עיר מושחתים בפרט להיבחר בבחירות, ראשי עיר מכהנים במשך עשרות שנים. יש מחקרים המצביעים על כך שיש קשר דו כיווני בין אורך כהונת ראש העיר לבין מידת השחיתות בעיירה כפי שהדבר נמדד על ידי פרסומים בעיתונות על פרשיות שחיתות. [http://www.haaretz.co.il/news/local/localelections/.premium-1.2127858].  

אין חוק המגביל את מספר הכהונות או מספר השנים שבהם ראש העיר יכול לכהן. משנת 1978 החוק מאשר הדחה של ראש העיר רק על ידי רוב של 75% מחברי המועצה.[http://www.haaretz.co.il/news/local/localelections/.premium-1.2127858] לראשי עיר מושחתים יש עניין להיבחר מחדש כדי להקטין את הסיכוי לחשיפה של פרשויות שחיתות מעברם. כך הם יכולים לנצל את כוחם כדי להפחיד או לשחד גורמים שעלולים להלשין עליהם. לגורמים מסחריים התומכים בראש עיר מכהן יש אינטרס שראש העיר ישאר בתפקידו, ועבודה מול עירייה מוחשתת מקטינה את הסיכון של גורם שרוצה לתת שוחד.  

אין חוק המגביל את מספר הכהונות או מספר השנים שבהם ראש העיר יכול לכהן. משנת 1978 החוק מאשר הדחה של ראש העיר רק על ידי רוב של 75% מחברי המועצה.[http://www.haaretz.co.il/news/local/localelections/.premium-1.2127858] לראשי עיר מושחתים יש עניין להיבחר מחדש כדי להקטין את הסיכוי לחשיפה של פרשיות שחיתות מעברם. כך הם יכולים לנצל את כוחם כדי להפחיד או לשחד גורמים שעלולים להלשין עליהם. לגורמים מסחריים התומכים בראש עיר מכהן יש אינטרס שראש העיר ישאר בתפקידו, ועבודה מול עירייה מושחתת מקטינה את הסיכון של גורם שרוצה לתת שוחד.  

;עיתונות מקומית בלתי עצמאית:

;עיתונות מקומית בלתי עצמאית:

;שומרי סף בלתי עצמאיים:

;שומרי סף בלתי עצמאיים:

לדברי ד"ר דורון נבות, שומרי הסף ברשות המקומית, לדוגמה מבקר הפנים, היועץ המשפטי והגזבר - כפופים לראש העיר ותלויים בנכונותו לשתף עמם פעולה ובנכונותו להמשיך להעסיקם, ולכן אין להם עניין להתעמת עם ראש העיר ולחשוף פרשיות שוחד. [http://www.haaretz.co.il/news/local/localelections/.premium-1.2127858] [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4385978,00.html] לביקורת זו שותף גם פרופסור [[ירון זליכה]].  

לדברי ד"ר דורון נבות, שומרי הסף ברשות המקומית, לדוגמה מבקר הפנים, היועץ המשפטי והגזבר - כפופים לראש העיר ותלויים בנכונותו לשתף עמם פעולה ובנכונותו להמשיך להעסיקם, ולכן אין להם עניין להתעמת עם ראש העיר ולחשוף פרשיות שוחד. [http://www.haaretz.co.il/news/local/localelections/.premium-1.2127858] [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4385978,00.html] לביקורת זו שותף גם פרופסור [[ירון זליכה]].  

;מחסור בשקיפות:

;מחסור בשקיפות:

העדר שקיפות מקילה על קיום של קומבינות מסוגים שונים. תקציב עירוני שאינו שקוף ולא ברור לאיזה גורמים הוא הולך מאפשר להזרים כספים למקורבים ולחברות שונות. צווי הארנונה נקבעים על ידי העירייה ומאפשרים לתת הנחות למקורבים ולעסקים שונים על ידי הנכסת סעיפים פרטיקולרים. התנהלות בהקשר של תכנון ובנייה מאפשרת העברת הטבות במיליארדי שקלים לקבלנים. מחסור בפרוטוקולים של מועצות העיר, ושל וועדות עיר , במיוחד בוועדות כמו ועדת תכנון ובנייה מקילה על אישור תוכניות בעיתיות.

העדר שקיפות מקילה על קיום של קומבינות מסוגים שונים. תקציב עירוני שאינו שקוף ולא ברור לאיזה גורמים הוא הולך מאפשר להזרים כספים למקורבים ולחברות שונות. צווי הארנונה נקבעים על ידי העירייה ומאפשרים לתת הנחות למקורבים ולעסקים שונים על ידי הכנסת סעיפים פרטיקולרים. התנהלות בהקשר של תכנון ובנייה מאפשרת העברת הטבות במיליארדי שקלים לקבלנים. מחסור בפרוטוקולים של מועצות העיר, ושל וועדות עיר, במיוחד בוועדות כמו ועדת תכנון ובנייה מקילה על אישור תוכניות בעייתיות.

==יתרונות למועמדים מושחתים בבחירות==

==יתרונות למועמדים מושחתים בבחירות==

השחיתות בעיריות גוררת [[לולאת משוב|לולאת משוב חוזר]] שבמסגרתה קשה להחליף בבחירות ראש עיר מכהן, במיוחד אם הוא מושחת, שכן הוא נעזר בכספי ציבור, בקשרים עם רשויות המדינה, בקשרים עם בעלי תפקידים בעיירה ועם סוחרי העיר, ובקשרים שלו בתקשורת כדי לצבור יתרון על פני המתחרים האחרים. היבטים דומים נוגעים גם לרשימות וחברי מועצה, בעיקר כאלו המכהנים בקואליציה. עקב כך נוצר סף כניסה למתמודדים, כך שעליהם להיות בעלי הון עצמי, להיות מקושרים בעצמם לקבלנים, מפלגות ארציות, או להיות דמויות מוכרות מתוך הפוליטיקה או התקשורת. ריצה לראשות עיר או למועצת עיר שיש בה כמה עשרות אלפי תושבים דורשת השקעה בחומרי פרסום כמו פוסטרים, שלטי מרפסות (פלריגים), פלייארים , פרסום באינטרנט וכן מערך לוגיסטיקה של המרצת תושבים ביום הבחירות, הפגנת כוח ביום הבחירות עצמו ופעילים שייסעו בזיהוי אי-סדרים מצד מפלגות אחרות בעת ההצבעה ובספירת הקולות.  

השחיתות בעיריות גוררת [[לולאת משוב|לולאת משוב חוזר]] שבמסגרתה קשה להחליף בבחירות ראש עיר מכהן, במיוחד אם הוא מושחת, שכן הוא נעזר בכספי ציבור, בקשרים עם רשויות המדינה, בקשרים עם בעלי תפקידים בעיירה ועם סוחרי העיר, ובקשרים שלו בתקשורת כדי לצבור יתרון על פני המתחרים האחרים. היבטים דומים נוגעים גם לרשימות וחברי מועצה, בעיקר כאלו המכהנים בקואליציה. עקב כך נוצר סף כניסה למתמודדים, כך שעליהם להיות בעלי הון עצמי, להיות מקושרים בעצמם לקבלנים, מפלגות ארציות, או להיות דמויות מוכרות מתוך הפוליטיקה או התקשורת. ריצה לראשות עיר או למועצת עיר שיש בה כמה עשרות אלפי תושבים דורשת השקעה בחומרי פרסום כמו פוסטרים, שלטי מרפסות (פלריגים), פלייארים, פרסום באינטרנט וכן מערך לוגיסטיקה של המרצת תושבים ביום הבחירות, הפגנת כוח ביום הבחירות עצמו ופעילים שייסעו בזיהוי אי-סדרים מצד מפלגות אחרות בעת ההצבעה ובספירת הקולות.  

מועמד שאין לו הון עצמי גבוהה או גישה למוקדי כוח, צריך לבנות את כוחו מלמטה על ידי גיוס מתנדבים ופעילים מבין תושבי העיר ולגייס אותם לעבודה בהתנדבות וכן לשם גיוס תרומות וערבויות. דוגמה כזו היא רשימת [[עיר לכולנו]] שמנתה מאות פעילים שפעלו בבחירות לעירייה בתל אביב בשנת 2008 וזכתה ל-6 מנדטים, אך גם רשימה זו נתמכה על ידי מפלגת חד"ש וקיבלה ממנה גם סיוע לוגיסטי.  

מועמד שאין לו הון עצמי גבוהה או גישה למוקדי כוח, צריך לבנות את כוחו מלמטה על ידי גיוס מתנדבים ופעילים מבין תושבי העיר ולגייס אותם לעבודה בהתנדבות וכן לשם גיוס תרומות וערבויות. דוגמה כזו היא רשימת [[עיר לכולנו]] שמנתה מאות פעילים שפעלו בבחירות לעירייה בתל אביב בשנת 2008 וזכתה ל-6 מנדטים, אך גם רשימה זו נתמכה על ידי מפלגת חד"ש וקיבלה ממנה גם סיוע לוגיסטי.  

;הזנחת איזורים ומחסור בשקיפות:

;הזנחת איזורים ומחסור בשקיפות:

כדי שמזימת הנדל"ן תצליח יש צורך בחוסר בשקיפות, ולא פעם יש לעכב תוכניות קיימות לפיתוח או לפינוי-בינוי עד אשר ישתלטו בעלי האינטרס על מספיק נכסים באיזור. דבר זה יכול לגרור הזנחת שכונות בעיר במשך שנים. כמו כן הקידום הלא מקצועי של תוכניות פינוי-בינוי עלול לגרור התנגדויות תושבים ושכנים דבר שמעכב את הפרוייקטים לאורך תקופה ארוכה. כל זה עלול ליצור [[מלכודת עוני]] עבור התושבים העניים בשכונה שחיים ליד מפגעים שונים .  

כדי שמזימת הנדל"ן תצליח יש צורך בחוסר בשקיפות, ולא פעם יש לעכב תוכניות קיימות לפיתוח או לפינוי-בינוי עד אשר ישתלטו בעלי האינטרס על מספיק נכסים באיזור. דבר זה יכול לגרור הזנחת שכונות בעיר במשך שנים. כמו כן הקידום הלא מקצועי של תוכניות פינוי-בינוי עלול לגרור התנגדויות תושבים ושכנים דבר שמעכב את הפרוייקטים לאורך תקופה ארוכה. כל זה עלול ליצור [[מלכודת עוני]] עבור התושבים העניים בשכונה שחיים ליד מפגעים שונים.  

מחסור בשקיפות בעובדת העיירה גורר חוסר יעילות ושחיתות נוספת.  

מחסור בשקיפות בעובדת העיירה גורר חוסר יעילות ושחיתות נוספת.  

הפיתוי בפרוייקטים של [[פינוי בינוי]] ומזימות נדל"ן הוא להגדיל את כמות הדירות שנבנות. ל[[מגדלי מגורים]] ומגדלים בכלל יש השלכות תכנונית שונות על השכנים ועל דיירי הבנינים עצמם. עלויות התחזוקה הן גבוהות, ומצד שני המגדלים עצמם מטילים צל ועלולים להוריד את ערך הנכסים של בנינים סמוכים.  

הפיתוי בפרוייקטים של [[פינוי בינוי]] ומזימות נדל"ן הוא להגדיל את כמות הדירות שנבנות. ל[[מגדלי מגורים]] ומגדלים בכלל יש השלכות תכנונית שונות על השכנים ועל דיירי הבנינים עצמם. עלויות התחזוקה הן גבוהות, ומצד שני המגדלים עצמם מטילים צל ועלולים להוריד את ערך הנכסים של בנינים סמוכים.  

לא פעם מזימות נדל"ן כאלה מבוצעות באמצעות התעלמות מחוקי תכנון קיימים ודבר זה גורר נזק לתושבים לדוגמה על ידי פקקי תנועה או הורדת הערך של נכסים סמוכים ל[[מגדלי מגורים]]. הגדלת מספר התושבים ללא תוספת מתאימה של תשתיות עירוניות אחרות כמו בתי ספר וגנים היא היבט נוסף שעלול לפגוע בתושבים.  

לא פעם מזימות נדל"ן כאלה מבוצעות באמצעות התעלמות מחוקי תכנון קיימים ודבר זה גורר נזק לתושבים לדוגמה על ידי פקקי תנועה או הורדת הערך של נכסים סמוכים ל[[מגדלי מגורים]]. הגדלת מספר התושבים ללא תוספת מתאימה של תשתיות עירוניות אחרות כמו בתי ספר וגנים היא היבט נוסף שעלול לפגוע בתושבים.  

;שימוש בזבזני בכספי העירייה:

;שימוש בזבזני בכספי העירייה:

ערים שולטות על כספים מיסים ואגרות המתקבלים מהתושבים והעסקים כמו מיסי ארנונה, אגרות שילוט, דוחות חנייה וכספים המתקבלים מתשלום לחברות עירוניות כמו חברות מים, חברות חנייה וכן מתנס"ים, ארגוני תרבות וחינוך. לעיר עם עשרות אלפי תושבים יש בדרך כלל תקציב של מאות מילוני שקלים בשנה.  

ערים שולטות על כספים מיסים ואגרות המתקבלים מהתושבים והעסקים כמו מיסי ארנונה, אגרות שילוט, דוחות חנייה וכספים המתקבלים מתשלום לחברות עירוניות כמו חברות מים, חברות חנייה וכן מתנ"סים, ארגוני תרבות וחינוך. לעיר עם עשרות אלפי תושבים יש בדרך כלל תקציב של מאות מילוני שקלים בשנה.  

הניתוב של כל הכספים האלה מבוצע על ידי התקציב העירוני הרגיל (לתפעול שוטף) ותקציב עירוני בלתי רגיל (לפיתוח תשתיות, בינוי, שיפוצים ועוד). העיירה יכולה לנצל את כספי העיירה לשם מינוי מקורבים למשרות בעירייה, מינוי מקורבים לדירקטורים, שכירים או יועצים בחברות עירוניות, תשלום ליועצים חיצוניים שונים מקורבים לראש העיירה או לחברי מועצה. כמו כן ניתן לתת טובות הנאה למקורבים על ידי הנחות בארנונה או התעלמות מחובות.

הניתוב של כל הכספים האלה מבוצע על ידי התקציב העירוני הרגיל (לתפעול שוטף) ותקציב עירוני בלתי רגיל (לפיתוח תשתיות, בינוי, שיפוצים ועוד). העיירה יכולה לנצל את כספי העיירה לשם מינוי מקורבים למשרות בעירייה, מינוי מקורבים לדירקטורים, שכירים או יועצים בחברות עירוניות, תשלום ליועצים חיצוניים שונים מקורבים לראש העיירה או לחברי מועצה. כמו כן ניתן לתת טובות הנאה למקורבים על ידי הנחות בארנונה או התעלמות מחובות.

תוצר של חוסר השקיפות, מינוי מקורבים ועוד הוא מינוי אנשים שלא תמיד יש להם רקע מקצועי מתאים ודבר זה גורר קבלת החלטות לא נכונות לגבי תחומים רבים כמו תכנון עירוני, חינוך ועוד.  

תוצר של חוסר השקיפות, מינוי מקורבים ועוד הוא מינוי אנשים שלא תמיד יש להם רקע מקצועי מתאים ודבר זה גורר קבלת החלטות לא נכונות לגבי תחומים רבים כמו תכנון עירוני, חינוך ועוד.  

;שימוש במאכרים לשם קידום תוכניות שיפוץ בעיר:

;שימוש במאעכרים לשם קידום תוכניות שיפוץ בעיר:

חוסר השקיפות בעיירה ותרבות של שחיתות בעיר גורמים לכך שאזרח שמעוניין לשפץ מרפסת או לבצע תיקונים קלים אחרים נדרש לא פעם לשלם למאכרים - מתווכים שיודעים "להזיז דברים" בעיירה על ידי מתן הטבות הנאה או שוחד אחר לפקידי עייריה. דבר זה גורם לעיכוב של תוכניות בניה לגטימות ול"מס שחיתות" על התושבים.  

חוסר השקיפות בעיירה ותרבות של שחיתות בעיר גורמים לכך שאזרח שמעוניין לשפץ מרפסת או לבצע תיקונים קלים אחרים נדרש לא פעם לשלם למאעכרים - מתווכים שיודעים "להזיז דברים" בעיירה על ידי מתן הטבות הנאה או שוחד אחר לפקידי עייריה. דבר זה גורם לעיכוב של תוכניות בניה לגיטימות ול"מס שחיתות" על התושבים.  

;ערים מסוכנות ומזוהמות:

;ערים מסוכנות ומזוהמות:

תכנון לא מקצועי של העיר עלול לגרום מפגעים שונים שמסכנים את התושבים. יש קושי לקדם [[תחבורת אופניים]] או [[תחבורה ציבורית]] עקב [[תכנון מוטה רכב פרטי]] והתעלמות מעומסי [[חניה]] ותחבורה , כך שתשתיות התחבורה בעיר נמוכות מידי ביחס לכמות התושבים. בנוסף לנזק הכספי של פקקי תנועה הדבר עלול לסכן את חיי התושבים על ידי [[זיהום אוויר]] מפקקי תנועה וסכנות בטיחות של [[תאונות דרכים]].

תכנון לא מקצועי של העיר עלול לגרום מפגעים שונים שמסכנים את התושבים. יש קושי לקדם [[תחבורת אופניים]] או [[תחבורה ציבורית]] עקב [[תכנון מוטה רכב פרטי]] והתעלמות מעומסי [[חניה]] ותחבורה, כך שתשתיות התחבורה בעיר נמוכות מידי ביחס לכמות התושבים. בנוסף לנזק הכספי של פקקי תנועה הדבר עלול לסכן את חיי התושבים על ידי [[זיהום אוויר]] מפקקי תנועה וסכנות בטיחות של [[תאונות דרכים]].

==ראו גם==

==ראו גם==

==לקריאה נוספת==

==לקריאה נוספת==

* '''השלטון המקומי : הבטים משפטיים עבר - הווה - עתיד''', אברהם י שפט , הוצאת משרד הפנים, 1992.

* '''השלטון המקומי : הבטים משפטיים עבר - הווה - עתיד''', אברהם י שפט, הוצאת משרד הפנים, 1992.

* '''שינוי בהרגלי הצריכה: המדריך ליעילות כלכלית ולצדק חברתי בישראל.''' ירון זליכה, הוצאת הקיבוץ המאוחד בשיתוף עם הקריה האקדמית אונו, 2011.

* '''שינוי בהרגלי הצריכה: המדריך ליעילות כלכלית ולצדק חברתי בישראל.''' ירון זליכה, הוצאת הקיבוץ המאוחד בשיתוף עם הקריה האקדמית אונו, 2011.

==קישורים חיצוניים==

==קישורים חיצוניים==

* [http://www.auditors.org.il/Auditors/index.asp?DBID=1&LNGID=2 איגוד מבקרי הרשויות המקומיות בישראל]

* [http://www.auditors.org.il/Auditors/index.asp?DBID=1&LNGID=2 איגוד מבקרי הרשויות המקומיות בישראל]

* [http://www.ti-israel.org/?CategoryID=260&ArticleID=248 אסטרטגיות לצמצום השחיתות והגברת השקיפות והאתיקה בשלטון המקומי בישראל], דורון נבות ואחרים, שקיפות בינלאומית ישראל, אוניברסיטת תל אביב.  

* [http://www.ti-israel.org/?CategoryID=260&ArticleID=248 אסטרטגיות לצמצום השחיתות והגברת השקיפות והאתיקה בשלטון המקומי בישראל], דורון נבות ואחרים, שקיפות בינלאומית ישראל, אוניברסיטת תל אביב.  

* [http://www.idi.org.il/%D7%A1%D7%A4%D7%A8%D7%99%D7%9D-%D7%95%D7%9E%D7%90%D7%9E%D7%A8%D7%99%D7%9D/%D7%A4%D7%A8%D7%9C%D7%9E%D7%A0%D7%98/77/%D7%A9%D7%97%D7%99%D7%AA%D7%95%D7%AA-%D7%91%D7%A9%D7%9C%D7%98%D7%95%D7%9F-%D7%94%D7%9E%D7%A7%D7%95%D7%9E%D7%99-%D7%91%D7%99%D7%A9%D7%A8%D7%90%D7%9C/ שחיתות בשלטון המקומי בישראל: הכצעקתה?] דורון נבות, המכון הישראלי לדמוקרטיה, גליון 77

* [http://www.idi.org.il/%D7%A1%D7%A4%D7%A8%D7%99%D7%9D-%D7%95%D7%9E%D7%90%D7%9E%D7%A8%D7%99%D7%9D/%D7%A4%D7%A8%D7%9C%D7%9E%D7%A0%D7%98/77/%D7%A9%D7%97%D7%99%D7%AA%D7%95%D7%AA-%D7%91%D7%A9%D7%9C%D7%98%D7%95%D7%9F-%D7%94%D7%9E%D7%A7%D7%95%D7%9E%D7%99-%D7%91%D7%99%D7%A9%D7%A8%D7%90%D7%9C/ שחיתות בשלטון המקומי בישראל: הכצעקתה?] דורון נבות, המכון הישראלי לדמוקרטיה, גליון 77

* [http://www.themarker.com/law/1.578470 שלטון מקומי - שחיתות ארצית: שלומי לחיאני לא לבד] ליאור דטל, דה מרקר, 01.01.2010

* [http://www.themarker.com/law/1.578470 שלטון מקומי - שחיתות ארצית: שלומי לחיאני לא לבד] ליאור דטל, דה מרקר, 01.01.2010

* [http://www.themarker.com/markerweek/1.2034420 כ-60 ראשי רשויות נמצאים בחקירה על שחיתות - אז למה הם נבחרים שוב?] שוקי שדה, אשר שכטר, דה מרקר, 31.05.2013

* [http://www.themarker.com/markerweek/1.2034420 כ-60 ראשי רשויות נמצאים בחקירה על שחיתות - אז למה הם נבחרים שוב?] שוקי שדה, אשר שכטר, דה מרקר, 31.05.2013

* [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3602063,00.html חגיגת שחיתויות ברשויות המקומיות] תומר אביטל , כלכליסט, 08.05.13

* [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3602063,00.html חגיגת שחיתויות ברשויות המקומיות] תומר אביטל, כלכליסט, 08.05.13

* [http://avneri-a.co.il/blogInside.asp?id=894 סיאוב בשלטון המקומי - שוחד-מכת מדינה (פרק ב')] האתר של אריה אבנרי, 30.05.14

* [http://avneri-a.co.il/blogInside.asp?id=894 סיאוב בשלטון המקומי - שוחד-מכת מדינה (פרק ב')] האתר של אריה אבנרי, 30.05.14

* [http://www.busha.co.il/%D7%90%D7%AA%D7%A8-%D7%91%D7%95%D7%A9%D7%94/%D7%A8%D7%A9%D7%95%D7%99%D7%95%D7%AA-%D7%9E%D7%A7%D7%95%D7%9E%D7%99%D7%95%D7%AA-%D7%90%D7%97%D7%A8%D7%95%D7%AA-%D7%A7%D7%99%D7%A9%D7%95%D7%A8%D7%99%D7%9D/ רשויות מקומיות אחרות - מידע, קישורים] אתר "בושה"

* [http://www.busha.co.il/%D7%90%D7%AA%D7%A8-%D7%91%D7%95%D7%A9%D7%94/%D7%A8%D7%A9%D7%95%D7%99%D7%95%D7%AA-%D7%9E%D7%A7%D7%95%D7%9E%D7%99%D7%95%D7%AA-%D7%90%D7%97%D7%A8%D7%95%D7%AA-%D7%A7%D7%99%D7%A9%D7%95%D7%A8%D7%99%D7%9D/ רשויות מקומיות אחרות - מידע, קישורים] אתר "בושה"