שינויים

'''זיהום האסבסט בנהריה''' הוא [[זיהום אוויר|זיהום האוויר]] שנגרם לתושבי נהריה עקב חשיפה לאבק [[אסבסט]]. לאבק האסבסט מיוחסת רשימה ארוכה של מחלות ריאה הכוללות את מחלת ה[[אסבסטוזיס]] ו[[סרטן הריאה]] וזאת, בגלל שאיפה של חלקיקי האבק הקטנים אל תוך הריאות. במשך עשרות שנים נחשפו תושבי נהריה לאבק אסבסט, והחשיפה לאבק זה נמשכת. בשנת 2008 פורסם כי שיעור התחלואה בסרטן ריאות בנהריה גבוה פי 10 מהממוצע הארצי. משרדי הממשלה והעירייה טרם טיפלו בבעיה.

'''זיהום האזבסט בנהריה''' הוא [[זיהום אוויר|זיהום האוויר]] שנגרם לתושבי נהריה עקב חשיפה לאבק [[אזבסט]]. לאבק האזבסט מיוחסת רשימה ארוכה של מחלות ריאה הכוללות את מחלת ה[[אזבסטוזיס]] ו[[סרטן הריאה]] וזאת, בגלל שאיפה של חלקיקי האבק הקטנים אל תוך הריאות. במשך עשרות שנים נחשפו תושבי נהריה לאבק אזבסט, והחשיפה לאבק זה נמשכת. בשנת 2008 פורסם כי שיעור התחלואה בסרטן ריאות בנהריה גבוה פי 10 מהממוצע הארצי. משרדי הממשלה והעירייה טרם טיפלו בבעיה.

==מקורות האסבסט==

==מקורות האזבסט==

{{זיהום אוויר}}

{{זיהום אוויר}}

במשך עשרות שנים, בין  1952 ל-1997 פעל בנהריה מפעל "[[איתנית]]" לייצור אסבסט. המפעל היה בבעלות [[משפחת פדרמן]], שבבעלותה גם רשת מלונות דן.[http://www.themarker.com/consumer/health/1.1670486]  המפעל נסגר בשנת 1997, ומכר את שאריות האסבסט לתושבי העיר. התושבים השתמשו בחומר להקמת מבנים, ריצוף שבילים ועוד.  

במשך עשרות שנים, בין  1952 ל-1997 פעל בנהריה מפעל "[[איתנית]]" לייצור אזבסט. המפעל היה בבעלות [[משפחת פדרמן]], שבבעלותה גם רשת מלונות דן.[http://www.themarker.com/consumer/health/1.1670486]  המפעל נסגר בשנת 1997, ומכר את שאריות האזבסט לתושבי העיר. התושבים השתמשו בחומר להקמת מבנים, ריצוף שבילים ועוד.  

תמר בר-און, ראש אגף אבק מזיק ב[[המשרד להגנת הסביבה|משרד להגנת הסביבה]], טענה כי בגליל המערבי, ובייחוד בנהריה ובתחום המועצה האזורית מטה אשר, פזורים בין 70 ל-150 אלף מטרים מעוקבים של אסבסט, נכון ליולי 2008. מחצית מכמות זו נמצאת בחצרות פרטיות של תושבים.

תמר בר-און, ראש אגף אבק מזיק ב[[המשרד להגנת הסביבה|משרד להגנת הסביבה]], טענה כי בגליל המערבי, ובייחוד בנהריה ובתחום המועצה האזורית מטה אשר, פזורים בין 70 ל-150 אלף מטרים מעוקבים של אזבסט, נכון ליולי 2008. מחצית מכמות זו נמצאת בחצרות פרטיות של תושבים.

==תחלואה בסרטן ריאות==

==תחלואה בסרטן ריאות==

בספטמבר 2005 פורסם כי לפי נתונים הידועים למשרד לאיכות הסביבה, מספר החולים בסרטן שמקורו באסבסט בנהריה גבוה באופן משמעותי בהשוואה לכלל האוכלוסיה בישראל וכן בהשוואה לנתונים שנאספו בחו"ל. מקצת החולים הם עובדי המפעל ומקצתם נפגעו מחשיפה סביבתית. <ref name="nfc2005">[http://www.nfc.co.il/Archive/001-D-81313-00.html?tag=15-41-42 שמחון: בקרוב יפונה האסבסט מהגליל המערבי] ברוך לוי, חדשות מחלקה ראשונה, 19.9.2005</ref>

בספטמבר 2005 פורסם כי לפי נתונים הידועים למשרד לאיכות הסביבה, מספר החולים בסרטן שמקורו באזבסט בנהריה גבוה באופן משמעותי בהשוואה לכלל האוכלוסיה בישראל וכן בהשוואה לנתונים שנאספו בחו"ל. מקצת החולים הם עובדי המפעל ומקצתם נפגעו מחשיפה סביבתית. <ref name="nfc2005">[http://www.nfc.co.il/Archive/001-D-81313-00.html?tag=15-41-42 שמחון: בקרוב יפונה האזבסט מהגליל המערבי] ברוך לוי, חדשות מחלקה ראשונה, 19.9.2005</ref>

בדיון בוועדת הפנים בשנת 2008 מסר רופא נפת עכו של משרד הבריאות, הד"ר שיהב שיהב כי תחלואת סרטן הריאות בקרב תושבי נהריה שנחשפו לאסבסט גדולה פי עשרה מאשר בכל מקום אחר בארץ.  לטענתו, אוכלוסיית הסיכון של הנחשפים לאסבסט מונה כ-5,000 איש והתמותה מסרטן ריאות בעיר גבוהה מהממוצע הארצי.

בדיון בוועדת הפנים בשנת 2008 מסר רופא נפת עכו של משרד הבריאות, הד"ר שיהב שיהב כי תחלואת סרטן הריאות בקרב תושבי נהריה שנחשפו לאזבסט גדולה פי עשרה מאשר בכל מקום אחר בארץ.  לטענתו, אוכלוסיית הסיכון של הנחשפים לאזבסט מונה כ-5,000 איש והתמותה מסרטן ריאות בעיר גבוהה מהממוצע הארצי.

שיהב טען, שכיום ניתן לייחס 70% ממקרי סרטן קרום הריאות מסוג מזותליומה בנהריה לחשיפה לאסבסט. כמו כן הוא טען שעישון המכפיל את הסיכון לתחלואה במזותליומה.

שיהב טען, שכיום ניתן לייחס 70% ממקרי סרטן קרום הריאות מסוג מזותליומה בנהריה לחשיפה לאזבסט. כמו כן הוא טען שעישון המכפיל את הסיכון לתחלואה במזותליומה.

==טיפול הרשויות==

==טיפול הרשויות==

במאי 2005 הבטיח מי שהיה אז השר להגנת הסביבה, שלום שמחון, כי הפסולת תפונה בקרוב בסיוע המשרד.  

במאי 2005 הבטיח מי שהיה אז השר להגנת הסביבה, שלום שמחון, כי הפסולת תפונה בקרוב בסיוע המשרד.  

{{ציטוט| תוכן=המשרד לאיכות הסביבה יתמוך ברשויות המקומיות, ויסייע לפנות את פסולת האסבסט מאזור הגליל המערבי בתקופה הקרובה, בנוסף להחלטה בנושא, שיביא המשרד לאיכות הסביבה לאישור הממשלה|מקור=  19.9.05, ביום עיון מטעם [[חיים וסביבה]],[http://www.nfc.co.il/Archive/001-D-81313-00.html?tag=15-41-42]}}  

{{ציטוט| תוכן=המשרד לאיכות הסביבה יתמוך ברשויות המקומיות, ויסייע לפנות את פסולת האזבסט מאזור הגליל המערבי בתקופה הקרובה, בנוסף להחלטה בנושא, שיביא המשרד לאיכות הסביבה לאישור הממשלה|מקור=  19.9.05, ביום עיון מטעם [[חיים וסביבה]],[http://www.nfc.co.il/Archive/001-D-81313-00.html?tag=15-41-42]}}  

כבר אז הוערכה עלות הפינוי בעשרות מיליוני שקלים. המימון היה צפוי לבוא מתוספת תקציב לשנת 2006. מפעל איתנית, עיריית נהריה, הרשויות המקומיות והמועצות האזוריות בגליל היו אמורים להשתתף בעלויות.

כבר אז הוערכה עלות הפינוי בעשרות מיליוני שקלים. המימון היה צפוי לבוא מתוספת תקציב לשנת 2006. מפעל איתנית, עיריית נהריה, הרשויות המקומיות והמועצות האזוריות בגליל היו אמורים להשתתף בעלויות.

ביולי 2008 תמר בר-און, מהמשרד לאיכות הסביבה טענה שמבצע לטיפול באסבסט הוא "הפרויקט הגדול ביותר שהמשרד מתכוון להוביל". יו"ר ועדת הפנים של הכנסת, אופיר פינס (עבודה), ביקר בחריפות דברים אלה ואמר ש"כבר 14 שנה אנשים מתים ואתם עדיין מדברים בלשון עתיד - זו אדישות בלתי נסבלת".

ביולי 2008 תמר בר-און, מהמשרד לאיכות הסביבה טענה שמבצע לטיפול באזבסט הוא "הפרויקט הגדול ביותר שהמשרד מתכוון להוביל". יו"ר ועדת הפנים של הכנסת, אופיר פינס (עבודה), ביקר בחריפות דברים אלה ואמר ש"כבר 14 שנה אנשים מתים ואתם עדיין מדברים בלשון עתיד - זו אדישות בלתי נסבלת".

הוא טען כי "אנשים משלמים בחייהם והרשויות מפגינות אדישות בלתי נסבלת. אסור לתת לבירוקרטיה להרוג".  

הוא טען כי "אנשים משלמים בחייהם והרשויות מפגינות אדישות בלתי נסבלת. אסור לתת לבירוקרטיה להרוג".  

===עיריית נהריה===

===עיריית נהריה===

בדיון בכנסת בשנת 2008 (ראו בהמשך) נתברר כי המשרד להגנת הסביבה העביר שלושה מיליון שקל לעיריית נהריה לשם טיפול באסבסט. לטענת דני חמיאס, מנכ"ל העירייה, הכסף לא נוצל מאחר שהוא יועד לשלושה אתרים ספציפיים, שבשניים מהם אין אסבסט. לדברי חמיאס, בתקציב העירייה "אין אגורה שחוקה שמוקדשת לנושא".  

בדיון בכנסת בשנת 2008 (ראו בהמשך) נתברר כי המשרד להגנת הסביבה העביר שלושה מיליון שקל לעיריית נהריה לשם טיפול באזבסט. לטענת דני חמיאס, מנכ"ל העירייה, הכסף לא נוצל מאחר שהוא יועד לשלושה אתרים ספציפיים, שבשניים מהם אין אזבסט. לדברי חמיאס, בתקציב העירייה "אין אגורה שחוקה שמוקדשת לנושא".  

דברים אלה זכו לביקורת חריפה מצד אופיר פינס.

דברים אלה זכו לביקורת חריפה מצד אופיר פינס.

===הכנסת===

===הכנסת===

ביולי 2008 יזם יוסי ביילין (מרץ) דיון מהיר בוועדת הפנים של הכנסת בנושא. בדיון נתברר עובדת התחלואה הגבוה וקישור התחלואה לאסבסט, הנתונים על כמויות האסבסט ופעילות המשרד להגנת הסביבה ועיריית נהריה בנושא.  

ביולי 2008 יזם יוסי ביילין (מרץ) דיון מהיר בוועדת הפנים של הכנסת בנושא. בדיון נתברר עובדת התחלואה הגבוה וקישור התחלואה לאזבסט, הנתונים על כמויות האזבסט ופעילות המשרד להגנת הסביבה ועיריית נהריה בנושא.  

כל הגורמים הנוגעים בדבר זכו לביקורת מצד חברי הכנסת.  

כל הגורמים הנוגעים בדבר זכו לביקורת מצד חברי הכנסת.  

בתום הדיון החליטה ועדת הפנים להקים וועדת מעקב בראשות ביילין שתעקוב אחר הטיפול באסבסט בנהריה מצד הגורמים השונים. הוועדה פנתה לשר האוצר בדרישה להקצאה מיידית של תצקיב בנושא. כמו כן הוועדה פנתה לראש עיריית נהריה, ג'קי סבג, בדרישה להקצות סעיף לנושא בתקציב העירוני.

בתום הדיון החליטה ועדת הפנים להקים וועדת מעקב בראשות ביילין שתעקוב אחר הטיפול באזבסט בנהריה מצד הגורמים השונים. הוועדה פנתה לשר האוצר בדרישה להקצאה מיידית של תצקיב בנושא. כמו כן הוועדה פנתה לראש עיריית נהריה, ג'קי סבג, בדרישה להקצות סעיף לנושא בתקציב העירוני.

דב פלד, תושב נהריה בן 66 ומראשי מפלגת "הירוקים" בעיר, שעבד בעבר גם במפעל "איזוסבסט" תאר את תמונת המצב בעיר כפשע.

דב פלד, תושב נהריה בן 66 ומראשי מפלגת "הירוקים" בעיר, שעבד בעבר גם במפעל "איזוסבסט" תאר את תמונת המצב בעיר כפשע.

{{ציטוט|תוכן= הנתונים שהוצגו בכנסת לא כל כך הפתיעו אותנו. הדברים כבר נאמרו בעבר על ידי מומחים בינלאומיים לאסבסט שביקרו בעיר. אנחנו לא צריכים עוד ועדה ועוד מינויים, גם אי אפשר לסמוך על העירייה שתטפל ותנקה את האסבסט משטחי העיר, מדובר בתהליך ארוך ויקר מאוד ולכן הממשלה בעצמה צריכה לקחת אחריות ולא להתמהמה}}

{{ציטוט|תוכן= הנתונים שהוצגו בכנסת לא כל כך הפתיעו אותנו. הדברים כבר נאמרו בעבר על ידי מומחים בינלאומיים לאזבסט שביקרו בעיר. אנחנו לא צריכים עוד ועדה ועוד מינויים, גם אי אפשר לסמוך על העירייה שתטפל ותנקה את האזבסט משטחי העיר, מדובר בתהליך ארוך ויקר מאוד ולכן הממשלה בעצמה צריכה לקחת אחריות ולא להתמהמה}}

בשנת 2011 חוקקה הכנסת את "[[החוק למניעת מפגעי אסבסט]]". בין יתר הוראות החוק, הוא קובע כי המדינה תתחיל בפינוי כל פסולת האסבסט באזור נהריה. מחצית מעלות הפינוי אמורה לבוא מרשויות המדינה והרשויות המקומיות, המחצית האחרת אמורה לבוא מפירמת איתנית (שהמשיכה לפעול גם לאחר סגירת המפעל), בעלות של עד 150 מיליון ש"ח.[http://www.themarker.com/consumer/health/1.1670486]. באפריל 2011 החל מבצע של פינוי חומר האסבסט, פרוייקט "דרך ירוקה", לפינוי וסילוק פסולת אסבסט מנהריה ומן המושבים והקיבוצים סביבה, ברדיוס של 15 ק"מ מן המפעל. [http://www.haaretz.co.il/magazine/1.1598186]. חברת איתנית הפעילה [[לובי פוליטי]] בנסיון לעצור את החקיקה. לאחר החקיקה עתר [[מיקי פדרמן]], מבעלי השליטה ב"איתנית" לבג"ץ[http://www.tashtiot.co.il/2012/01/04/%D7%90%D7%A1%D7%91%D7%A1%D7%98/] בטענה שאיתנית לא האחראית הבלבדית לפיזור האסבסט באיזור.  [http://www.themarker.com/consumer/health/1.1670486].

בשנת 2011 חוקקה הכנסת את "[[החוק למניעת מפגעי אזבסט]]". בין יתר הוראות החוק, הוא קובע כי המדינה תתחיל בפינוי כל פסולת האזבסט באזור נהריה. מחצית מעלות הפינוי אמורה לבוא מרשויות המדינה והרשויות המקומיות, המחצית האחרת אמורה לבוא מפירמת איתנית (שהמשיכה לפעול גם לאחר סגירת המפעל), בעלות של עד 150 מיליון ש"ח.[http://www.themarker.com/consumer/health/1.1670486]. באפריל 2011 החל מבצע של פינוי חומר האזבסט, פרוייקט "דרך ירוקה", לפינוי וסילוק פסולת אזבסט מנהריה ומן המושבים והקיבוצים סביבה, ברדיוס של 15 ק"מ מן המפעל. [http://www.haaretz.co.il/magazine/1.1598186]. חברת איתנית הפעילה [[לובי פוליטי]] בנסיון לעצור את החקיקה. לאחר החקיקה עתר [[מיקי פדרמן]], מבעלי השליטה ב"איתנית" לבג"ץ[http://www.tashtiot.co.il/2012/01/04/%D7%90%D7%A1%D7%91%D7%A1%D7%98/] בטענה שאיתנית לא האחראית הבלבדית לפיזור האזבסט באיזור.  [http://www.themarker.com/consumer/health/1.1670486].

==מאבק ציבורי==

==מאבק ציבורי==

העמותה למען איכות סביבה וחיים בנהריה מנהלת מאבק על מנת להכריז על העיר נהריה כ"אזור מוכה אסבסט" ולהפעיל נוהלי חירום בעיר ובגליל המערבי. זאת במטרה למנוע את המשך חשיפת התושבים לסיבי אסבסט.  

העמותה למען איכות סביבה וחיים בנהריה מנהלת מאבק על מנת להכריז על העיר נהריה כ"אזור מוכה אזבסט" ולהפעיל נוהלי חירום בעיר ובגליל המערבי. זאת במטרה למנוע את המשך חשיפת התושבים לסיבי אזבסט.  

ב-12 לפברואר 2006 עתרה העמותה למען איכות סביבה וחיים בנהריה ו[[אדם טבע ודין]] לבג"ץ לשם מתן צו על תנאי כנגד שר האוצר, השר לאיכות הסביבה ונציב שרות המדינה. בעתירה נדרש  השר להגנת הסביבה  להשיב  מדוע אינו פועל לחידוש הליכי הפיקוח על עבודות המתבצעות בתחום האסבסט. שר האוצר ונציבות שרות המדינה לנמק מדוע אינם פועלים למתן אישורים רשמיים הנדרשים לביצוע  הפעולות הנדרשות  לשם הסדרת ביטוח לעובדי המשרד לאיכות הסביבה  בתחום האסבסט.[http://naen.timba.info/asbest_petition.htm]

ב-12 לפברואר 2006 עתרה העמותה למען איכות סביבה וחיים בנהריה ו[[אדם טבע ודין]] לבג"ץ לשם מתן צו על תנאי כנגד שר האוצר, השר לאיכות הסביבה ונציב שרות המדינה. בעתירה נדרש  השר להגנת הסביבה  להשיב  מדוע אינו פועל לחידוש הליכי הפיקוח על עבודות המתבצעות בתחום האזבסט. שר האוצר ונציבות שרות המדינה לנמק מדוע אינם פועלים למתן אישורים רשמיים הנדרשים לביצוע  הפעולות הנדרשות  לשם הסדרת ביטוח לעובדי המשרד לאיכות הסביבה  בתחום האזבסט.[http://naen.timba.info/asbest_petition.htm]

עו"ד עמית ברכה, מ[[אדם טבע ודין]], שהגיש את העתירה:  

עו"ד עמית ברכה, מ[[אדם טבע ודין]], שהגיש את העתירה:  

ביולי 2008 פתחה העמותה למען איכות סביבה וחיים בנהריה עצומה בה דרישה להשעיית ראש עיריית נהריה מתפקידו. אפשר לקרוא ולחתום על העצומה [http://naen.timba.info/petition_mayor/index.php כאן]

ביולי 2008 פתחה העמותה למען איכות סביבה וחיים בנהריה עצומה בה דרישה להשעיית ראש עיריית נהריה מתפקידו. אפשר לקרוא ולחתום על העצומה [http://naen.timba.info/petition_mayor/index.php כאן]

נכון לשנת 2008 עומדת בבית המשפט תביעה נגד עיריית נהריה מצד תושבים העיר בגין נזקי האסבסט.

נכון לשנת 2008 עומדת בבית המשפט תביעה נגד עיריית נהריה מצד תושבים העיר בגין נזקי האזבסט.

==ראו גם==

==ראו גם==

* [[משפחת פדרמן]]

* [[משפחת פדרמן]]

* [[השפעה חיצונית]]

* [[השפעה חיצונית]]

* [[אסבסט]]

* [[אזבסט]]

==קישורים חיצוניים==

==קישורים חיצוניים==

* [http://naen.timba.info העמותה למען איכות סביבה וחיים בנהריה]

* [http://naen.timba.info העמותה למען איכות סביבה וחיים בנהריה]

* [http://hasviva.co.il/?p=355#comments כרטיס אדום לרביבו] גילי סופר, הסביבה, 07.07.08

* [http://hasviva.co.il/?p=355#comments כרטיס אדום לרביבו] גילי סופר, הסביבה, 07.07.08

* [http://hasviva.co.il/?p=373 משרד הבריאות: פי 10 סרטן - בגלל אסבסט] הסביבה, 14.07.08

* [http://hasviva.co.il/?p=373 משרד הבריאות: פי 10 סרטן - בגלל אזבסט] הסביבה, 14.07.08

* [http://www.nfc.co.il/Archive/001-D-167763-00.html?tag=11-31-43 נהריינים חשופים פי 10 לסרטן הריאות] עידן יוסף, חדשות מחלקה ראשונה, 14/07/2008 

* [http://www.nfc.co.il/Archive/001-D-167763-00.html?tag=11-31-43 נהריינים חשופים פי 10 לסרטן הריאות] עידן יוסף, חדשות מחלקה ראשונה, 14/07/2008 

* [http://www.haaretz.co.il/hasite/pages/ShArtPE.jhtml?itemNo=1002233 בנהריה יש פי 10 יותר חולי סרטן ריאות מבכל מקום אחר בישראל] שחר אילן, הארץ 15/07/08

* [http://www.haaretz.co.il/hasite/pages/ShArtPE.jhtml?itemNo=1002233 בנהריה יש פי 10 יותר חולי סרטן ריאות מבכל מקום אחר בישראל] שחר אילן, הארץ 15/07/08

* [http://www.haaretz.co.il/magazine/1.1598186 אדמה מקוללת] על מבצע פינוי האסבסט, אסתי אהרונוביץ, הארץ, 22.12.2011  

* [http://www.haaretz.co.il/magazine/1.1598186 אדמה מקוללת] על מבצע פינוי האזבסט, אסתי אהרונוביץ, הארץ, 22.12.2011  

* {{nrg||פינוי מהיר יותר: תקציב ניקוי האסבסט יוכפל|1/ART2/323/413|40 מיליון שקלים יוקצו לפינוי עשרות אלפי קוב אסבסט בגליל המערבי,4/1/2012 }}

* {{nrg||פינוי מהיר יותר: תקציב ניקוי האזבסט יוכפל|1/ART2/323/413|40 מיליון שקלים יוקצו לפינוי עשרות אלפי קוב אזבסט בגליל המערבי,4/1/2012 }}

* [http://www.themarker.com/consumer/health/1.1670486 עיר מורעלת באסבסט: "מבחינת רמת התחלואה, נהריה היא כמו צ'רנוביל"], על המאבק המשפטי סביב הדרישות לפיצויים, רוני לינדר-גנץ, דה מארקר, 23.03.2012

* [http://www.themarker.com/consumer/health/1.1670486 עיר מורעלת באזבסט: "מבחינת רמת התחלואה, נהריה היא כמו צ'רנוביל"], על המאבק המשפטי סביב הדרישות לפיצויים, רוני לינדר-גנץ, דה מארקר, 23.03.2012

==הערות שוליים==

==הערות שוליים==