שינויים

'''תוכנית שיקאגו''' (The Chicago plan) היתה אוסף של הצעות לרפורמות במערכת הבנקאות שהוצעה על ידי כלכלנים מאוניברסיטת שיקאגו במהלך [[השפל הגדול]] של 1929. עיקר התוכנית הוא הפרדה בין תפקוד הבנקים המסחריים כספקים של [[אשראי]] הנדרש לשם קניית דירות או לשם פתיחה של עסקים וכו', לבין היצירה של [[כסף]]. מעל 90% מהכסף שיש כיום הוא [[כסף כחוב]], שנוצר על ידי הלוואות של בנקים מסחריים במערכת שנקראת [[בנקאות ברזרבה חלקית]]. לפי תוכנית שיקאגו כסף יווצר רק על ידי הממשלה, או גוף ציבורי לידה, ולא ישאר בידי הבנקים המסחריים, אלו יתנו אשראי על פי [[בנקאות ברזרבה מלאה]].  

'''תוכנית שיקגו''' (The Chicago plan) היתה אוסף של הצעות לרפורמות במערכת הבנקאות שהוצעה על ידי כלכלנים מאוניברסיטת שיקגו במהלך [[השפל הגדול]] של 1929. עיקר התוכנית הוא הפרדה בין תפקוד הבנקים המסחריים כספקים של [[אשראי]] הנדרש לשם קניית דירות או לשם פתיחה של עסקים וכו', לבין היצירה של [[כסף]]. מעל 90% מהכסף שיש כיום הוא [[כסף כחוב]], שנוצר על ידי הלוואות של בנקים מסחריים במערכת שנקראת [[בנקאות ברזרבה חלקית]]. לפי תוכנית שיקגו כסף יווצר רק על ידי הממשלה, או גוף ציבורי לידה, ולא ישאר בידי הבנקים המסחריים, אלו יתנו אשראי על פי [[בנקאות ברזרבה מלאה]].  

הכלכלן [[ארווינג פישר]] ניסח את הסיכום המוכר ביותר של התוכנית ואת הטענות המרכזיות לגבי השלכותיה. למרות שהתוכנית עוררה עניין רב בזמנו, היא נזנחה לטובת צעדים פחות נועזים שנועדו לשקם ולייצב את המערכת הבנקאית של ארצות הברית.  

הכלכלן [[ארווינג פישר]] ניסח את הסיכום המוכר ביותר של התוכנית ואת הטענות המרכזיות לגבי השלכותיה. למרות שהתוכנית עוררה עניין רב בזמנו, היא נזנחה לטובת צעדים פחות נועזים שנועדו לשקם ולייצב את המערכת הבנקאית של ארצות הברית.  

==תוצאות התוכנית==

==תוצאות התוכנית==

ארווינג פישר, טען שתוכנית שיקאגו תביא לארבע תוצאות רצויות:

ארווינג פישר, טען שתוכנית שיקגו תביא לארבע תוצאות רצויות:

# שליטה טובה יותר של הממשלה בתנודתיות של [[מחזורי עסקים]], דבר שיקטין את הסיכון למיתון כלכלי.  

# שליטה טובה יותר של הממשלה בתנודתיות של [[מחזורי עסקים]], דבר שיקטין את הסיכון למיתון כלכלי.  

==היסטוריה==

==היסטוריה==

תוכנית שיקאגו היא מסמך בן 6 עמודים על רפורמות בנקאיות, שניתן באופן חשאי ומצומצם לכ-40 בני אדם ב-16 במרץ 1933. התוכנית נתמכה על ידי כלכלנים בכירים באותה תקופה כמו [[פרנק נייט]], לוייד מינטס, הנרי שולץ, הנרי סימונס, גרפילד קוקס, ואחרים.  

תוכנית שיקגו היא מסמך בן 6 עמודים על רפורמות בנקאיות, שניתן באופן חשאי ומצומצם לכ-40 בני אדם ב-16 במרץ 1933. התוכנית נתמכה על ידי כלכלנים בכירים באותה תקופה כמו [[פרנק נייט]], לוייד מינטס, הנרי שולץ, הנרי סימונס, גרפילד קוקס, ואחרים.  

במהלך החודשים מרץ עד נובמבר קיבלו הכלכלנים של שיקאגו הערות ממספר אנשים על הצעתם, ובנובמבר 1933 הוכן מסמך חדש. המסמך הורחב ל-13 עמודים, וכן היה מסמך נוסף על "יעדים ארוכי טווח של ניהול כספים" (7 עמודים), ואפנדיקס בשם "בנקאות ומחזור עסקים" (6 עמודים).

במהלך החודשים מרץ עד נובמבר קיבלו הכלכלנים של שיקגו הערות ממספר אנשים על הצעתם, ובנובמבר 1933 הוכן מסמך חדש. המסמך הורחב ל-13 עמודים, וכן היה מסמך נוסף על "יעדים ארוכי טווח של ניהול כספים" (7 עמודים), ואפנדיקס בשם "בנקאות ומחזור עסקים" (6 עמודים).

מסמכים אלה עוררו עניין רב והניבו דיונים רבים בקרב מחוקקים, אבל הרפורמות שהוצעו, כמו זניחה של ה[[בנקאות ברזרבה חלקית]] ואימוץ של [[בנקאות ברזרבה מלאה]], לא יושמו אלא הוחלפו בצעדים מתונים יותר. חוק הבנקאות, The Banking Act, של 1935 ייסד את ביטוח הפקדונות של הפדרל ריזרב, ואת ההפרדה בין בנקאות מסחרית ובנקאות פרטית. הוא הצליח להשיב אל כנו את אמון הציבור במערכת הבנקאית וסתם את הגולל על הדיון ברפורמה במערכת הבנקאית.<ref>Ronnie J. Phillips, [http://www.levyinstitute.org/pubs/wp/76.pdf The 'Chicago Plan' and New Deal Banking Reform,Working Paper No. 76] The Levy Economics Institute. 1992</ref>  

מסמכים אלה עוררו עניין רב והניבו דיונים רבים בקרב מחוקקים, אבל הרפורמות שהוצעו, כמו זניחה של ה[[בנקאות ברזרבה חלקית]] ואימוץ של [[בנקאות ברזרבה מלאה]], לא יושמו אלא הוחלפו בצעדים מתונים יותר. חוק הבנקאות, The Banking Act, של 1935 ייסד את ביטוח הפקדונות של הפדרל ריזרב, ואת ההפרדה בין בנקאות מסחרית ובנקאות פרטית. הוא הצליח להשיב אל כנו את אמון הציבור במערכת הבנקאית וסתם את הגולל על הדיון ברפורמה במערכת הבנקאית.<ref>Ronnie J. Phillips, [http://www.levyinstitute.org/pubs/wp/76.pdf The 'Chicago Plan' and New Deal Banking Reform,Working Paper No. 76] The Levy Economics Institute. 1992</ref>  

לאחר מה שנראה כמו [[מחזור עסקים|התאוששות]] של [[כלכלת ארצות הברית]] באמצע שנות ה-30, המדינה נכנסה למיתון מחודש בשנים 1937-38 והמרכיבים המרכזיים של תוכנית שיקאגו צצו מחדש בהצעות טיוטה מיולי 1939, בתוכנית לרפורמה כלכלית. אבל הדבר לא נתגבש לכדי חקיקה חדשה.

לאחר מה שנראה כמו [[מחזור עסקים|התאוששות]] של [[כלכלת ארצות הברית]] באמצע שנות ה-30, המדינה נכנסה למיתון מחודש בשנים 1937-38 והמרכיבים המרכזיים של תוכנית שיקגו צצו מחדש בהצעות טיוטה מיולי 1939, בתוכנית לרפורמה כלכלית. אבל הדבר לא נתגבש לכדי חקיקה חדשה.

==ראו גם==

==ראו גם==

==קישורים חיצוניים==

==קישורים חיצוניים==

* [http://en.wikipedia.org/wiki/Chicago_plan תוכנית שיקאגו]  בוויקיפדיה האנגלית

* [http://en.wikipedia.org/wiki/Chicago_plan תוכנית שיקגו]  בוויקיפדיה האנגלית

* [http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2012/wp12202.pdf The Chicago Plan Revisited] נייר עבודה של [[קרן המטבע הבינלאומית]], Jaromir Benes, Michael Kumhof ובתרגום לעברית [https://www.dropbox.com/s/2u7tvpxl7b0pdqn/ChicagoPlan%20Hebrew----P8-15-12-2012.pdf]

* [http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2012/wp12202.pdf The Chicago Plan Revisited] נייר עבודה של [[קרן המטבע הבינלאומית]], Jaromir Benes, Michael Kumhof ובתרגום לעברית [https://www.dropbox.com/s/2u7tvpxl7b0pdqn/ChicagoPlan%20Hebrew----P8-15-12-2012.pdf]