שינויים

קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
נוספו 57 בתים ,  12:17, 29 בפברואר 2016
מ
אין תקציר עריכה
שורה 1: שורה 1: −
'''[[לובי פוליטי]] בישראל''' הפך בשנים האחרונות לתופעה מרכזית בפעילות הכנסת והממשלה. לפי תחקירים בעיתון [[דה מארקר]] ובתוכנית התעודה "עובדה" פירמות רבות שוכרות בדרך קבע לוביסטים הפועלים מטעמן בכנסת. הפירמות השוכרות את הלוביסטים באות מתחומים שונים המושפעים מ[[רגולציה]] כולל תחומי התקשורת, הנדסה ותשתיות, תחבורה, [[משק האנרגיה בישראל|אנרגיה]], [[בנקאות בישראל|בנקים]], [[ביטוח בישראל|ביטוח]], [[מזון בישראל|מזון]] ו[[חקלאות בישראל|חקלאות]], [[תיירות בישראל|תיירות]], הי-טק  ועוד. גופים נוספים המפעילים לובי הם חלק מהעיריות, מוסדות חינוך, התאחדויות (כמו התאחדות התעשיינים) ועוד.  
+
'''[[לובי פוליטי]] בישראל''' הפך בשנים האחרונות לתופעה מרכזית בפעילות הכנסת והממשלה. לפי תחקירים בעיתון [[דה מארקר]] ובתוכנית התעודה "עובדה" פירמות רבות שוכרות בדרך קבע לוביסטים הפועלים מטעמן בכנסת. הפירמות השוכרות את הלוביסטים באות מתחומים שונים המושפעים מ[[רגולציה]] כולל תחומי התקשורת, הנדסה ותשתיות, תחבורה, [[משק האנרגיה בישראל|אנרגיה]], [[בנקאות בישראל|בנקים]], [[ביטוח בישראל|ביטוח]], [[מזון בישראל|מזון]] ו[[חקלאות בישראל|חקלאות]], [[תיירות בישראל|תיירות]], היי-טק  ועוד. גופים נוספים המפעילים לובי הם חלק מהעיריות, מוסדות חינוך, התאחדויות (כמו התאחדות התעשיינים) ועוד.  
    
קיימים מאמצי לובי גם מצד ארגונים אזרחיים כמו ארגוני סביבה וחברה. אבל כוחם קטן בהרבה במונחים של קשרים, כוח אדם, ידע מקצועי וכסף לעומת חברות לובי הפועלות לשם קידום אינטרסים של חברות מסחריות.  
 
קיימים מאמצי לובי גם מצד ארגונים אזרחיים כמו ארגוני סביבה וחברה. אבל כוחם קטן בהרבה במונחים של קשרים, כוח אדם, ידע מקצועי וכסף לעומת חברות לובי הפועלות לשם קידום אינטרסים של חברות מסחריות.  
שורה 5: שורה 5:  
==צורות קיום של לובי פוליטי בישראל==
 
==צורות קיום של לובי פוליטי בישראל==
 
===חברות לובי פוליטי וייצוג חברות מסחריות===
 
===חברות לובי פוליטי וייצוג חברות מסחריות===
נכון לשנת 2015 רשומים בכנסת 112 לוביסטים קבועים [http://www.knesset.gov.il/lobbyist/heb/lobbyist.aspx] רובם מייצגים מספר מועט של חברות או ארגונים. עם זאת כ-40% מהלוביסטים בכנסת עובדים ב-4 חברות לובי גדולות שמייצגות עשרות חברות גדולות במשק בצד ייצוג של גופים נוספים וכן ב3 חברות קטנות יותר:
+
נכון לשנת 2015 רשומים בכנסת 112 לוביסטים קבועים [http://www.knesset.gov.il/lobbyist/heb/lobbyist.aspx] רובם מייצגים מספר מועט של חברות או ארגונים. עם זאת כ-40% מהלוביסטים בכנסת עובדים ב-4 חברות לובי גדולות שמייצגות עשרות חברות גדולות במשק בצד ייצוג של גופים נוספים וכן ב-3 חברות קטנות יותר:
* '''פוליסי'''. מעסיקה 8 לוביסטים קבועים. מייצגת בין היתר את [[בנק הפועלים]], פסגות פיננסים, מאסטרכארד, איגוד הבנקאים, איגוד חברות הביטוח, לשכת רואי חשבון בישראל, מפעל הפיס,   התעשייה האווירית, ועד עובדי חברת החשמל, פז אנרגיה, חיפה כימיקלים, ערבה מיינס (כרייה), התאחדות בוני הארץ, דרך ארץ (המפעילה של כביש שש), זוקו שילובים (תחבורה ותשתיות), הנסון מחצבות, התאחדות האיכרים, HP, פורום החברות הסלולריות, פרטנר, פלאפון, קשת, גוגל, ישראל היום, קו-אופ ישראל, תנובה, פרוקטר את גמבל, פיליפ מוריס - מוצרי טבק, מכבי שירותי בריאות, התאחדות התעשיינים - ענף הפרמצבטיקה, זק"א, איחוד הצלה, ארגון הרוקחות, בית איזי שפירא - עמותת אבי - שירותים לאנשים עם מוגבלויות, הסוכנות היהודית, הלל - פעילות יהודית בקמפוסים, מכון ויצמן למדע, ועד ראשי האוניברסיטאות, מעונות יום- נעמ"ת, ויצ"ו, אמונה, נאות מרגלית, נשי חרות, [[ידידי כדור הארץ]]   
+
* '''פוליסי''' (בבעלות [[בוריס קרסני]]). מעסיקה 8 לוביסטים קבועים. מייצגת בין היתר את [[בנק הפועלים]], פסגות פיננסים, מאסטרכארד, איגוד הבנקאים, איגוד חברות הביטוח, לשכת רואי חשבון בישראל, מפעל הפיס, התעשייה האווירית, ועד עובדי חברת החשמל, פז אנרגיה, חיפה כימיקלים, ערבה מיינס (כרייה), התאחדות בוני הארץ, דרך ארץ (המפעילה של כביש שש), זוקו שילובים (תחבורה ותשתיות), הנסון מחצבות, התאחדות האיכרים, HP, פורום החברות הסלולריות, פרטנר, פלאפון, קשת, גוגל, ישראל היום, קו-אופ ישראל, תנובה, פרוקטר אנד גמבל, פיליפ מוריס - מוצרי טבק, מכבי שירותי בריאות, התאחדות התעשיינים - ענף הפרמצבטיקה, זק"א, איחוד הצלה, ארגון הרוקחות, בית איזי שפירא - עמותת אבי - שירותים לאנשים עם מוגבלויות, הסוכנות היהודית, הלל - פעילות יהודית בקמפוסים, מכון ויצמן למדע, ועד ראשי האוניברסיטאות, מעונות יום- נעמ"ת, ויצ"ו, אמונה, נאות מרגלית, נשי חרות, [[ידידי כדור הארץ]]   
* '''גלעד יחסי ממשל ולובינג'''. מעסיקה 10 לוביסטים קבועים. מייצגת בין היתר את כ.א.ל, דן אנד ברדסטריט, לשכת סוכני בביטוח, איגוד לשכות המסחר, פורום יצרני החשמל מגז טבעי, קבוצת שלמה סיקסט, [[תל-אופן]], [[כימיקלים לישראל]],תעשית אבן וסיד, התאחדות המלאכה והתעשיה, התאחדות הארגונים הכלכליים הקיבוציים, חטיבת יצרני הסיגריות האיגוד לשכות המסחר, ההסתדרות הרפואית בישראל, אילקס מדיקל, רוש פרמצבטיקה, סופר פארם, כצ"ט, מגן דוד אדום, קופ"ח מאוחדת, העמותה הישראלית לסרטן הריאה, "בטרם" לבטיחות ילדים, ועד עובדי סלקום, ועד עובדי פלאפון, התאחדות המלונות, עוף טוב, מועצת הדבש, מועצת הצמחים, מועצת החלב, ארגון מגדלי הדגים, לוריאל, מכון התקנים, דואר ישראל, ערוץ הקניות, עיריית ירושלים.
+
* '''גלעד יחסי ממשל ולובינג'''. מעסיקה 10 לוביסטים קבועים. מייצגת בין היתר את כ.א.ל, דן אנד ברדסטריט, לשכת סוכני בביטוח, איגוד לשכות המסחר, פורום יצרני החשמל מגז טבעי, קבוצת שלמה סיקסט, [[תל-אופן]], [[כימיקלים לישראל]],תעשיית אבן וסיד, התאחדות המלאכה והתעשייה, התאחדות הארגונים הכלכליים הקיבוציים, חטיבת יצרני הסיגריות האיגוד לשכות המסחר, ההסתדרות הרפואית בישראל, אילקס מדיקל, רוש פרמצבטיקה, סופר פארם, כצ"ט, מגן דוד אדום, קופ"ח מאוחדת, העמותה הישראלית לסרטן הריאה, "בטרם" לבטיחות ילדים, ועד עובדי סלקום, ועד עובדי פלאפון, התאחדות המלונות, עוף טוב, מועצת הדבש, מועצת הצמחים, מועצת החלב, ארגון מגדלי הדגים, לוריאל, מכון התקנים, דואר ישראל, ערוץ הקניות, עיריית ירושלים.
 
* '''גורן עמיר יועצים בע"מ ''' מעסיקה 9 לוביסטים קבועים. מייצגת בין היתר את ויזה אירופה, מנורה מבטחים פנסיה וגמל, פורום 15 הערים העצמאיות, רכבת ישראל, ממ"ן, קק"ל, מקורות חברת המים הלאומית, דוראד אנרגיה, נגב גז טבעי (חלוקת גז טבעי), superNG (חלוקת גז טבעי), מרימון גז טבעי צפון (חלוקת גז), שיכון ובינוי אנרגיה מתחדשת, מפחמות מנשה, סונול, אל על, אגד, איגוד יבואני הרכב, קבוצת כרמלטון (תחבורה), לובינסקי (תחבורה), פייזר ישראל, שחל שירותי רפואה, שירותי בריאות כללית, דפוס בארי, הוט, ידיעות אחרונות וגלובס, ערוץ 10, מגה, מעדני יחיעם, סטימצקי, איקאה, המועצה להסדר ההימורים בספורט, ועד המכללות הלא מתוקצבות, מועדון הכדורסל מכבי תל אביב, מכון התקנים הישראלי.  
 
* '''גורן עמיר יועצים בע"מ ''' מעסיקה 9 לוביסטים קבועים. מייצגת בין היתר את ויזה אירופה, מנורה מבטחים פנסיה וגמל, פורום 15 הערים העצמאיות, רכבת ישראל, ממ"ן, קק"ל, מקורות חברת המים הלאומית, דוראד אנרגיה, נגב גז טבעי (חלוקת גז טבעי), superNG (חלוקת גז טבעי), מרימון גז טבעי צפון (חלוקת גז), שיכון ובינוי אנרגיה מתחדשת, מפחמות מנשה, סונול, אל על, אגד, איגוד יבואני הרכב, קבוצת כרמלטון (תחבורה), לובינסקי (תחבורה), פייזר ישראל, שחל שירותי רפואה, שירותי בריאות כללית, דפוס בארי, הוט, ידיעות אחרונות וגלובס, ערוץ 10, מגה, מעדני יחיעם, סטימצקי, איקאה, המועצה להסדר ההימורים בספורט, ועד המכללות הלא מתוקצבות, מועדון הכדורסל מכבי תל אביב, מכון התקנים הישראלי.  
 
* '''אימפקט (ל.א.ב) בע"מ.''' מעסיקה 7 לוביסטים קבועים. מייצגת בין היתר את [[בנק לאומי]], חברת החשמל, דלק אנרגיה, בזק, שידורי רשת, פורום חברות הלוטו, וכן ארגונים כמו [[החברה להגנת הטבע]], תנו לחיות לחיות, ותנועת "דרור ישראל".
 
* '''אימפקט (ל.א.ב) בע"מ.''' מעסיקה 7 לוביסטים קבועים. מייצגת בין היתר את [[בנק לאומי]], חברת החשמל, דלק אנרגיה, בזק, שידורי רשת, פורום חברות הלוטו, וכן ארגונים כמו [[החברה להגנת הטבע]], תנו לחיות לחיות, ותנועת "דרור ישראל".
* '''כהן - רימון - כהן''' - מעסיקה 4 לובסיטים קבועים, מייצגת את ישראכרד, Globrands Agencies (טבק), Boehringer Ingelheim  (בריאות), Abbvie (בריאות), חץ - ארגון ישראלי לבריאות הכבד, עמותת חולי HS, קואלציית המחלות האוטואימוניות "משלבים ידיים", עמותת חולי HS, חברת התקשורת yes,  
+
* '''כהן - רימון - כהן''' - מעסיקה 4 לובסיטים קבועים, מייצגת את ישראכרט, Globrands Agencies (טבק), Boehringer Ingelheim  (בריאות), Abbvie (בריאות), חץ - ארגון ישראלי לבריאות הכבד, עמותת חולי HS, קואליציית המחלות האוטואימוניות "משלבים ידיים", עמותת חולי HS, חברת התקשורת yes,  
 
* '''משרד עו"ד ש. הורוביץ ושות'''' - מעסיקה 4 לוביסטים קבועים. מייצגת ארגוני תעשייה - התאחדות התעשיינים בישראל, איגוד הכימיה, פרמצבטיקה וקלינטק.   
 
* '''משרד עו"ד ש. הורוביץ ושות'''' - מעסיקה 4 לוביסטים קבועים. מייצגת ארגוני תעשייה - התאחדות התעשיינים בישראל, איגוד הכימיה, פרמצבטיקה וקלינטק.   
* '''מאיר אסרף משרד עו"ד ''' - מעסיקה 3 לוביסטים קבועים. מייצגת ארגוני עובדים כמו ארגון עובדי צה"ל, ועד הפעולה של מורי האולפנים ללימוד עיברית, האגודה הישראלית לטיפול משפחתי וזוגי, ואת ארגון [[גרינפיס]].
+
* '''מאיר אסרף משרד עו"ד ''' - מעסיקה 3 לוביסטים קבועים. מייצגת ארגוני עובדים כמו ארגון עובדי צה"ל, ועד הפעולה של מורי האולפנים ללימוד עברית, האגודה הישראלית לטיפול משפחתי וזוגי, ואת ארגון [[גרינפיס]].
   −
חברות הלובי הגדולות עלולות להקלע לניגודי אינטרסים בין לקוחות שונים שלהם לדוגמה בין יצרניות טבק, חברות דלק ותחבורה לבין  ארגוני בריאות או בין יצרני מזון לבין ארגוני בריאות או בין מפעלים מזהמים לבין ארגוני סביבה. היבט בעייתי אחר עלול להגרם עקב חברות שאמורות להתחרות זו בזו בענפים דומים כמו חברות תקשורת, קמעונאות מזון או חברות פיננסים.
+
חברות הלובי הגדולות עלולות להיקלע לניגודי אינטרסים בין לקוחות שונים שלהם לדוגמה בין יצרניות טבק, חברות דלק ותחבורה לבין  ארגוני בריאות או בין יצרני מזון לבין ארגוני בריאות או בין מפעלים מזהמים לבין ארגוני סביבה. היבט בעייתי אחר עלול להיגרם עקב חברות שאמורות להתחרות זו בזו בענפים דומים כמו חברות תקשורת, קמעונאות מזון או חברות פיננסים.
    
לא ברור מה מהימנות הרשימה הנ"ל. לשם דוגמה בנק דיסקונט נעדר מהרשימה, עם זאת ב-2012 פורסם על ידי האגודה לדמוקרטיה מתקדמת כי לא פחות מ-47 לוביסטים ייצגו את הבנקים בישראל וכי לפי הערכתם הבנקים משקיעים בלובי כ-10 מיליון ש"ח בשנה.  [http://www.news1.co.il/Archive/001-D-304402-00.html]
 
לא ברור מה מהימנות הרשימה הנ"ל. לשם דוגמה בנק דיסקונט נעדר מהרשימה, עם זאת ב-2012 פורסם על ידי האגודה לדמוקרטיה מתקדמת כי לא פחות מ-47 לוביסטים ייצגו את הבנקים בישראל וכי לפי הערכתם הבנקים משקיעים בלובי כ-10 מיליון ש"ח בשנה.  [http://www.news1.co.il/Archive/001-D-304402-00.html]
שורה 38: שורה 38:  
כשכיהן שאול כשר התחבורה הקים וועדה ציבורית לבחינת רפורמה ב[[תחבורה ציבורית בישראל|תחבורה הציבורית]] שנועדה להוזיל את עלות הנסיעה. הוועדה המליצה לפגוע ב[[מונופול|מונופולים]] לדן ואגד. מופז גנז את החלטות הוועדה.  העיתונאי אבי בר אלי מדה-מארקר רמז בשנת 2012 כי צעד זה נבע ככל הנראה מכך ש-1,000 חברי אגד התפקדו עם בני משפחותיהם למפלגת קדימה, כשבכל סניף היה רכז מקומי חבר אגד לעידוד ההתפקדות. באופן דומה נרמז כי מופז מנע רפורמה בנמלים בגלל נוכחות של וועד עובדי נמל חיפה באסיפת בחירות <ref>[http://www.themarker.com/dynamo/1.1675787 מה הקשר בין שאול מופז לצדק חברתית?]אבי בר אלי, 30.3.2012, דה מרקר</ref>
 
כשכיהן שאול כשר התחבורה הקים וועדה ציבורית לבחינת רפורמה ב[[תחבורה ציבורית בישראל|תחבורה הציבורית]] שנועדה להוזיל את עלות הנסיעה. הוועדה המליצה לפגוע ב[[מונופול|מונופולים]] לדן ואגד. מופז גנז את החלטות הוועדה.  העיתונאי אבי בר אלי מדה-מארקר רמז בשנת 2012 כי צעד זה נבע ככל הנראה מכך ש-1,000 חברי אגד התפקדו עם בני משפחותיהם למפלגת קדימה, כשבכל סניף היה רכז מקומי חבר אגד לעידוד ההתפקדות. באופן דומה נרמז כי מופז מנע רפורמה בנמלים בגלל נוכחות של וועד עובדי נמל חיפה באסיפת בחירות <ref>[http://www.themarker.com/dynamo/1.1675787 מה הקשר בין שאול מופז לצדק חברתית?]אבי בר אלי, 30.3.2012, דה מרקר</ref>
   −
דוגמה נוספת להשפעת עובדים במקומות עבודה גדולים הם עובדי התעשייה האווירית שבה כ-17,000 עובדים. חבר הכנסת מהליכוד חיים כץ, יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, הוא גם יו"ר ארגון העובדים של התעשייה האווירית. הוא נשאר עובד בתעשיה האווירית כעובד בחופשה ללא תשלום במשך יותר מ-4 שנים ובכך עוקף את החוק שאוסר על חברי כנסת לעבוד בעוד מקום עבודה ולקבל ממנו שכר.<ref>[http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3817586,00.html ח"כ חיים כץ ניצל מהפסקת כהונתו בכנסת]צבי לביא, 09.12.09, ynet</ref>
+
דוגמה נוספת להשפעת עובדים במקומות עבודה גדולים הם עובדי התעשייה האווירית שבה כ-17,000 עובדים. חבר הכנסת מהליכוד חיים כץ, יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, הוא גם יו"ר ארגון העובדים של התעשייה האווירית. הוא נשאר עובד בתעשייה האווירית כעובד בחופשה ללא תשלום במשך יותר מ-4 שנים ובכך עוקף את החוק שאוסר על חברי כנסת לעבוד בעוד מקום עבודה ולקבל ממנו שכר.<ref>[http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3817586,00.html ח"כ חיים כץ ניצל מהפסקת כהונתו בכנסת]צבי לביא, 09.12.09, ynet</ref>
    
היבטים אחרים נוגעים לקשרים בין פוליטיקאים לבין מינויים בחברות, לדוגמה עיתון מעריב חשף הקשרים של סילבן שלום עם החברה הלאומית לתשתיות נפט ואנרגיה, וכי רבים מעובדי החברה הם חברי מרכז ליכוד או שבני משפחתם הם חברי מרכז. [http://www.nrg.co.il/online/1/ART/942/253.html]
 
היבטים אחרים נוגעים לקשרים בין פוליטיקאים לבין מינויים בחברות, לדוגמה עיתון מעריב חשף הקשרים של סילבן שלום עם החברה הלאומית לתשתיות נפט ואנרגיה, וכי רבים מעובדי החברה הם חברי מרכז ליכוד או שבני משפחתם הם חברי מרכז. [http://www.nrg.co.il/online/1/ART/942/253.html]
שורה 58: שורה 58:     
===דוגמאות===
 
===דוגמאות===
בשנת 2012 פורסמה כתבה של התוכנית עובדה על קורס של חברת הלובי "גלעד לובינג" ללוביסטים צעירים. בקורס פרטו הלוביסטים את יכולות ההשפעה שלהם. דוגמה אחת היתה קידום חוק שקידם [[גלעד ארדן]] המחייב נהגים הישראלים ללבוש אפוד זוהר שמחוייב בתקן האירופאי עבור חברת M3. דוגמה אחרת היתה קידום חיסון נגד [[סרטן צוואר הרחם]] על ידי [[רונית תירוש]] ובתה הדוגמנית רותם תירוש, דבר שנועד להבטיח "פור" לחברת החיסון MSD בשוק  על פני פירמה המתחרה, ובכך לתפוס נתח שוק גדול יותר.[http://www.mako.co.il/tv-ilana_dayan/2012-25781df488755310/Article-ee33e2906595531006.htm]
+
בשנת 2012 פורסמה כתבה של התוכנית עובדה על קורס של חברת הלובי "גלעד לובינג" ללוביסטים צעירים. בקורס פרטו הלוביסטים את יכולות ההשפעה שלהם. דוגמה אחת הייתה קידום חוק שקידם [[גלעד ארדן]] המחייב נהגים הישראלים ללבוש אפוד זוהר שמחוייב בתקן האירופאי עבור חברת M3. דוגמה אחרת היתה קידום חיסון נגד [[סרטן צוואר הרחם]] על ידי [[רונית תירוש]] ובתה הדוגמנית רותם תירוש, דבר שנועד להבטיח "פור" לחברת החיסון MSD בשוק  על פני פירמה המתחרה, ובכך לתפוס נתח שוק גדול יותר.[http://www.mako.co.il/tv-ilana_dayan/2012-25781df488755310/Article-ee33e2906595531006.htm]
    
לובי פוליטי מעודד [[יעילות פארטו|חוסר יעילות של השוק]] ותורם לשוק ריכוזי-  חברות מצליחות בזכות סיוע ממשלתי, חקיקה שמחייבת תקן מסויים שרק לחברה יש או זכייה במכרזים שהושגו על ידי לובי. כל אלה מספקים יתרון כלכלי לפירמות לא בזכות כושרן התחרותי בשוק. לדוגמה בתוכנית "עובדה" נחשף כי חברת 3M שכרה לוביסטים ישראלים בעקבות כך שבסניף הישראלי נתקעו עם מלאי גדול של חומר זוהר. החברה רצו לשווק אפודים למע"צ, אבל הלוביסטים שכנעו אותם להעביר חוק כך שכל נהג יחויב באפוד. לטענת הלוביסטים הם ניסחו את החוק. החברה הכניסה סעיף שמחייב שהאפודים יעמדו בתקן האירופאי, דבר שפרושו היה שכל האפודים יהיו מתוצרת M3, ולא מתוצרת של מתחרים סינים שאינם עומדים בתקן.[http://www.mako.co.il/tv-ilana_dayan/2012-25781df488755310/Article-ee33e2906595531006.htm]
 
לובי פוליטי מעודד [[יעילות פארטו|חוסר יעילות של השוק]] ותורם לשוק ריכוזי-  חברות מצליחות בזכות סיוע ממשלתי, חקיקה שמחייבת תקן מסויים שרק לחברה יש או זכייה במכרזים שהושגו על ידי לובי. כל אלה מספקים יתרון כלכלי לפירמות לא בזכות כושרן התחרותי בשוק. לדוגמה בתוכנית "עובדה" נחשף כי חברת 3M שכרה לוביסטים ישראלים בעקבות כך שבסניף הישראלי נתקעו עם מלאי גדול של חומר זוהר. החברה רצו לשווק אפודים למע"צ, אבל הלוביסטים שכנעו אותם להעביר חוק כך שכל נהג יחויב באפוד. לטענת הלוביסטים הם ניסחו את החוק. החברה הכניסה סעיף שמחייב שהאפודים יעמדו בתקן האירופאי, דבר שפרושו היה שכל האפודים יהיו מתוצרת M3, ולא מתוצרת של מתחרים סינים שאינם עומדים בתקן.[http://www.mako.co.il/tv-ilana_dayan/2012-25781df488755310/Article-ee33e2906595531006.htm]
שורה 64: שורה 64:  
חברת הכנסת שלי יחימוביץ חשפה כי בדיוני וועדת הכספים, בכנסת ה-18, יוקרו כל סוגי הדלקים, למעט דלק הפטקוק. לטענתה דבר זה התרחש היות וסוג דלק זה משמש מפעלים בבעלות [[נוחי דנקנר]] וכי רוב חברי הוועדה הושפעו מפעילות לוביסטים בתחום.[http://www.shelly.org.il/node/6347]
 
חברת הכנסת שלי יחימוביץ חשפה כי בדיוני וועדת הכספים, בכנסת ה-18, יוקרו כל סוגי הדלקים, למעט דלק הפטקוק. לטענתה דבר זה התרחש היות וסוג דלק זה משמש מפעלים בבעלות [[נוחי דנקנר]] וכי רוב חברי הוועדה הושפעו מפעילות לוביסטים בתחום.[http://www.shelly.org.il/node/6347]
   −
[[העמותה לדמוקרטיה מתקדמת]] חשפה את העובדה כי חברת הלובי "פוליסי" מייצגת בו זמנית מספר גדול של חברות וגורמים מאותו ענף שאמורים להתחרות זה בזה, או שהם נמצאים בניגוד אינטרסים מובהק וזאת בתחומים של תקשורת סלולרית, בנקאות וביטוח, תשתיות ותרופות.[http://progdemocracy.com/2013/07/06/%D7%94%D7%93%D7%95%D7%97-%D7%A2%D7%9C-%D7%A4%D7%95%D7%9C%D7%99%D7%A1%D7%99-%D7%91%D7%A2%D7%9E-%D7%97%D7%9C%D7%A7-%D7%A8%D7%90%D7%A9%D7%95%D7%9F/] דוח העמותה חשף כי החברה מייצגת את כל חברות הסלולר הוותיקות שאמורות להתחרות זו בזו; את התאחדות הבנקים, התאחדות חברות הביטוח, את בנק הפועלים, ובנקים נוספים, שגם הם אמורים להתחרות זה בזה; את התאחדות בוני הארץ, שיכון ובינוי, דרך ארץ, וגופים נוספים מענף התשתיות והבנייה ובענף הרפואה החברה מייצגת את התאחדות התעשיינים - ענף הפרמצבטיקה (שכולל את רוב חברות התרופות), קופת חולים לאומית, ארגון הרוקחים בישראל, וחברות תרופות נוספות. גופים אלה אמורים להימצא לא פעם בניגוד עניינים זה עם זה. בנוסף החברה מייגצת גם את תאגיד הסיגריות פיליפ מוריס. עוד מייצגת החברה גם חברות בתחום המזון, בתחום הביטוח והאנרגיה. לפי העמותה קיים חשש שבו חברת הלובי הענקית מהווה מעין "מיני פרלמנט" שיכול להפגיש בין האינטרסים של חברות שונות, כמו כן באותו ענף חברת הלובי יכולה להפגיש בפועל או רק לתאם עמדות של מספר לקוחות באופן שהיה עבירה פלילית לו היו עושים זאת לבד, שכן הדבר מהווה חשד ל[[קרטל]] .[http://progdemocracy.files.wordpress.com/2013/07/d793d795d797-d7a2d79c-d7a4d795d79cd799d7a1d7992-d797d79cd7a7-d790.pdf]
+
[[העמותה לדמוקרטיה מתקדמת]] חשפה את העובדה כי חברת הלובי "פוליסי" מייצגת בו זמנית מספר גדול של חברות וגורמים מאותו ענף שאמורים להתחרות זה בזה, או שהם נמצאים בניגוד אינטרסים מובהק וזאת בתחומים של תקשורת סלולרית, בנקאות וביטוח, תשתיות ותרופות.[http://progdemocracy.com/2013/07/06/%D7%94%D7%93%D7%95%D7%97-%D7%A2%D7%9C-%D7%A4%D7%95%D7%9C%D7%99%D7%A1%D7%99-%D7%91%D7%A2%D7%9E-%D7%97%D7%9C%D7%A7-%D7%A8%D7%90%D7%A9%D7%95%D7%9F/] דוח העמותה חשף כי החברה מייצגת את כל חברות הסלולר הוותיקות שאמורות להתחרות זו בזו; את התאחדות הבנקים, התאחדות חברות הביטוח, את בנק הפועלים, ובנקים נוספים, שגם הם אמורים להתחרות זה בזה; את התאחדות בוני הארץ, שיכון ובינוי, דרך ארץ, וגופים נוספים מענף התשתיות והבנייה ובענף הרפואה החברה מייצגת את התאחדות התעשיינים - ענף הפרמצבטיקה (שכולל את רוב חברות התרופות), קופת חולים לאומית, ארגון הרוקחים בישראל, וחברות תרופות נוספות. גופים אלה אמורים להימצא לא פעם בניגוד עניינים זה עם זה. בנוסף החברה מייצגת גם את תאגיד הסיגריות פיליפ מוריס. עוד מייצגת החברה גם חברות בתחום המזון, בתחום הביטוח והאנרגיה. לפי העמותה קיים חשש שבו חברת הלובי הענקית מהווה מעין "מיני פרלמנט" שיכול להפגיש בין האינטרסים של חברות שונות, כמו כן באותו ענף חברת הלובי יכולה להפגיש בפועל או רק לתאם עמדות של מספר לקוחות באופן שהיה עבירה פלילית לו היו עושים זאת לבד, שכן הדבר מהווה חשד ל[[קרטל]] .[http://progdemocracy.files.wordpress.com/2013/07/d793d795d797-d7a2d79c-d7a4d795d79cd799d7a1d7992-d797d79cd7a7-d790.pdf]
          
==השפעות לוביסטים על גופי ממשל נוספים==
 
==השפעות לוביסטים על גופי ממשל נוספים==
לטענת עובדי חברת הלובי "גלעד לובניג" יש להם השפעה גם על מרכז המחקר והמידע של הכנסת, גוף שאמור לספק מידע אובייקטיבי לכנסת. הם יוזמים שאלה או בקשה למחקר דרך חברי הכנסת, ובמקביל הם יוצרים קשר עם הרפרנט, כדי להעביר אליו מידע ותשובות מוכנות מראש לאותן שאלות. כך הם חוסכים עבודה לחוקר ומקלים על עבודתו ובמקביל משפיעים על הדו"ח שיצא בסופו של דבר.[http://www.mako.co.il/tv-ilana_dayan/2012-25781df488755310/Article-ee33e2906595531006.htm]  
+
לטענת עובדי חברת הלובי "גלעד לובינג" יש להם השפעה גם על מרכז המחקר והמידע של הכנסת, גוף שאמור לספק מידע אובייקטיבי לכנסת. הם יוזמים שאלה או בקשה למחקר דרך חברי הכנסת, ובמקביל הם יוצרים קשר עם הרפרנט, כדי להעביר אליו מידע ותשובות מוכנות מראש לאותן שאלות. כך הם חוסכים עבודה לחוקר ומקלים על עבודתו ובמקביל משפיעים על הדו"ח שיצא בסופו של דבר.[http://www.mako.co.il/tv-ilana_dayan/2012-25781df488755310/Article-ee33e2906595531006.htm]  
    
באופן דומה לוביסטים משפיעים על פקידים ומקבלי החלטות. צורה אחת היא על ידי זה שהם נפגשים עם הפקידים, תוך שהם מקפידים לציין עבור אילו חברות הן עובדים. כך שהפקידים מודעים לכך שקידום אינטרסים של אותה פירמה אולי יתורגם בעתיד למשרה באותה פירמה. לוביסטים ופירמות נעזרים גם בקשרים עם אישים שהיו בעברם פקידים בכירים, חברי כנסת או שרים כדי לתקשר עם גורמים בכנסת ובממשלה ולהפעיל לחץ דרך קשרים אישיים, משפחתיים, עסקיים וכו'.  
 
באופן דומה לוביסטים משפיעים על פקידים ומקבלי החלטות. צורה אחת היא על ידי זה שהם נפגשים עם הפקידים, תוך שהם מקפידים לציין עבור אילו חברות הן עובדים. כך שהפקידים מודעים לכך שקידום אינטרסים של אותה פירמה אולי יתורגם בעתיד למשרה באותה פירמה. לוביסטים ופירמות נעזרים גם בקשרים עם אישים שהיו בעברם פקידים בכירים, חברי כנסת או שרים כדי לתקשר עם גורמים בכנסת ובממשלה ולהפעיל לחץ דרך קשרים אישיים, משפחתיים, עסקיים וכו'.  
שורה 75: שורה 75:  
דרך אחרת היא השפעה על ידי מתן מידע מסויים לפקידים. בתוכנית עובדה נחשפה עבודת לובינג עבור חברת "מי עדן". החברה רצתה לשנות תקנות של משרד הבריאות, כך שיותר לתינוקות לשתות מים מינרלים, בניגוד להנחיות קודמות שהתנגדו לכך כדי לתת [[הפלרת מים|פלואוריד במי השתייה]]. חבר הכנסת אורלב יזם פניה למשרד הבריאות עם שאלה בנושא. במקביל חברת הלובינג ביררה דרך עובדת משרד הבריאות מי במשרד מטפל בנושא, והעבירה לו מידע שמכוון לקידום הנושא. כך שבסופו של דבר הותר להשתמש במים מינרלים. על פי ההגיון השיווקי שהציגו הלוביסטים הרעיון הוא ליצור שוק של מים מינרליים כבר מגיל 0, כך שגם כשהם גדלים והופכים לילדים ואחר כך מבוגרים יתרגלו הוריהם לתת להם מים מינרלים והם לצרוך אותם.[http://www.mako.co.il/tv-ilana_dayan/2012-25781df488755310/Article-ee33e2906595531006.htm]  
 
דרך אחרת היא השפעה על ידי מתן מידע מסויים לפקידים. בתוכנית עובדה נחשפה עבודת לובינג עבור חברת "מי עדן". החברה רצתה לשנות תקנות של משרד הבריאות, כך שיותר לתינוקות לשתות מים מינרלים, בניגוד להנחיות קודמות שהתנגדו לכך כדי לתת [[הפלרת מים|פלואוריד במי השתייה]]. חבר הכנסת אורלב יזם פניה למשרד הבריאות עם שאלה בנושא. במקביל חברת הלובינג ביררה דרך עובדת משרד הבריאות מי במשרד מטפל בנושא, והעבירה לו מידע שמכוון לקידום הנושא. כך שבסופו של דבר הותר להשתמש במים מינרלים. על פי ההגיון השיווקי שהציגו הלוביסטים הרעיון הוא ליצור שוק של מים מינרליים כבר מגיל 0, כך שגם כשהם גדלים והופכים לילדים ואחר כך מבוגרים יתרגלו הוריהם לתת להם מים מינרלים והם לצרוך אותם.[http://www.mako.co.il/tv-ilana_dayan/2012-25781df488755310/Article-ee33e2906595531006.htm]  
   −
בעקבות הכתבה, התפרסמו מספר כתבות נוספות ויו"ר הכנסת ראובן ריבלין יזם מספר צעדים להגברת עבודת הלוביסטים ובינהן הגבלת היכולת שהלם להפגש עובדי הכנסת (ראו בהמשך).
+
בעקבות הכתבה, התפרסמו מספר כתבות נוספות ויו"ר הכנסת ראובן ריבלין יזם מספר צעדים להגברת עבודת הלוביסטים ובינהן הגבלת היכולת שהלם להיפגש עובדי הכנסת (ראו בהמשך).
    
==וועדת זמיר לנושאי אתיקה של חברי כנסת==
 
==וועדת זמיר לנושאי אתיקה של חברי כנסת==

תפריט ניווט