שינויים

=== הצעת חוק ההסדרים 2009 ===

=== הצעת חוק ההסדרים 2009 ===

סעיף 146 לפקודת העיריות, שעניינו סמכויותיהן ותקופת כהונתן של מועצה או ועדה ממונות, קובע בסעיף קטן (א) כי מועצה או ועדה שמונו בידי שר הפנים לפי סעיף 143 לפקודה האמורה, בנסיבות שבהן מועצת העיריה או העומד בראשה אינם מתפקדים, כמפורט באותו סעיף, תכהן עד המועד הקרוב שבו יתקיימו בחירות לרשויות המקומיות, וכי תקופת הכהונה של המועצה או הוועדה כאמור לא תפחת משנתיים. סעיף קטן (ב) של הסעיף האמור מסמיך את שר הפנים, בהתייעצות עם ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, לקבוע מועד אחר לסיום כהונתה של מועצה או ועדה ממונה.

סעיף 146 לפקודת העיריות, שעניינו סמכויותיהן ותקופת כהונתן של מועצה או ועדה ממונות, קובע בסעיף קטן (א) כי מועצה או ועדה שמונו בידי שר הפנים לפי סעיף 143 לפקודה האמורה, בנסיבות שבהן מועצת העירייה או העומד בראשה אינם מתפקדים, כמפורט באותו סעיף, תכהן עד המועד הקרוב שבו יתקיימו בחירות לרשויות המקומיות, וכי תקופת הכהונה של המועצה או הוועדה כאמור לא תפחת משנתיים. סעיף קטן (ב) של הסעיף האמור מסמיך את שר הפנים, בהתייעצות עם ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, לקבוע מועד אחר לסיום כהונתה של מועצה או ועדה ממונה.

במצב החוקי הקיים ישנן ועדות ממונות אשר מכהנות משך שנתיים בלבד, כאשר, לשם השוואה, תקופת כהונה רגילה של מועצת רשות מקומית היא חמש שנים. הניסיון המצטבר מלמד כי תקופת כהונה של שנתיים בלבד קצרה מכדי להביא להבראה של רשות מקומית, היא המטרה שלשמה מונתה הועדה הממונה. מאחר שמדובר, באופן טיפוסי, במינוי שנעשה ברשויות מקומיות הנמצאות במצב של חדלות פירעון ומאופיינות בכשל ניהולי חמור, כדי לשקמן לטווח ארוך, לייצבן מבחינה כלכלית ולהנחיל בהן נורמות ניהול חדשות, נדרשת תקופה ארוכה דיה, אשר תאפשר לגורמי המקצוע הממונים בידי שר הפנים לבצע טיפול יסודי ומעמיק, בטרם החזרה לשלטון נבחר.

במצב החוקי הקיים ישנן ועדות ממונות אשר מכהנות משך שנתיים בלבד, כאשר, לשם השוואה, תקופת כהונה רגילה של מועצת רשות מקומית היא חמש שנים. הניסיון המצטבר מלמד כי תקופת כהונה של שנתיים בלבד קצרה מכדי להביא להבראה של רשות מקומית, היא המטרה שלשמה מונתה הועדה הממונה. מאחר שמדובר, באופן טיפוסי, במינוי שנעשה ברשויות מקומיות הנמצאות במצב של חדלות פירעון ומאופיינות בכשל ניהולי חמור, כדי לשקמן לטווח ארוך, לייצבן מבחינה כלכלית ולהנחיל בהן נורמות ניהול חדשות, נדרשת תקופה ארוכה דיה, אשר תאפשר לגורמי המקצוע הממונים בידי שר הפנים לבצע טיפול יסודי ומעמיק, בטרם החזרה לשלטון נבחר.

=== הצעת חוק ההסדרים 2009-2010 ===

=== הצעת חוק ההסדרים 2009-2010 ===

סעיף 146 לפקודת העיריות, שעניינו סמכויותיהן ותקופת כהונתן של מועצה או ועדה ממונות, קובע בסעיף קטן (א) כי מועצה או ועדה שמונו בידי שר הפנים לפי סעיף 143 לפקודה האמורה, בנסיבות שבהן מועצת העיריה או העומד בראשה אינם מתפקדים, כמפורט באותו סעיף, תכהן עד המועד הקרוב שבו יתקיימו בחירות לרשויות המקומיות, וכי תקופת הכהונה של המועצה או הוועדה כאמור לא תפחת משנתיים. סעיף קטן (ב) של הסעיף האמור מסמיך את שר הפנים, בהתייעצות עם ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, לקבוע מועד אחר לסיום כהונתה של מועצה או ועדה ממונה.

סעיף 146 לפקודת העיריות, שעניינו סמכויותיהן ותקופת כהונתן של מועצה או ועדה ממונות, קובע בסעיף קטן (א) כי מועצה או ועדה שמונו בידי שר הפנים לפי סעיף 143 לפקודה האמורה, בנסיבות שבהן מועצת העירייה או העומד בראשה אינם מתפקדים, כמפורט באותו סעיף, תכהן עד המועד הקרוב שבו יתקיימו בחירות לרשויות המקומיות, וכי תקופת הכהונה של המועצה או הוועדה כאמור לא תפחת משנתיים. סעיף קטן (ב) של הסעיף האמור מסמיך את שר הפנים, בהתייעצות עם ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, לקבוע מועד אחר לסיום כהונתה של מועצה או ועדה ממונה.

במצב החוקי הקיים ישנן ועדות ממונות אשר מכהנות משך שנתיים בלבד, כאשר, לשם השוואה, תקופת כהונה רגילה של מועצת רשות מקומית היא חמש שנים. הניסיון המצטבר מלמד כי תקופת כהונה של שנתיים בלבד קצרה מכדי להביא להבראה של רשות מקומית, היא המטרה שלשמה מונתה הוועדה הממונה. מאחר שמדובר, באופן טיפוסי, במינוי שנעשה ברשויות מקומיות הנמצאות במצב של חדלות פירעון ומאופיינות בכשל ניהולי חמור, כדי לשקמן לטווח ארוך, לייצבן מבחינה כלכלית ולהנחיל בהן נורמות ניהול חדשות, נדרשת תקופה ארוכה דיה, אשר תאפשר לגורמי המקצוע הממונים בידי שר הפנים לבצע טיפול יסודי ומעמיק, בטרם החזרה לשלטון נבחר.

במצב החוקי הקיים ישנן ועדות ממונות אשר מכהנות משך שנתיים בלבד, כאשר, לשם השוואה, תקופת כהונה רגילה של מועצת רשות מקומית היא חמש שנים. הניסיון המצטבר מלמד כי תקופת כהונה של שנתיים בלבד קצרה מכדי להביא להבראה של רשות מקומית, היא המטרה שלשמה מונתה הוועדה הממונה. מאחר שמדובר, באופן טיפוסי, במינוי שנעשה ברשויות מקומיות הנמצאות במצב של חדלות פירעון ומאופיינות בכשל ניהולי חמור, כדי לשקמן לטווח ארוך, לייצבן מבחינה כלכלית ולהנחיל בהן נורמות ניהול חדשות, נדרשת תקופה ארוכה דיה, אשר תאפשר לגורמי המקצוע הממונים בידי שר הפנים לבצע טיפול יסודי ומעמיק, בטרם החזרה לשלטון נבחר.