שינויים

באוגוסט [[2015]], בעקבות עתירה שהגישה סיעת [[יש עתיד]], קבע בג"ץ כי ליצמן לא יוכל לכהן כסגן שר ועליו להתמנות לשר. בעקבות כך, [[מועצת גדולי התורה]] של אגודת ישראל החליטה לשנות החלטה קודמת של המועצה לפיה חברי כנסת מטעם אגודת ישראל לא יישאו בתפקידי שרים והתירה לליצמן להתמנות לשר הבריאות. בעקבות כך, החליטה [[ממשלת ישראל ה-34|הממשלה]] למנותו ל[[משרד הבריאות|שר הבריאות]], וב-[[2 בספטמבר]] 2015 נכנס לתפקידו.  

באוגוסט [[2015]], בעקבות עתירה שהגישה סיעת [[יש עתיד]], קבע בג"ץ כי ליצמן לא יוכל לכהן כסגן שר ועליו להתמנות לשר. בעקבות כך, [[מועצת גדולי התורה]] של אגודת ישראל החליטה לשנות החלטה קודמת של המועצה לפיה חברי כנסת מטעם אגודת ישראל לא יישאו בתפקידי שרים והתירה לליצמן להתמנות לשר הבריאות. בעקבות כך, החליטה [[ממשלת ישראל ה-34|הממשלה]] למנותו ל[[משרד הבריאות|שר הבריאות]], וב-[[2 בספטמבר]] 2015 נכנס לתפקידו.  

בפברואר 2019 נחקר ליצמן באזהרה בחשד להפרת אמונים ולשיבוש מהלכי משפט לאחר שניסה לטרפד את הסגרתה לאוסטרליה של המורה מלכה לייפר החשודה ב[[פדופיליה]]. הוא שיקר לכאורה וניסה לארגן חוות דעת פסיכיאטרית לטובתה. חוקרי להב 433 גבו עדויות מרופאים במסגרת חקירת החשדות נגד ליצמן והעדויות שנגבו על ידי המשטרה ביססו את החשדות נגדו. ליצמן הגיב דרך יועץ התקשורת שלו ואמר כי הוא מסר את גירסתו המלאה וענה לכל השאלות כנדרש וכי הוא סמוך ובטוח בניקיון כפיו וימשיך לסייע לכל פנייה שמגיע ללשכתו, בכפוף לחוק ולנוהל הקיים. מספר ימים לאחר מכן אמר כי לא ידע במי מדובר כאשר פעל לטובת לייפר.[https://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-5463767,00.html] [https://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-5465224,00.html]

בפברואר 2019 נחקר ליצמן באזהרה בחשד להפרת אמונים ולשיבוש מהלכי משפט לאחר שניסה לטרפד את הסגרתה לאוסטרליה של המורה מלכה לייפר החשודה ב[[פדופיליה]]. הוא שיקר לכאורה וניסה לארגן חוות דעת פסיכיאטרית לטובתה. חוקרי להב 433 גבו עדויות מרופאים במסגרת חקירת החשדות נגד ליצמן והעדויות שנגבו על ידי המשטרה ביססו את החשדות נגדו. ליצמן הגיב דרך יועץ התקשורת שלו ואמר כי הוא מסר את גירסתו המלאה וענה לכל השאלות כנדרש וכי הוא סמוך ובטוח בניקיון כפיו וימשיך לסייע לכל פנייה שמגיע ללשכתו, בכפוף לחוק ולנוהל הקיים. מספר ימים לאחר מכן אמר כי לא ידע במי מדובר כאשר פעל לטובת לייפר.[https://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-5463767,00.html] [https://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-5465224,00.html]

==קשרים עם חברות טבק ועצירת יוזמות למניעת עישון==

==קשרים עם חברות טבק ועצירת יוזמות למניעת עישון==

[[עישון בישראל]] נחשב אחד מ[[גורם סיכון בריאותי|גורמי הסיכון הבריאותיים]] החשובים ביותר. [[עישון ובריאות|נזקי העישון]] כוללים גרימת מוות בטרם עת של כ-8,000 ישראלים בשנה, שהם כ 20% מהתמותה בישראל. לפי המרכז לבקרת מחלות של ארצות הברית [[עישון טבק]] הוא "גורם-הסיכון בר-המניעה החשוב ביותר לבריאות האנושית במדינות מפותחות וגורם חשוב למוות מוקדם ברחבי העולם כולו".<ref>"[http://www.cdc.gov/tobacco/quit_smoking/you_can_quit/nicotine.htm Nicotine: A Powerful Addiction]", Centers for Disease Control and Prevention.</ref> עישון גורם להגברת התחלואה והתמותה עקב לפחות 21 מחלות שונות - כולל 12 סוגים של [[סרטן|מחלות סרטניות]], 6 סוגים של [[מחלות לב]], [[שבץ]], [[סוכרת]], [[מחלת ריאות כרונית חסימתית]] (COPD), [[דלקת ריאות]] ו[[שפעת]]. {{הערה|שם=Crater|1=Brian D. Carter et al,  [http://www.nejm.org/doi/full/10.1056/NEJMsa1407211#t=article Smoking and Mortality — Beyond Established Causes], N Engl J Med 2015; 372:631-640 February 12, 2015, DOI: 10.1056/NEJMsa1407211}} למרות זאת משרד הבריאות תחת ליצמן לא עושה כמעט דבר כדי לקדם [[מניעת עישון]] ואף מנסה לעצור יוזמות של גורמים אחרים בתחום.  

[[עישון בישראל]] נחשב אחד מ[[גורם סיכון בריאותי|גורמי הסיכון הבריאותיים]] החשובים ביותר. [[עישון ובריאות|נזקי העישון]] כוללים גרימת מוות בטרם עת של כ-8,000 ישראלים בשנה, שהם כ-20% מהתמותה בישראל. לפי המרכז לבקרת מחלות של ארצות הברית [[עישון טבק]] הוא "גורם-הסיכון בר-המניעה החשוב ביותר לבריאות האנושית במדינות מפותחות וגורם חשוב למוות מוקדם ברחבי העולם כולו".<ref>"[http://www.cdc.gov/tobacco/quit_smoking/you_can_quit/nicotine.htm Nicotine: A Powerful Addiction]", Centers for Disease Control and Prevention.</ref> עישון גורם להגברת התחלואה והתמותה עקב לפחות 21 מחלות שונות - כולל 12 סוגים של [[סרטן|מחלות סרטניות]], 6 סוגים של [[מחלות לב]], [[שבץ]], [[סוכרת]], [[מחלת ריאות כרונית חסימתית]] (COPD), [[דלקת ריאות]] ו[[שפעת]]. {{הערה|שם=Crater|1=Brian D. Carter et al,  [http://www.nejm.org/doi/full/10.1056/NEJMsa1407211#t=article Smoking and Mortality — Beyond Established Causes], N Engl J Med 2015; 372:631-640 February 12, 2015, DOI: 10.1056/NEJMsa1407211}} למרות זאת משרד הבריאות תחת ליצמן לא עושה כמעט דבר כדי לקדם [[מניעת עישון]] ואף מנסה לעצור יוזמות של גורמים אחרים בתחום.  

ביוני 2010 הקים מנכ"ל משרד הבריאות ועדה ציבורית נוספת לצמצום העישון ונזקיו. חלק ממטרות הוועדה היו לגבש הצעת חוק שתוסיף הגבלות על שיווק ופרסום מוצרי עישון, בהתאם ל[[אמנה של ארגון הבריאות העולמי למניעת עישון]] (FCTC), שעליה חתומה מדינת ישראל. האמנה כוללת גם סעיף המנחה (אם כי לא מחייב) נבחרי ועובדי ציבור להימנע מהתחשבות באינטרס העסקי של חברות הטבק בשיקולים לגיבוש החקיקה בנושא, ולמנוע מהן לקחת חלק ביוזמות החקיקה בעניינן. חרף ההמלצה, הנחה ליצמן, שהיה אז סגן שר הבריאות, את חברי הוועדה לפנות לחברות הטבק ולהציע להן להשמיע את טענותיהן בפני הגוף הציבורי.{{הערה|שם=7eye2014|איתמר ב"ז, [http://www.the7eye.org.il/95074 "אין לי שום דבר עם החברות"], [[העין השביעית]], 28.01.2014}}

ביוני 2010 הקים מנכ"ל משרד הבריאות ועדה ציבורית נוספת לצמצום העישון ונזקיו. חלק ממטרות הוועדה היו לגבש הצעת חוק שתוסיף הגבלות על שיווק ופרסום מוצרי עישון, בהתאם ל[[אמנה של ארגון הבריאות העולמי למניעת עישון]] (FCTC), שעליה חתומה מדינת ישראל. האמנה כוללת גם סעיף המנחה (אם כי לא מחייב) נבחרי ועובדי ציבור להימנע מהתחשבות באינטרס העסקי של חברות הטבק בשיקולים לגיבוש החקיקה בנושא, ולמנוע מהן לקחת חלק ביוזמות החקיקה בעניינן. חרף ההמלצה, הנחה ליצמן, שהיה אז סגן שר הבריאות, את חברי הוועדה לפנות לחברות הטבק ולהציע להן להשמיע את טענותיהן בפני הגוף הציבורי.{{הערה|שם=7eye2014|איתמר ב"ז, [http://www.the7eye.org.il/95074 "אין לי שום דבר עם החברות"], [[העין השביעית]], 28.01.2014}}

בשנת 2001 קנדה היתה המדינה הראשונה בעולם שהדפיסה [[תמונות אזהרה על סיגריות|תמונות אזהרה על גבי חפיסות הסיגריות]] שנמכרו במדינה. החפיסות, התכסו בתמונות זוועה המתארות את [[נזקי העישון]] לדוגמה ילדים חולים עם מסיכות חמצן או גידולי סרטן בצוואר. זה היה צעד חדשני, נועז ופורץ דרך, שתוך זמן לא רב הוכיח את יעילותו. בעקבות ההצלחה של תמונות אזהרה על חפיסות ביצעו מדינות רבות נוספות צעד זה: 105 מדינות אימצו צעד זה, כולל מדינות עולם שלישי כמו ברזיל וגם מדינות שכנות לישראל, כמו מצרים וירדן. [[עישון בישראל|בישראל]] הייתה כוונה לקדם נושא אזהרות גרפיות ברורות על חפיסות הסיגריות, כחלק מ[[עישון בישראל|המאבק בעישון בישראל]], אולם דבר זה נבלם. בין השנים 2011-2014 התקיימו בכנסת דיונים סביב כוונת משרד הבריאות לחייב את חברות הטבק להציג את נזקי העישון גם על חפיסות הסיגריות שנמכרות בישראל. שר הבריאות יעקב ליצמן התנגד בדיונים לצעדים אלה וטען בין היתר "לא צריך לכער את המדינה עם תמונות", "זה לא אסתטי" ו–"לא נאשר את זה בעזרת השם".{{הערה|שם= linder_genz_2017|רוני לינדר-גנץ, [http://www.themarker.com/news/health/1.3848332 ליצמן נגד תמונות אזהרה על חפיסות סיגריות: "זה לא אסתטי, לא צריך לכער את המדינה"], דה מרקר, 12.02.2017}}

בשנת 2001 קנדה הייתה המדינה הראשונה בעולם שהדפיסה [[תמונות אזהרה על סיגריות|תמונות אזהרה על גבי חפיסות הסיגריות]] שנמכרו במדינה. החפיסות, התכסו בתמונות זוועה המתארות את [[נזקי העישון]] לדוגמה ילדים חולים עם מסיכות חמצן או גידולי סרטן בצוואר. זה היה צעד חדשני, נועז ופורץ דרך, שתוך זמן לא רב הוכיח את יעילותו. בעקבות ההצלחה של תמונות אזהרה על חפיסות ביצעו מדינות רבות נוספות צעד זה: 105 מדינות אימצו צעד זה, כולל מדינות עולם שלישי כמו ברזיל וגם מדינות שכנות לישראל, כמו מצרים וירדן. [[עישון בישראל|בישראל]] הייתה כוונה לקדם נושא אזהרות גרפיות ברורות על חפיסות הסיגריות, כחלק מ[[עישון בישראל|המאבק בעישון בישראל]], אולם דבר זה נבלם. בין השנים 2011-2014 התקיימו בכנסת דיונים סביב כוונת משרד הבריאות לחייב את חברות הטבק להציג את נזקי העישון גם על חפיסות הסיגריות שנמכרות בישראל. שר הבריאות יעקב ליצמן התנגד בדיונים לצעדים אלה וטען בין היתר "לא צריך לכער את המדינה עם תמונות", "זה לא אסתטי" ו–"לא נאשר את זה בעזרת השם".{{הערה|שם= linder_genz_2017|רוני לינדר-גנץ, [http://www.themarker.com/news/health/1.3848332 ליצמן נגד תמונות אזהרה על חפיסות סיגריות: "זה לא אסתטי, לא צריך לכער את המדינה"], דה מרקר, 12.02.2017}}

בינואר 2017 חשף תחקיר של חיים רבלין מערוץ 2, קשרים לכאורה בין חברות הטבק לבין שר הבריאות יעקב ליצמן. התחקיר חשף כי דרך תשלום של כמה אלפי שקלים בודדים, לעיתונאי בעיתון חרדי "המודיע", הצליחו התחקירנים שהתחזו לנציגים של חברת [[סיגריות אלקטרוניות]] מיפן לארגן פגישות עם צמרת משרד הבריאות ועם ליצמן בתוך מספר שבועות. ליצמן מצולם במצלמה הנסתרת שהוא "לא מתעסק בעישון". דבר זה זכה לביקורת בגלל התרומה המשמעותית של [[עישון בישראל|עישון לתחלואה ותמותה בישראל]]. בניגוד להצהרה זו, ליצמן פעיל בקידום אינטרסים של חברות הטבק. בניגוד לעמדות של הדרג המקצועי במשרד הבריאות ליצמן נפגש עם חברות הטבק, מקדם הקלות לחברות ומתנגד לחקיקה שמגבילה עישון. בתחקיר נטען כי עיתון "המודיע", המזוהה עם חסידות גור, פרסם פרסומות רבות מטעם חברות הטבק, בתקופה שבה היו זקוקות החברות לתמיכת ליצמן בכנסת. {{הערה|{{mako|חיים ריבלין|מעטפות הכסף, המאכער ושר הבריאות|62e26badf948951004|news-israel/health-q1_2017|9 בינואר 2017}}{{ש}}{{mako|חיים ריבלין|החברה הפיקטיבית והפגישה עם השר|1589149a3f98951004|news-israel/health-q1_2017|10 בינואר 2017}}{{ש}}{{mako|חיים ריבלין|איך השר ליצמן מקל על חברות הטבק?|d8a508dcd3f8951004|news-israel/health-q1_2017}}{{ש}}{{mako|חיים ריבלין|כך חברות הטבק סיכלו חוקים בכנסת|f98bbc58f749951004|news-channel2/Channel-2-Newscast-q1_2017|12 בינואר 2017}}}}.  

בינואר 2017 חשף תחקיר של חיים רבלין מערוץ 2, קשרים לכאורה בין חברות הטבק לבין שר הבריאות יעקב ליצמן. התחקיר חשף כי דרך תשלום של כמה אלפי שקלים בודדים, לעיתונאי בעיתון חרדי "המודיע", הצליחו התחקירנים שהתחזו לנציגים של חברת [[סיגריות אלקטרוניות]] מיפן לארגן פגישות עם צמרת משרד הבריאות ועם ליצמן בתוך מספר שבועות. ליצמן מצולם במצלמה הנסתרת שהוא "לא מתעסק בעישון". דבר זה זכה לביקורת בגלל התרומה המשמעותית של [[עישון בישראל|עישון לתחלואה ותמותה בישראל]]. בניגוד להצהרה זו, ליצמן פעיל בקידום אינטרסים של חברות הטבק. בניגוד לעמדות של הדרג המקצועי במשרד הבריאות ליצמן נפגש עם חברות הטבק, מקדם הקלות לחברות ומתנגד לחקיקה שמגבילה עישון. בתחקיר נטען כי עיתון "המודיע", המזוהה עם חסידות גור, פרסם פרסומות רבות מטעם חברות הטבק, בתקופה שבה היו זקוקות החברות לתמיכת ליצמן בכנסת. {{הערה|{{mako|חיים ריבלין|מעטפות הכסף, המאכער ושר הבריאות|62e26badf948951004|news-israel/health-q1_2017|9 בינואר 2017}}{{ש}}{{mako|חיים ריבלין|החברה הפיקטיבית והפגישה עם השר|1589149a3f98951004|news-israel/health-q1_2017|10 בינואר 2017}}{{ש}}{{mako|חיים ריבלין|איך השר ליצמן מקל על חברות הטבק?|d8a508dcd3f8951004|news-israel/health-q1_2017}}{{ש}}{{mako|חיים ריבלין|כך חברות הטבק סיכלו חוקים בכנסת|f98bbc58f749951004|news-channel2/Channel-2-Newscast-q1_2017|12 בינואר 2017}}}}.  

ההתנהלות הזו לצד הפגישות עם נציגים של חברות טבק, הן חלק מדפוס פעולה של ליצמן בכל הנוגע לנושא העישון. {{הערה|{{mako|חיים ריבלין|איך השר ליצמן מקל על חברות הטבק?|d8a508dcd3f8951004|news-israel/health-q1_2017}}{{ש}}{{mako|חיים ריבלין|כך חברות הטבק סיכלו חוקים בכנסת|f98bbc58f749951004|news-channel2/Channel-2-Newscast-q1_2017|12 בינואר 2017}}}}.

ההתנהלות הזו לצד הפגישות עם נציגים של חברות טבק, הן חלק מדפוס פעולה של ליצמן בכל הנוגע לנושא העישון. {{הערה|{{mako|חיים ריבלין|איך השר ליצמן מקל על חברות הטבק?|d8a508dcd3f8951004|news-israel/health-q1_2017}}{{ש}}{{mako|חיים ריבלין|כך חברות הטבק סיכלו חוקים בכנסת|f98bbc58f749951004|news-channel2/Channel-2-Newscast-q1_2017|12 בינואר 2017}}}}.

[[אמנת המסגרת לפיקוח על טבק]] שהיא אמנה בינלאומית שישראל חתומה אליה, מחייבת שקיפות בעניין פגישות של שרים ופקידים עם נציגי חברות טבק. אך לפי דו"ח מבקר המדינה משנת 2018, עולה כי שר הבריאות ליצמן נפגש פעמיים, כסגן שר הבריאות וכשר הבריאות, עם נציגי חברות טבק, אך בניגוד להוראות שנקבעו באמנה לא הביא עובדה זו לידיעת הציבור. מבקר המדינה מעיר כי "חשיפה לציבור של פגישות כאלו יש בכוחה למנוע מחברות הטבק להפעיל לחץ על מקבלי ההחלטות לקבל החלטות שאינן עולות בקנה אחד עם הצורך בשמירה על בריאות הציבור. כמו כן, הסתרת הפגישות עם חברות הטבק נוגדת את הצורך החיוני בשקיפות". {{הערה|1=אבי טמקין, [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001235046 "ליצמן התנגד ליישום פעולות לצמצם את מספר המעשנים"], גלובס, 08/05/2018}}

[[אמנת המסגרת לפיקוח על טבק]] שהיא אמנה בינלאומית שישראל חתומה אליה, מחייבת שקיפות בעניין פגישות של שרים ופקידים עם נציגי חברות טבק. אך לפי דו"ח מבקר המדינה משנת 2018, עולה כי שר הבריאות ליצמן נפגש פעמיים, כסגן שר הבריאות וכשר הבריאות, עם נציגי חברות טבק, אך בניגוד להוראות שנקבעו באמנה לא הביא עובדה זו לידיעת הציבור. מבקר המדינה מעיר כי "חשיפה לציבור של פגישות כאלו יש בכוחה למנוע מחברות הטבק להפעיל לחץ על מקבלי ההחלטות לקבל החלטות שאינן עולות בקנה אחד עם הצורך בשמירה על בריאות הציבור. כמו כן, הסתרת הפגישות עם חברות הטבק נוגדת את הצורך החיוני בשקיפות". {{הערה|1=אבי טמקין, [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001235046 "ליצמן התנגד ליישום פעולות לצמצם את מספר המעשנים"], גלובס, 08.05.2018}}

להצעת החוק להגבלת שיווק ופרסום העישון שהועברה בסוף שנת 2018, הוצמדה גם הצעת החוק של ח"כ איל בן ראובן (המחנה הציוני) להוספת תמונות הזהרה. צעד זה עולה גם בקנה אחד עם  [[אמנת המסגרת לפיקוח על טבק|האמנה הבינלאומית לפיקוח על טבק]], שישראל חתומה מאז 2011. אחד מסעיפי האמנה מדבר על הנהגת אזהרות בתמונות. למרות דברים אלה ממשיך שר הבריאות ליצמן להתנגד באותם טיעונים - לפיהן התמונות הן לא אסתטיות" ומנסה להגיע לפשרה על פרסום בחפיסה אחידה אבל ללא תמונות גרפיות. בן ראובן השיב לטענה זו כי גם חולה ב[[סרטן]] עקב עישון זה אסתטי. ארגוני בריאות כמו [[האגודה למלחמה בסרטן]], איגוד רופאי בריאות הציבור, ובחברה הרפואית למניעה ולגמילה מעישון בהסתדרות הרפואית, מתנגדים לפשרה שמקדם ליצמן כדי להעביר את החוק ללא הזהרות גרפיות. [https://www.themarker.com/news/health/.premium-1.6555921]

להצעת החוק להגבלת שיווק ופרסום העישון שהועברה בסוף שנת 2018, הוצמדה גם הצעת החוק של ח"כ איל בן ראובן (המחנה הציוני) להוספת תמונות אזהרה. צעד זה עולה גם בקנה אחד עם  [[אמנת המסגרת לפיקוח על טבק|האמנה הבינלאומית לפיקוח על טבק]], שישראל חתומה מאז 2011. אחד מסעיפי האמנה מדבר על הנהגת אזהרות בתמונות. למרות דברים אלה ממשיך שר הבריאות ליצמן להתנגד באותם טיעונים - לפיהן התמונות הן לא אסתטיות" ומנסה להגיע לפשרה על פרסום בחפיסה אחידה אבל ללא תמונות גרפיות. בן ראובן השיב לטענה זו כי גם חולה ב[[סרטן]] עקב עישון זה אסתטי. ארגוני בריאות כמו [[האגודה למלחמה בסרטן]], איגוד רופאי בריאות הציבור, ובחברה הרפואית למניעה ולגמילה מעישון בהסתדרות הרפואית, מתנגדים לפשרה שמקדם ליצמן כדי להעביר את החוק ללא הזהרות גרפיות. [https://www.themarker.com/news/health/.premium-1.6555921]

==ראו גם==

==ראו גם==