שינויים

==מבוא==

==מבוא==

כדי להביא את העולם שלנו להיות בן קיימא, או לכל מטרה אחרת, עלינו לנקוט בצעדים שונים בטיבם, הדורשים סוגים שונים של ידע, כשרון, מיומנות, ועבודה. אנו צריכים, לדגומא, לגרום לדברים להתרחש - להעביר חוקים, להכין תקציבים, למצוא משאבים, לשכור אנשים, למסד ולנהל מוסדות, להמציא טכנולוגיות, לבנות, לשקם, להגן, למסות, לתת סובסידיות, לבצע רגולציה, להעניש, לתת פרסים, '''לעשות דברים'''. יישום הוא השלב הפעיל, הגלוי של השגת מטרה, ולכן זהו השלב עליו מדברים הכי הרבה. כנראה ש 90% מהשיח הציבורי נסוב סביב ויכוחים על יישום. למרבה הצער, רוב הדיונים על מדיניות מתחילים ונגמרים בשלב זה.  

כדי להביא את העולם שלנו להיות בן קיימא, או לכל מטרה אחרת, עלינו לנקוט בצעדים שונים בטיבם, הדורשים סוגים שונים של ידע, כשרון, מיומנות, ועבודה. אנו צריכים, לדוגמא, לגרום לדברים להתרחש - להעביר חוקים, להכין תקציבים, למצוא משאבים, לשכור אנשים, למסד ולנהל מוסדות, להמציא טכנולוגיות, לבנות, לשקם, להגן, למסות, לתת סובסידיות, לבצע רגולציה, להעניש, לתת פרסים, '''לעשות דברים'''. יישום הוא השלב הפעיל, הגלוי של השגת מטרה, ולכן זהו השלב עליו מדברים הכי הרבה. כנראה ש 90% מהשיח הציבורי נסוב סביב ויכוחים על יישום. למרבה הצער, רוב הדיונים על מדיניות מתחילים ונגמרים בשלב זה.  

אני אומרת "למרבה הצער", בגלל שכל דיבור על יישום מבוסס בהכרח על '''מודלים''', המסבירים כיצד הגענו למצב כלשהו שבו אנו נמצאים כעת, ומה עלינו לעשות כדי להגיע למצב טוב יותר. מודלים יכולים להיות בתוך מחשבים, במאמרים, או בראש שלנו. הם יכולים להיות מתוחכמים, אבל הם בדרך כלל מאוד פשוטים- לדגומא: "שחרור השוק מרגולציה ישפר את פני הדברים", או "טכנולוגיה חדשה היא כל מה שאנו זקוקים לו כדי לפתור את הבעיה שלנו". אנחנו מדברים ומאתגרים את המודלים שלנו הרבה פחות מידי, במיוחד את המודלים שבתוך ראשינו. רובם הם צרים מידי, לינארים מידי, חסרים מידי את ההבנה של [[לולאת משוב]], השהייה בתגובה, מעריכיות, שונות, מגוון והיבטים אחרים של [[מערכות מורכבות|סיבוכיות של מערכת אמיתית]]. מובן, שאם המודלים שלנו פגומים, כל היישומים הממומנים היטב ומלאי הכשרון בעולם לא יביאו אותנו לקיימות או לכל מטרה אחרת.  

אני אומרת "למרבה הצער", בגלל שכל דיבור על יישום מבוסס בהכרח על '''מודלים''', המסבירים כיצד הגענו למצב כלשהו שבו אנו נמצאים כעת, ומה עלינו לעשות כדי להגיע למצב טוב יותר. מודלים יכולים להיות בתוך מחשבים, במאמרים, או בראש שלנו. הם יכולים להיות מתוחכמים, אבל הם בדרך כלל מאוד פשוטים- לדוגמא: "שחרור השוק מרגולציה ישפר את פני הדברים", או "טכנולוגיה חדשה היא כל מה שאנו זקוקים לו כדי לפתור את הבעיה שלנו". אנחנו מדברים ומאתגרים את המודלים שלנו הרבה פחות מידי, במיוחד את המודלים שבתוך ראשינו. רובם הם צרים מידי, לינארים מידי, חסרים מידי את ההבנה של [[לולאת משוב]], השהייה בתגובה, מעריכיות, שונות, מגוון והיבטים אחרים של [[מערכות מורכבות|סיבוכיות של מערכת אמיתית]]. מובן, שאם המודלים שלנו פגומים, כל היישומים הממומנים היטב ומלאי הכשרון בעולם לא יביאו אותנו לקיימות או לכל מטרה אחרת.  

יש לפחות שני מרכיבים נוספים של תהליך המדיניות שמקדימים את המודלים ואפילו חשובים יותר מהם. אחד מהם הוא '''מידע'''. אנו זקוקים לדעת היכן אנו נמצאים והיכן היינו. מידע לא רק מאשר או מנגח את המודלים שלנו, הוא עוזר לנו לגבש ולפתח אותם ולהפוך אותם לפעולה. אם המידע אודות המצב ההיסטורי והעכשווי שלנו הוא מוטה, סובל מעיכוב, לא שלם, רועש, לא מאורגן או חסר, המודלים שלנו יהיו מוטעים, והיישומים שלנו יהיו בסופו של דבר יפספסו. שיפור המידע משמעו, בין שאר הפעילות, ניטור, ארגון המידע, בחירה של מדדים נבונים, חינוך, תקשורת (במיוחד דרך המדיה הציבורית), ו- נושא שהוא חיוני ל[[כלכלה אקולוגית]] - ההסרה של הטיה מסיגנלים של מחירים.  

יש לפחות שני מרכיבים נוספים של תהליך המדיניות שמקדימים את המודלים ואפילו חשובים יותר מהם. אחד מהם הוא '''מידע'''. אנו זקוקים לדעת היכן אנו נמצאים והיכן היינו. מידע לא רק מאשר או מנגח את המודלים שלנו, הוא עוזר לנו לגבש ולפתח אותם ולהפוך אותם לפעולה. אם המידע אודות המצב ההיסטורי והעכשווי שלנו הוא מוטה, סובל מעיכוב, לא שלם, רועש, לא מאורגן או חסר, המודלים שלנו יהיו מוטעים, והיישומים שלנו יהיו בסופו של דבר יפספסו. שיפור המידע משמעו, בין שאר הפעילות, ניטור, ארגון המידע, בחירה של מדדים נבונים, חינוך, תקשורת (במיוחד דרך המדיה הציבורית), ו- נושא שהוא חיוני ל[[כלכלה אקולוגית]] - ההסרה של הטיה מסיגנלים של מחירים.