47,332
עריכות
שינויים
קפיצה לניווט
קפיצה לחיפוש
שורה 1:
שורה 1: − + − + שורה 79:
שורה 79: − + − − שורה 228:
שורה 226: − כהצעתהממשלה + שורה 274:
שורה 272: + שורה 318:
שורה 317: − שורה 329:
שורה 327: + שורה 370:
שורה 369: − + − − שורה 381:
שורה 378: − + − − − שורה 492:
שורה 486: − + − + − שורה 639:
שורה 632: + שורה 735:
שורה 729: − + שורה 876:
שורה 870: − + + שורה 1,000:
שורה 995: − + שורה 1,032:
שורה 1,027: − משרד התחבורה – כהצעת הממשלה - סך הכל 7.5 מיליארד ש"ח − + − + שורה 1,079:
שורה 1,073: − + + שורה 1,118:
שורה 1,113: − + שורה 1,141:
שורה 1,136: − + שורה 1,154:
שורה 1,149: − + − + + + שורה 1,169:
שורה 1,166: + שורה 1,179:
שורה 1,177: − + שורה 1,201:
שורה 1,199: − +
חלוקה לפרקים
מצ"ב דוגמא לתקציב חלופי, שהוכן בשנת 2006, למדינת ישראל. מטרתו הייתה להציב אלטרנטיבה למדיניות הניאו ליברלית של האוצר, והלהראות שקיימים חלופות כלכליות יותר טובות מאלו שמוצעים בדרך כלל. התקציב כולל הן את הצעת האוצר ומולה את ההצעה החלופית.
מצ"ב דוגמא ל[[תקציב חלופי]], שהוכן בשנת 2006, ל[[מדינת ישראל]]. מטרתו הייתה להציב חלופהב ל[[נאו-ליברליזם|מדיניות הניאו ליברלית]] של [[משרד האוצר]], ולהראות שקיימים חלופות כלכליות יותר טובות מאלו שמוצעות בדרך כלל. התקציב כולל הן את הצעת האוצר ומולה את ההצעה החלופית.
'''תקציב חלופי 2006'''
'''תקציב חלופי 2006'''
===מבוא ===
עם תחילת הדיונים בכנסת בנושא תקציב המדינה לשנת 2006 נתונה לפניכם תביעתנו ופנייתנו להצביע נגד הצעת התקציב כפי שיציע שר האוצר. ייקבע, בהרכב הוצאותיו וסדר העדיפויות הלאומיות שמבליטה הצעת תקציב המדינה אין בכוחו ויכולתו להוביל למיצוי פוטנציאל צמיחת המשק המוערך ב 6% - 7%. שעור צמיחה מעל 6% הוא תנאי הכרחי להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה האזרחי, לצמצום האבטלה, לגידול בהכנסה הממוצעת לנפש, להפחתת שעורי העוני ולצמצום הפערים החברתיים בשעורים משמעותיים.זה מותנה ומחייב הצבת נתח מחקר ופיתוח בתוצר על 10%.
עם תחילת הדיונים בכנסת בנושא תקציב המדינה לשנת 2006 נתונה לפניכם תביעתנו ופנייתנו להצביע נגד הצעת התקציב כפי שיציע שר האוצר. ייקבע, בהרכב הוצאותיו וסדר העדיפויות הלאומיות שמבליטה הצעת תקציב המדינה אין בכוחו ויכולתו להוביל למיצוי פוטנציאל צמיחת המשק המוערך ב 6% - 7%. שעור צמיחה מעל 6% הוא תנאי הכרחי להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה האזרחי, לצמצום האבטלה, לגידול בהכנסה הממוצעת לנפש, להפחתת שעורי העוני ולצמצום הפערים החברתיים בשעורים משמעותיים.זה מותנה ומחייב הצבת נתח מחקר ופיתוח בתוצר על 10%.
==הצעת הממשלה מול הצעת צוות תקציב חלופי ==
בשם צוות התקציב החלופי
בשם צוות התקציב החלופי
( 185 מיליון ₪ ) ותמיכות
( 185 מיליון ₪ ) ותמיכות
אחרות ( 344 מיליון ₪ )
אחרות ( 344 מיליון ₪ )
כהצעת הממשלה
משרד התיירות 360 מיליון ₪ 400 מיליון ש"ח
משרד התיירות 360 מיליון ₪ 400 מיליון ש"ח
חזון התקציב החלופי: להפוך את ישראל למדינת מדע מצטיינת ולאוניברסיטה אחת גדולה בדרך של חתירה להגדלת נתח סקטור מדע ומו"פ בתוצר מ 4.7% ל 10%. זה מחייב הצבת סקטור חינוך, מדע והשכלה גבוהה כסקטור הגדול בתקציב המדינה.
חזון התקציב החלופי: להפוך את ישראל למדינת מדע מצטיינת ולאוניברסיטה אחת גדולה בדרך של חתירה להגדלת נתח סקטור מדע ומו"פ בתוצר מ 4.7% ל 10%. זה מחייב הצבת סקטור חינוך, מדע והשכלה גבוהה כסקטור הגדול בתקציב המדינה.
==פירוט תקציבים לחינוך השכלה ומחקר==
להלן פירוט תקציבי סקטור חינוך, מדע, מו"פ והשכלה גבוהה במשרדי הממשלה השונים בהצעת צוות תקציב חלופי מול הצעת הממשלה.
להלן פירוט תקציבי סקטור חינוך, מדע, מו"פ והשכלה גבוהה במשרדי הממשלה השונים בהצעת צוות תקציב חלופי מול הצעת הממשלה.
משרד הפנים 12 מיליון ₪ ( 12 מיליון ₪ )
משרד הפנים 12 מיליון ₪ ( 12 מיליון ₪ )
רשויות מקומיות 300 מיליון ₪ ( 113 מיליון ₪ )
רשויות מקומיות 300 מיליון ₪ ( 113 מיליון ₪ )
==תוכנית כלכלית להנהגת שכר מינימום במשק בסך 6000₪ ==
תוכנית כלכלית להנהגת שכר מינימום במשק בסך 6000₪
תוכנית כלכלית להנהגת שכר מינימום במשק בסך 6000₪
==פרויקט לאומי - דיור ציבורי==
פרויקט לאומי - דיור ציבורי
ייקבע, בראייה של תקציב המדינה, כי בניית דיור ציבורי, לצורך השכרה ומכירה של הדירות, ייחשב כפרויקט לאומי ממדרגה ראשונה. חשיבותו של הדיור הציבורי בראייה לאומית טמונה הן ביכולתו לצמצם את הפערים החברתיים ופערי הדיור במדינת ישראל, כמו גם ביכולתו ליצור מקומות תעסוקה רבים כפי שייקבע בהמשך ובכך לתרום לצמצום האבטלה וממדי העוני במדינת ישראל. זו לא עוד עבודה יזומה על ידי הממשלה כי אם צורך קיומי של החברה הישראלית.
ייקבע, בראייה של תקציב המדינה, כי בניית דיור ציבורי, לצורך השכרה ומכירה של הדירות, ייחשב כפרויקט לאומי ממדרגה ראשונה. חשיבותו של הדיור הציבורי בראייה לאומית טמונה הן ביכולתו לצמצם את הפערים החברתיים ופערי הדיור במדינת ישראל, כמו גם ביכולתו ליצור מקומות תעסוקה רבים כפי שייקבע בהמשך ובכך לתרום לצמצום האבטלה וממדי העוני במדינת ישראל. זו לא עוד עבודה יזומה על ידי הממשלה כי אם צורך קיומי של החברה הישראלית.
הפרויקט האמור עונה על אחד משלושת היעדים העיקריים של חובות המדינה כלפי אזרחיה: דיור הולם, פרנסה הולמת וחינוך לכל.
הפרויקט האמור עונה על אחד משלושת היעדים העיקריים של חובות המדינה כלפי אזרחיה: דיור הולם, פרנסה הולמת וחינוך לכל.
==לוחמה מקיפה בעוני==
לוחמה מקיפה בעוני.
ייקבע, הנהגת שכר מינימום זו גם הדרך ללוחמה מקיפה,אמיתית ומוצלחת בעוני. משמעה, הגדלת ההכנסה הממוצעת לנפש בקבוצות האוכלוסייה החלשות.
ייקבע, הנהגת שכר מינימום זו גם הדרך ללוחמה מקיפה,אמיתית ומוצלחת בעוני. משמעה, הגדלת ההכנסה הממוצעת לנפש בקבוצות האוכלוסייה החלשות.
סך תקציבי השקעה במידוע ופיתוח חברתי – כלכלי בנגב, גליל וירושלים –66.3 מיליארד ש"ח
סך תקציבי השקעה במידוע ופיתוח חברתי – כלכלי בנגב, גליל וירושלים –66.3 מיליארד ש"ח
==תמצית דברי הסבר ==
תמצית דברי הסבר להצעת התקציב החלופי לשנת 2006
תמצית דברי הסבר להצעת התקציב החלופי לשנת 2006
אחת המסקנות אליהן הגענו בשנה שעברה, היא הצורך בהכנת תקציב מדינה על בסיס רב שנתי המסמן את המטרות אליהן אנו חותרים ומתווה את הדרך להשגתן.
אחת המסקנות אליהן הגענו בשנה שעברה, היא הצורך בהכנת תקציב מדינה על בסיס רב שנתי המסמן את המטרות אליהן אנו חותרים ומתווה את הדרך להשגתן.
סך הצעת תקציב המדינה לשנת 2006 ביוזמת ה"עבודה": 284.2 מיליארד ש"ח
סך הצעת תקציב המדינה לשנת 2006 ביוזמת ה"עבודה": 284.2 מיליארד ש"ח
==פירוט התקציב ביוזמת ה"עבודה" לפי משרדי ממשלה==
פירוט תקציב המדינה לשנת 2006 ביוזמת ה"עבודה" לפי משרדי ממשלה
פירוט תקציב המדינה לשנת 2006 ביוזמת ה"עבודה" לפי משרדי ממשלה
ראשי הצוות מעריכים שאימוץ תוכנית כלכלית חלופית ואת הצעת התקציב החלופי המבטאת ומשקפת תוכנית זו, יביאו למיצוי פוטנציאל צמיחת המשק בשעור שמעל 5%. בהנחה שכל אחוז צמיחה נוסף של המשק מביא תוספת של 2 – 1.5 מיליארד ₪ להכנסות המדינה, סביר שנזכה לתוספת הכנסות לאוצר של מעל 4 מיליארד ₪,אותם הננו מייעדים לכיסוי הוצאות נוספות מעל המתוכנן בתקציב הביטחון.כמו כן, זה מאפשר הסבת תקציבי רזרבה במשרדים השונים למימון פעילויות נוספות. דברי רקע לקיצוץ תקציב הביטחון ראה בהצעת תקציב ביטחון חלופי בעמוד הבא.
ראשי הצוות מעריכים שאימוץ תוכנית כלכלית חלופית ואת הצעת התקציב החלופי המבטאת ומשקפת תוכנית זו, יביאו למיצוי פוטנציאל צמיחת המשק בשעור שמעל 5%. בהנחה שכל אחוז צמיחה נוסף של המשק מביא תוספת של 2 – 1.5 מיליארד ₪ להכנסות המדינה, סביר שנזכה לתוספת הכנסות לאוצר של מעל 4 מיליארד ₪,אותם הננו מייעדים לכיסוי הוצאות נוספות מעל המתוכנן בתקציב הביטחון.כמו כן, זה מאפשר הסבת תקציבי רזרבה במשרדים השונים למימון פעילויות נוספות. דברי רקע לקיצוץ תקציב הביטחון ראה בהצעת תקציב ביטחון חלופי בעמוד הבא.
==הצעת תקציב ביטחון==
הצעת תקציב ביטחון חלופי לשנת 2006
הצעת תקציב ביטחון חלופי לשנת 2006
משרדי ביטחון חברתי – סך הכל: 45.8 מיליארד ש"ח
משרדי ביטחון חברתי – סך הכל: 45.8 מיליארד ש"ח
רווחה ובריאות
==רווחה ובריאות==
סך נתח אשכול תקציבים זה בתקציב:14.4%
סך נתח אשכול תקציבים זה בתקציב:14.4%
מענקי השתתפות בשכר דירה לנזקקים 1.4 מיליארד ₪
מענקי השתתפות בשכר דירה לנזקקים 1.4 מיליארד ₪
פרק שכון
==פרק שכון==
הלוואות לרכישת דירה 2.2 מיליארד ₪
הלוואות לרכישת דירה 2.2 מיליארד ₪
צעד זה אמור לקדם את מנהל מקרקעי ישראל כזרוע משולבת במשרד הבינוי והשכון השוקדת על האצת תנופת הבנייה ותיעוש הבנייה ולא דווקא כמפעל עסקי השוקד על הגדלת הכנסות המדינה משיווק קרקעות לאום על בסיס של שיקולים עסקיים בלבד.
צעד זה אמור לקדם את מנהל מקרקעי ישראל כזרוע משולבת במשרד הבינוי והשכון השוקדת על האצת תנופת הבנייה ותיעוש הבנייה ולא דווקא כמפעל עסקי השוקד על הגדלת הכנסות המדינה משיווק קרקעות לאום על בסיס של שיקולים עסקיים בלבד.
==פרק תחבורה==
פרק תחבורה
משרד התחבורה – כהצעת הממשלה - סך הכל 7.5 מיליארד ש"ח
מנהל ויחידות המשרד 250 מיליון ש"ח
מנהל ויחידות המשרד 250 מיליון ש"ח
אשכול תקציבי משרדי הפיתוח הכלכלי – ס"ה: 8.1 מיליארד ₪
אשכול תקציבי משרדי הפיתוח הכלכלי – ס"ה: 8.1 מיליארד ₪
משרד תעשיה, מסחר ותעסוקה 4.4 מיליארד ₪
==משרד תעשיה, מסחר ותעסוקה==
4.4 מיליארד ₪
מנהל ויחידות המשרד 300 מיליון ש"ח
מנהל ויחידות המשרד 300 מיליון ש"ח
מקור תוספת תקציבית בסך 800 מיליון ₪ למחקר ופיתוח תעשייתי ומידוע תעשיות מסורתיות- הקיצוץ בביטחון.
מקור תוספת תקציבית בסך 800 מיליון ₪ למחקר ופיתוח תעשייתי ומידוע תעשיות מסורתיות- הקיצוץ בביטחון.
==משרד התשתיות הלאומיות ==
משרד התשתיות הלאומיות – ס"ה - 2.2 מיליארד ש"ח
משרד התשתיות הלאומיות – ס"ה - 2.2 מיליארד ש"ח
מתקנים להתפלת מים מליחים בנגב והתפלת מי ים : 100 מיליון ש"ח
מתקנים להתפלת מים מליחים בנגב והתפלת מי ים : 100 מיליון ש"ח
תמיכות במחירי מים 730 מיליון ₪
תמיכות במחירי מים 730 מיליון ₪
==משרד החקלאות==
משרד החקלאות – ס"ה: 1.1 מיליארד ש"ח
משרד החקלאות – ס"ה: 1.1 מיליארד ש"ח
שכר ומנהל 100 מיליון ש"ח
שכר ומנהל 100 מיליון ש"ח
אחזקה ובינוי משרד החקלאות 20 מיליון ש"ח
אחזקה ובינוי משרד החקלאות 20 מיליון ש"ח
תמיכות בייצורחקלאי 185 מיליון ₪
תמיכות בייצור חקלאי 185 מיליון ₪
תמיכות אחרות 344 מיליון ₪
תמיכות אחרות 344 מיליון ₪
תקציב משרד החקלאות לא כולל את תקציב החטיבה להתיישבות בסך 89 מיליון ש"ח.
תקציב משרד החקלאות לא כולל את תקציב החטיבה להתיישבות בסך 89 מיליון ש"ח.
אשר מוצע שתהפוך לחטיבה לפיתוח ירושלים וסביבותיה.
אשר מוצע שתהפוך לחטיבה לפיתוח ירושלים וסביבותיה.
משרד התיירות: 400 מיליון ש"ח
==משרד התיירות==
משרד התיירות
: 400 מיליון ש"ח
מנהל ושכר כולל פעולות תכנון וכלכלה ורכישות: 100 מיליון ש"ח
מנהל ושכר כולל פעולות תכנון וכלכלה ורכישות: 100 מיליון ש"ח
תקציבי אשכול משרדי ניהול וממשל – ס"ה: 27 מיליארד ש"ח
תקציבי אשכול משרדי ניהול וממשל – ס"ה: 27 מיליארד ש"ח
==משרד ראש הממשלה==
משרד ראש הממשלה - כהצעת הממשלה - 3.5 מיליארד ש"ח
משרד ראש הממשלה - כהצעת הממשלה - 3.5 מיליארד ש"ח
זה כולל הקצאה בסך 2.2 מיליארד ₪ למימון
זה כולל הקצאה בסך 2.2 מיליארד ₪ למימון
• תוכנית פיתוח יישובי המגזר הערבי - 176 מיליון ₪
• תוכנית פיתוח יישובי המגזר הערבי - 176 מיליון ₪
• קידום הנגב והגליל- 57 מיליון ₪
• קידום הנגב והגליל- 57 מיליון ₪
==משרד האוצר==
משרד האוצר – כהצעת הממשלה - 1.8 מיליארד ₪
משרד האוצר – כהצעת הממשלה - 1.8 מיליארד ₪
משרד החוץ – כהצעת הממשלה - 1.4 מיליארד ש"ח
משרד החוץ – כהצעת הממשלה - 1.4 מיליארד ש"ח
משרד המשפטים - כהצעת הממשלה - 2.4 מיליארד ש"ח
משרד המשפטים - כהצעת הממשלה - 2.4 מיליארד ש"ח
==משרד הפנים==
משרד הפנים – ס"ה - 4.9 מיליארד ש"ח
משרד הפנים – ס"ה - 4.9 מיליארד ש"ח
מנהל, שכר, יחידות באחריות המשרד בהם, 400 מיליון ₪
מנהל, שכר, יחידות באחריות המשרד בהם, 400 מיליון ₪