שינויים

===צו אישי ב-2009===

===צו אישי ב-2009===

בספטמבר 2009, הודיע השר [[המשרד להגנת הסביבה|להגנת הסביבה]] [[גלעד ארדן]] כי בכוונתו לחתום על צו שיורה לבתי הזיקוק לנפט להתקין מתקני טיהור, ולא לחכות לחיבור לצינור הגז שמועד החיבור אליו מתעכב ונותר בלתי ידוע. [http://www.sviva.gov.il/Enviroment/bin/en.jsp?enDisplay=view&enDispWho=News^l4813&enDispWhat=object&enZone=News&enPage=BlankPage&&redirect=1]

בספטמבר 2009, הודיע השר [[המשרד להגנת הסביבה|להגנת הסביבה]] [[גלעד ארדן]] כי בכוונתו לחתום על צו שיורה לבתי הזיקוק לנפט להתקין מתקני טיהור, ולא לחכות לחיבור לצינור הגז שמועד החיבור אליו התעכב והיה בלתי ידוע. [http://www.sviva.gov.il/Enviroment/bin/en.jsp?enDisplay=view&enDispWho=News^l4813&enDispWhat=object&enZone=News&enPage=BlankPage&&redirect=1]

 

==נתוני תחלואה באיזור והקשר לפעילות בתי הזיקוק==

==נתוני תחלואה באיזור והקשר לפעילות בתי הזיקוק==

==תכנית להרחבת בתי הזיקוק==

==תכנית להרחבת בתי הזיקוק==

בשנת 2004 הגישו בתי הזיקוק בקשה להרחיב את נפח הזיקוק במפעלים. התכנית עברה מספר רב של גלגולים ולבסוף נדונה בוועדת הערער של המועצה הארצית לתכנון ובנייה. ועדת הערר קבעה פה אחד שניתן להרחיב את בתי הזיקוק ב- 20%. [https://www.dropbox.com/s/ivqu02nu5a5jr68/%D7%95%D7%A2%D7%93%D7%AA%20%D7%9E%D7%A9%D7%A0%D7%94%20%D7%9C%D7%A2%D7%A8%D7%A8%D7%99%D7%9D%207.2016.pdf?dl=0 ] החלטה זו הייתה הותנתה בכך שנפח הזיהום לא יגדל למרות הגידול ביצור ומתוך הנחה שסוגיות שונות בהליך התכנוני בוצעו בצורה נאותה. לאחר ההחלטה פנו מספר עמותת העוסקת ב[[סביבתנות|הגנת הסביבה]] (אומ"ץ, [[מגמה ירוקה]] ו[[אזרחים למען הסביבה]]) ליועץ המשפטי לממשלה שיאשר בחינה מחודשת של התכנית. במכתב פורטו תקלות קשות שנפלו בהליך התכנוני ולא הובאו לידי המועצה הארצית לתכנון ובנייה.[https://www.dropbox.com/s/p8i5kt6pf4obabw/%D7%A4%D7%A0%D7%99%D7%94%20%D7%9E%D7%A9%D7%95%D7%AA%D7%A4%D7%AA%20%D7%9C%D7%99%D7%95%D7%A2%D7%A5%20%D7%94%D7%9E%D7%A9%D7%A4%D7%98%D7%99.25-10-16.pdf?dl=0]. בעקבות פניה זו החליט היועץ המשפטי לממשלה לאשר את פתיחת הדיון מחדש ואף הוסיף מידע על 45 אירועיים חמורים של [[זיהום אוויר בישראל|זיהום אוויר]] שהתרחשו במהלך ההליך התכנוני ולא הובאו לידיעת חברי המועצה הארצית לתכנון ובנייה.

בשנת 2004 הגישו בתי הזיקוק בקשה להרחיב את נפח הזיקוק במפעלים. התכנית עברה מספר רב של גלגולים ולבסוף נדונה בוועדת הערער של המועצה הארצית לתכנון ובנייה. ועדת הערר קבעה פה אחד שניתן להרחיב את בתי הזיקוק ב-20%. [https://www.dropbox.com/s/ivqu02nu5a5jr68/%D7%95%D7%A2%D7%93%D7%AA%20%D7%9E%D7%A9%D7%A0%D7%94%20%D7%9C%D7%A2%D7%A8%D7%A8%D7%99%D7%9D%207.2016.pdf?dl=0 ] החלטה זו הייתה הותנתה בכך שנפח הזיהום לא יגדל למרות הגידול ביצור ומתוך הנחה שסוגיות שונות בהליך התכנוני בוצעו בצורה נאותה. לאחר ההחלטה פנו מספר עמותת העוסקת ב[[סביבתנות|הגנת הסביבה]] (אומ"ץ, [[מגמה ירוקה]] ו[[אזרחים למען הסביבה]]) ליועץ המשפטי לממשלה שיאשר בחינה מחודשת של התכנית. במכתב פורטו תקלות קשות שנפלו בהליך התכנוני ולא הובאו לידי המועצה הארצית לתכנון ובנייה.[https://www.dropbox.com/s/p8i5kt6pf4obabw/%D7%A4%D7%A0%D7%99%D7%94%20%D7%9E%D7%A9%D7%95%D7%AA%D7%A4%D7%AA%20%D7%9C%D7%99%D7%95%D7%A2%D7%A5%20%D7%94%D7%9E%D7%A9%D7%A4%D7%98%D7%99.25-10-16.pdf?dl=0]. בעקבות פניה זו החליט היועץ המשפטי לממשלה לאשר את פתיחת הדיון מחדש ואף הוסיף מידע על 45 אירועים חמורים של [[זיהום אוויר בישראל|זיהום אוויר]] שהתרחשו במהלך ההליך התכנוני ולא הובאו לידיעת חברי המועצה הארצית לתכנון ובנייה.

ב- 17.1.2017 החליטה המועצה הארצית לתכנון ובנייה על כך שיש להקפיא בשלב זה את האישור להרחבת בתי הזיקוק. ההחלטה התבססה בחלקה על מכתב שנשלח מטעם עמותת מגמה ירוקה המפרט שורה ארוכה של קשיים שנפלו בהליך התכנוני ובעיקר ביקורת קשה על המסמכים התכנונים שהכינו בתי הזיקוק למשרד להגנת הסביבה במסגרת ההליך התכנוני [https://nitzanmatan.com/2015/12/07/%D7%AA%D7%A1%D7%A7%D7%99%D7%A8-%D7%94%D7%A9%D7%A4%D7%A2%D7%94-%D7%A2%D7%9C-%D7%94%D7%A1%D7%91%D7%99%D7%91%D7%94-%D7%91%D7%AA%D7%99-%D7%96%D7%99%D7%A7%D7%95%D7%A7-%D7%97%D7%99%D7%A4%D7%94/]. במסגרת ההליך התכנוני נדרשו בתי הזיקוק להכין [[תסקיר השפעה על הסביבה]] המציין מהי [[השפעה סביבתית|ההשפעה על הסביבה]] ובריאות האדם שתגרם לאחר הרחבת בתי הזיקוק. בין הדוגמאות הבולטות לקשיים בתסקיר שצוינו על ידי המשרד להגנת הסביבה ניתן לציין את הטענה שגדר הרשת המקיפה את בתי הזיקוק מונעת מעבר של גז דליק וכבד מחוץ לשטח המפעל ומורידה את הסיכון לפיצוץ מחוץ לשטח המפעל. טענה בעייתית נוספת היא שאין קשר ידוע בספרות המדעית בין [[זיהום אוויר]] ל[[סרטן|תחלואה בסרטן]] והסיבה לתחלואה עודפת בנפת חיפה היא הדמוגרפיה הייחודית הכוללת אחוז גבוה של קשישים, עולי ברית המועצות לשעבר וערבים [https://www.dropbox.com/s/i8vykpld4loug8r/%D7%A0%D7%A1%D7%A4%D7%97%2026%20%D7%A1%D7%A7%D7%A8%20%D7%AA%D7%91%D7%A8%D7%95%D7%90%D7%99.pdf?dl=0].  

ב- 17.1.2017 החליטה המועצה הארצית לתכנון ובנייה על כך שיש להקפיא בשלב זה את האישור להרחבת בתי הזיקוק. ההחלטה התבססה בחלקה על מכתב שנשלח מטעם עמותת מגמה ירוקה המפרט שורה ארוכה של קשיים שנפלו בהליך התכנוני ובעיקר ביקורת קשה על המסמכים התכנונים שהכינו בתי הזיקוק למשרד להגנת הסביבה במסגרת ההליך התכנוני [https://nitzanmatan.com/2015/12/07/%D7%AA%D7%A1%D7%A7%D7%99%D7%A8-%D7%94%D7%A9%D7%A4%D7%A2%D7%94-%D7%A2%D7%9C-%D7%94%D7%A1%D7%91%D7%99%D7%91%D7%94-%D7%91%D7%AA%D7%99-%D7%96%D7%99%D7%A7%D7%95%D7%A7-%D7%97%D7%99%D7%A4%D7%94/]. במסגרת ההליך התכנוני נדרשו בתי הזיקוק להכין [[תסקיר השפעה על הסביבה]] המציין מהי [[השפעה סביבתית|ההשפעה על הסביבה]] ובריאות האדם שתגרם לאחר הרחבת בתי הזיקוק. בין הדוגמאות הבולטות לקשיים בתסקיר שצוינו על ידי המשרד להגנת הסביבה ניתן לציין את הטענה שגדר הרשת המקיפה את בתי הזיקוק מונעת מעבר של גז דליק וכבד מחוץ לשטח המפעל ומורידה את הסיכון לפיצוץ מחוץ לשטח המפעל. טענה בעייתית נוספת היא שאין קשר ידוע בספרות המדעית בין [[זיהום אוויר]] ל[[סרטן|תחלואה בסרטן]] והסיבה לתחלואה עודפת בנפת חיפה היא הדמוגרפיה הייחודית הכוללת אחוז גבוה של קשישים, עולי ברית המועצות לשעבר וערבים [https://www.dropbox.com/s/i8vykpld4loug8r/%D7%A0%D7%A1%D7%A4%D7%97%2026%20%D7%A1%D7%A7%D7%A8%20%D7%AA%D7%91%D7%A8%D7%95%D7%90%D7%99.pdf?dl=0].  

ההחלטה של המועצה הארצית לדון מחדש בתכניות היא תקדימית מכיוון שאף חבר וועדה לא ערער על ההחלטה לאישור תכניות ההרחבה או ביקש דיון חדש בנושא. מכיוון שאין תקדים לדיון חדש בתכניות שאושרו ללא התנגדות ישנו חוסר בהירות מסוים לגבי המשך ההליך. בשלב זה ישנם "דיונים" בין חברי המועצה הארצית לעיריית חיפה ולבתי הזיקוק. ובמידה שלא יתקבלו הבנות התכניות צפויות להיפתח מחדש לדיון בחודש מרץ. [https://nitzanmatan.com/2017/01/22/%D7%94%D7%A8%D7%97%D7%91%D7%AA-%D7%91%D7%96%D7%9F-%D7%94%D7%95%D7%A7%D7%A4%D7%90%D7%94-%D7%90%D7%A0%D7%97%D7%A0%D7%95-%D7%9E%D7%9E%D7%A9%D7%99%D7%9B%D7%99%D7%9D-%D7%9C%D7%A2%D7%91%D7%95%D7%93/] בשלב זה ההחלטה היא להקפיא את הרחבת בתי הזיקוק באופן מוחלט ולאפשר רק הקמת מתקנים הקשורים להגנת הסביבה.

ההחלטה של המועצה הארצית לדון מחדש בתכניות היא תקדימית מכיוון שאף חבר וועדה לא ערער על ההחלטה לאישור תכניות ההרחבה או ביקש דיון חדש בנושא. מכיוון שאין תקדים לדיון חדש בתכניות שאושרו ללא התנגדות ישנו חוסר בהירות מסוים לגבי המשך ההליך. בשלב זה (ינואר 2017) ישנם "דיונים" בין חברי המועצה הארצית לעיריית חיפה ולבתי הזיקוק ובמידה שלא יתקבלו הבנות התכניות צפויות להיפתח מחדש לדיון בחודש מרץ 2017. [https://nitzanmatan.com/2017/01/22/%D7%94%D7%A8%D7%97%D7%91%D7%AA-%D7%91%D7%96%D7%9F-%D7%94%D7%95%D7%A7%D7%A4%D7%90%D7%94-%D7%90%D7%A0%D7%97%D7%A0%D7%95-%D7%9E%D7%9E%D7%A9%D7%99%D7%9B%D7%99%D7%9D-%D7%9C%D7%A2%D7%91%D7%95%D7%93/] בשלב זה ההחלטה היא להקפיא את הרחבת בתי הזיקוק באופן מוחלט ולאפשר רק הקמת מתקנים הקשורים להגנת הסביבה.

==קשרי הון שלטון==

==קשרי הון שלטון==

* ליאור גוטמן, [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3711115,00.html  המשרד להגנת הסביבה ממליץ להעמיד לדין את בכירי בז"ן בגין אירוע שריפת המכל בחודש דצמבר], כלכליסט, 6.4.2017

* ליאור גוטמן, [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3711115,00.html  המשרד להגנת הסביבה ממליץ להעמיד לדין את בכירי בז"ן בגין אירוע שריפת המכל בחודש דצמבר], כלכליסט, 6.4.2017

* יורם גביזון, [http://www.themarker.com/markets/1.4161828 בזן תתרחב ב–43 דונם - ותקים בחיפה מתקנים ב-500 מיליון דולר], דה מרקר, 12.6.2017

* יורם גביזון, [http://www.themarker.com/markets/1.4161828 בזן תתרחב ב–43 דונם - ותקים בחיפה מתקנים ב-500 מיליון דולר], דה מרקר, 12.6.2017

==הערות שוליים==

==הערות שוליים==

{{הערות שוליים}}

{{הערות שוליים}}