שינויים

לפי סקר של משרד הבריאות שהוצג בשנת 2017, אחד מבין שמונה מבין תלמידי התיכון, 23.3% מהבנים, ו-10.6% מהבנות דיווחו כי הם מעשנים סיגריות או [[נרגילה]]. 40% מהבנים דיווחו כי הם מעשנים בתוך שטח בית הספר. {{הערה|1=[http://news.nana10.co.il/Article/?ArticleID=1225964 סקר משרד הבריאות: אחד מכל שמונה תלמידי תיכון מעשן באופן קבוע], נענע 10, 02.01.2017}}

לפי סקר של משרד הבריאות שהוצג בשנת 2017, אחד מבין שמונה מבין תלמידי התיכון, 23.3% מהבנים, ו-10.6% מהבנות דיווחו כי הם מעשנים סיגריות או [[נרגילה]]. 40% מהבנים דיווחו כי הם מעשנים בתוך שטח בית הספר. {{הערה|1=[http://news.nana10.co.il/Article/?ArticleID=1225964 סקר משרד הבריאות: אחד מכל שמונה תלמידי תיכון מעשן באופן קבוע], נענע 10, 02.01.2017}}

בשנת 2015 [[נתונים על מערכת החינוך בישראל|למדו בישראל]] 409,319 תלמידי תיכון [http://main.knesset.gov.il/Activity/Info/MMMSummaries19/Education_3.pdf]. פרוש הדבר הוא כי לפחות 51 אלף נערים בגיל תיכון מעשנים. הנתון של כמות הקטינים המעשנים בישראל הוא למעשה גבוה יותר שכן יש נערים ונערות שלא לומדים בתיכון (ובקבוצה זו הנתון אפילו גבוה יותר) וכן יש כמות משמעותית של ילדים שמתחילים לעשן לפני גיל תיכון עוד בחטיבה ואף ביסודי. היבט נוסף הוא ילדים שמעשנים אבל מתביישים לספר על כך. יש לציין כי העישון של עשרות אלפי התלמידים כרוך גם במעבר על החוק, משנת 1983 שאוסר מכירת טבק לקטינים.  

בשנת 2015 [[נתונים על מערכת החינוך בישראל|למדו בישראל]] 409,319 תלמידי תיכון [http://main.knesset.gov.il/Activity/Info/MMMSummaries19/Education_3.pdf]. פרוש הדבר הוא כי לפחות 51 אלף נערים בגיל תיכון מעשנים. הנתון של כמות הקטינים המעשנים בישראל הוא למעשה גבוה יותר שכן יש נערים ונערות שלא לומדים בתיכון (ובקבוצה זו הנתון אפילו גבוה יותר) וכן יש כמות משמעותית של ילדים שמתחילים לעשן לפני גיל תיכון עוד בחטיבה ואף ביסודי. היבט נוסף הוא ילדים שמעשנים אבל מתביישים לספר על כך. יש לציין כי העישון של עשרות אלפי התלמידים כרוך גם במעבר על החוק, משנת 1983 שאוסר מכירת טבק לקטינים.  

על פי נתוני המחקר הישראלי של התנהגויות בריאות בקרב ילדים בגיל בית הספר (בו משתתפים בני נוער בכיתות ו', ח' ו-י'), אשר נערך כחלק ממחקר רב לאומי של [[ארגון הבריאות העולמי]] בשנת 2015, אחוז התלמידים שהתנסו אי פעם בעישון סיגריות או מוצרי טבק אחרים (בעיקר נרגילות) בכיתה י' עמד על 20%. דבר זה מהווה ירידה מרמה של 48% שהייתה בשנת 1998. 6% מתלמידי כיתה ו' התנסו במוצרי טבק לעומת 18% בשנת 1998. עד כיתה י' 29% מהבנים היהודים ו-26% מהבנים הערבים ניסו לפחות פעם אחת סיגריות או מוצרי טבק, 13% מהבנות היהודיות ו-7.5% מהבנות הערביות ניסו לפחות פעם אחת לעשן. בכל הקבוצות האלה יש ירידה מתמשכת במספר הנערים שמתנסים בעישון לעומת שנת 1998 ולאורך השנים. {{הערה|שם=smoking_2015|[http://www.health.gov.il/PublicationsFiles/smoking_2015.pdf דו"ח שר הבריאות על עישון, 2015]}}

על פי נתוני המחקר הישראלי של התנהגויות בריאות בקרב ילדים בגיל בית הספר (בו משתתפים בני נוער בכיתות ו', ח' ו-י'), אשר נערך כחלק ממחקר רב לאומי של [[ארגון הבריאות העולמי]] בשנת 2015, אחוז התלמידים שהתנסו אי פעם בעישון סיגריות או מוצרי טבק אחרים (בעיקר נרגילות) בכיתה י' עמד על 20%. דבר זה מהווה ירידה מרמה של 48% שהייתה בשנת 1998. 6% מתלמידי כיתה ו' התנסו במוצרי טבק לעומת 18% בשנת 1998. עד כיתה י' 29% מהבנים היהודים ו-26% מהבנים הערבים ניסו לפחות פעם אחת סיגריות או מוצרי טבק, 13% מהבנות היהודיות ו-7.5% מהבנות הערביות ניסו לפחות פעם אחת לעשן. בכל הקבוצות האלה יש ירידה מתמשכת במספר הנערים שמתנסים בעישון לעומת שנת 1998 ולאורך השנים. {{הערה|שם=smoking_2015|[http://www.health.gov.il/PublicationsFiles/smoking_2015.pdf דו"ח שר הבריאות על עישון, 2015]}}

==השפעות בריאותיות של עישון בישראל==

==השפעות בריאותיות של עישון בישראל==

{{הפניה לערך מורחב|השפעות בריאותיות של עישון טבק}}

{{הפניה לערך מורחב|השפעות בריאותיות של עישון טבק}}

[[קובץ:תמותה בישראל מגורמי סיכון 2015.PNG|ממוזער|400px|תרומה של מספרי [[גורם סיכון בריאותי|גורמי סיכון מרכזיים]] ל[[גורמי תמותה בישראל|תמותה שנתית בישראל]]. כ-25% מהתמותה, כ-10,000 אנשים בשנה, נגרמת מ[[תזונה בריאה|תזונה לקויה]] ו[[מחסור בפעילות גופנית]], כ-20% מהתמותה, כ-8000 איש בשנה, נגרמת מ[[עישון]]. בעוד שבנושאי תזונה יש עירוב של המלצות ברורות והמלצות פחות ברורות, בנושא עישון הצעדים שהפרט צריך לנקוט כדי לשפר את הבריאות הם ברורים וידועים מאז 1964 לפחות: [[מניעת עישון|הימנעות מוחלטת]] מעישון, [[גמילה מעישון]] והימנעות מ[[עישון פסיבי]]. כמו כן סיגריות גורמות ל"הדבקות" - סביבה מעשנת וזמינות מוצרי טבק מעודדים עישון בקרב ילדים ונוער.]]

[[קובץ:תמותה בישראל מגורמי סיכון 2015.PNG|ממוזער|400px|תרומה של מספרי [[גורם סיכון בריאותי|גורמי סיכון מרכזיים]] ל[[גורמי תמותה בישראל|תמותה שנתית בישראל]]. כ-25% מהתמותה, כ-10,000 אנשים בשנה, נגרמת מ[[תזונה בריאה|תזונה לקויה]] ו[[מחסור בפעילות גופנית]], כ-20% מהתמותה, כ-8,000 איש בשנה, נגרמת מ[[עישון]]. בעוד שבנושאי תזונה יש עירוב של המלצות ברורות והמלצות פחות ברורות, בנושא עישון הצעדים שהפרט צריך לנקוט כדי לשפר את הבריאות הם ברורים וידועים מאז 1964 לפחות: [[מניעת עישון|הימנעות מוחלטת]] מעישון, [[גמילה מעישון]] והימנעות מ[[עישון פסיבי]]. כמו כן סיגריות גורמות ל"הדבקות" - סביבה מעשנת וזמינות מוצרי טבק מעודדים עישון בקרב ילדים ונוער.]]

בדומה למדינות מערביות אחרות, [[עישון|עישון טבק]] הוא  [[גורם סיכון בריאותי|גורם הסיכון הבריאותי]] בודד החשוב ביותר לכלל האוכלוסייה. (השפעת תזונה על הבריאות היא חשובה גם כן, אבל מורכבת ממספר מרכיבים שונים).  

בדומה למדינות מערביות אחרות, [[עישון|עישון טבק]] הוא  [[גורם סיכון בריאותי|גורם הסיכון הבריאותי]] בודד החשוב ביותר לכלל האוכלוסייה. (השפעת תזונה על הבריאות היא חשובה גם כן, אבל מורכבת ממספר מרכיבים שונים).  

בניגוד לוועדות קודמות, ועדה זו סיימה את עבודתה תוך ארבעה חודשים. במאי 2011 קיבלה הממשלה החלטה שהתבססה על המלצות הוועדה השלישית.{{הערה|שם=glikman}}

בניגוד לוועדות קודמות, ועדה זו סיימה את עבודתה תוך ארבעה חודשים. במאי 2011 קיבלה הממשלה החלטה שהתבססה על המלצות הוועדה השלישית.{{הערה|שם=glikman}}

===שיווק סיגריות במכונות===

===שיווק סיגריות במכונות אוטומטיות===

בשנות ה-70 וה-80 הועברו חוקים במדינות מערביות רבות נגד מכירת סיגריות לקטינים כחלק מחקיקה ורגולציה נגד עישון. אחת הדרכים להתמודד עם איסור זה היה הצבת מכונות אוטומטיות למכירת סיגריות. דבר זה גם שיפר את הזמינות של סיגריות עבור מעשנים מבוגרים.  

בשנות ה-70 וה-80 הועברו חוקים במדינות מערביות רבות נגד מכירת סיגריות לקטינים כחלק מחקיקה ורגולציה נגד עישון. אחת הדרכים להתמודד עם איסור זה היה הצבת מכונות אוטומטיות למכירת סיגריות. דבר זה גם שיפר את הזמינות של סיגריות עבור מעשנים מבוגרים.  

===ניסיון להטיל חוק איסור לפרסם סיגריות בעיתונות ובאינטרנט ===

===ניסיון להטיל חוק איסור לפרסם סיגריות בעיתונות ובאינטרנט ===

נכון לשנת 2017 מותר לפרסם בישראל סיגריות ומוצרי טבק בעיתונות המודפסת ובאינטרנט (עם מגבלות שונות). בשנת 2012, ניסה משרד הבריאות בישראל "ליישר קו" עם רוב מדינות העולם המערבי ולתקן את החוק כך שיהיה איסור גמור על פרסום מוצרי טבק. אולם נסיון זה נכשל בעקבות לובי פוליטי של חברות הטבק ושל עיתונים - ראו פרטים בהמשך.  

נכון לשנת 2017 מותר לפרסם בישראל סיגריות ומוצרי טבק בעיתונות המודפסת ובאינטרנט (עם מגבלות שונות). בשנת 2012, ניסה משרד הבריאות בישראל "ליישר קו" עם רוב מדינות העולם המערבי ולתקן את החוק כך שיהיה איסור גמור על פרסום מוצרי טבק. אולם ניסיון זה נכשל בעקבות לובי פוליטי של חברות הטבק ושל עיתונים - ראו הרחבה בהמשך.  

===החלטות של ועדת שרים לחקיקה===

===החלטות של ועדת שרים לחקיקה===