חוק ההסדרים/שיפור מערך ההכשרה המקצועית
תקציר
הפרטת מערך ההכשרה המקצועית ושינוי שיטת המימון עבור המשתתף הבודד. סגירת כל מרכזי ההכשרה המקצועית הממשלתיים.
- החלטת ממשלה מס' 450, שיפור מערך ההכשרה המקצועית
- החלטת ממשלה מס' 2210, שיפור מערך ההכשרה המקצועית
- עמודים 48-50 בהצעת מדיניות 2009
- החלטת ממשלה מס' 3995, שיפור מערך ההכשרה המקצועית
- עמוד 196 בהצעת מדיניות 2009-2010
סעיפים קשורים
כתבות מהעיתונות
- בלעדי – תוכנית משרד האוצר: הטבות לאמהות צעירות שייצאו לעבוד, באתר כלכליסט, 26/04/09
- בן אליעזר: "לא אתן יד להפרטת מנגנון הכשרת העובדים", באתר כלכליסט, 26/04/09
ניתוחים והשפעות
הפרטת מערך ההכשרה המקצועית והטלת המימון לקורסי ההכשרה המקצועית על המובטל. המשמעות היא צמצום כוח אדם במרכזי ההכשרה הממשלתיים וצמצום במספר המובטלים שיעזרו בכלי זה בשל פגיעה במימון הקורסים.
דברי הסבר
הצעת מדיניות 2009
מערך ההכשרה מקצועית הינו כלי סיוע לשילובם בעבודה של דורשי עבודה מקבלי קצבאות ומובטלים וכן של פרטים אשר אינם משתתפים בשוק העבודה. כמו כן, מהווה מערך ההכשרה המקצועית כלי לקידום של פרטים בשוק העבודה תוך מתן האפשרות להתמחות במטרה להעלות את פריון העבודה ואת שכרו של המשתלם בהכשרה מקצועית.
1. מוצע להקים ועדה בין משרדית לשיפור פעילותו המקצועית מנהלית של האגף להכשרה מקצועית כגוף המרכזי האחראי על הכשרה מקצועית ואשר יתבסס בעבודתו בין השאר על עבודת מטה שנעשתה במשרד התמ"ת לרבות עבודות שנעשו לאחרונה על ידי יועצים חיצוניים.
2. במטרה לייעל את הקצאת המשאבים להכשרה מקצועית באופן שהזכאים לסבסוד הכשרה מקצועית יזכו למגוון הרחב ביותר האפשרי של מקצועות וייהנו מגמישות בבחירת המקצוע בו הם בוחרים להשתלם וכן באשר למועד ו/או למקום בו ייערך הקורס, מוצע להקצות 20% מן התקציב לקורסים למבוגרים להכשרה באמצעות שוברים אישיים, וזאת בהתאם למגמה כלל עולמית בתחום ההכשרה המקצועית.
3. במטרה לייעל את הקצאת המשאבים להכשרה מקצועית מוצע להקצות 20% מן התקציב לקורסים למבוגרים להכשרה בעבודה (On the Job Training). הכשרה אצל המעסיק משפרת משמעותית את סיכויי ההשמה של המשתתף בהכשרה שכן אופן ההכשרה מבטיח כי המשתתף יוכשר ויתמחה באופן שיתאים לדרישות המעסיק וייצור מחויבות מצד המעסיק לתהליך ההכשרה ולקליטת המשתתף בעבודה עם סיומה.
4. במטרה לעודד עובדים ישראלים להשתלב במקצועות עתירי עובדים זרים על מנת להחליפם וכן במקצועות אשר קיים בהם כשל בשוק העבודה כך שהביקוש לעבודה אינו מסופק בשל מחסור בעובדים מיומנים מוצע לגבש תכנית להענקת מלגות ומענקי השמה והתמדה בעבודה.
5. בהמשך לאמור בסעיף 4, מוצע שלא להפחית 30% מדמי האבטלה למשתתפים בהכשרה מקצועית במקצועות האמורים.
6. מוצע למקד את פעילותם של מרכזי ההכשרה המקצועית הממשלתיים במקצועות אשר הדרכתם מצריכה תשתית עתירה, ואשר אינם מצויים או מצויים בחוסר במגזר הפרטי, וזאת מכיוון שאין מקום לביצוע הכשרה מקצועית בידי גורמים ממשלתיים מקום שיכולה להתבצע על ידי המגזר הפרטי.
הצעת מדיניות 2009-2010
בהמשך להחלטות ממשלה קודמות בדבר סגירת מרכזים ממשלתיים להכשרה מקצועית, מוצע להשלים את המהלך להפסקת הפעלתם של המרכזים הממשלתיים להכשרה מקצועית, וזאת במטרה לסיים את העברת כלל פעילות ההכשרה המקצועית הממשלתית לגורמים חוץ ממשלתיים. התקציב שיתפנה כתוצאה ממהלך זה יופנה לתגבור ההכשרה במקצועות מחליפי עובדים זרים כחלק ממאמצי הממשלה להפחית את מספר העובדים הזרים ולהחליפם בישראלים.