שינויים

קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
הוסרו 3 בתים ,  09:28, 12 באוקטובר 2015
מ
החלפת טקסט – "ו/או" ב־"ואו"
שורה 44: שורה 44:  
חוק ההסדים אושר לראשונה בכנסת ה-11 בקיץ 1985 על ידי ראש הממשלה [[שמעון פרס]] ושר האוצר [[יצחק מודעי]].
 
חוק ההסדים אושר לראשונה בכנסת ה-11 בקיץ 1985 על ידי ראש הממשלה [[שמעון פרס]] ושר האוצר [[יצחק מודעי]].
   −
בסוף 1997 ביקשה הממשלה לשנות את שם החוק ל"חוק הצמיחה והתעסוקה", אך מתיחויות בקואליציה מנעו זאת ו/אומצה הצעת האופוזיציה לכנותו "חוק להקפאת הצמיחה, הגדלת האבטלה ופגיעה בשכבות החלשות". עד [[שנת התקציב]] 2004 נקרא "חוק ההסדרים", אז שונה שמו למשך שנתיים לשם משמעותי יותר – "'''חוק המדיניות הכלכלית'''", אך לא חל כל שינוי במהותו. בשנת התקציב 2006 חזרה הממשלה לכנותו בשם "חוק ההסדרים".
+
בסוף 1997 ביקשה הממשלה לשנות את שם החוק ל"חוק הצמיחה והתעסוקה", אך מתיחויות בקואליציה מנעו זאת ואומצה הצעת האופוזיציה לכנותו "חוק להקפאת הצמיחה, הגדלת האבטלה ופגיעה בשכבות החלשות". עד [[שנת התקציב]] 2004 נקרא "חוק ההסדרים", אז שונה שמו למשך שנתיים לשם משמעותי יותר – "'''חוק המדיניות הכלכלית'''", אך לא חל כל שינוי במהותו. בשנת התקציב 2006 חזרה הממשלה לכנותו בשם "חוק ההסדרים".
    
בשנים שבהן לא הייתה הגבלה בחוק על חקיקה פרטית שבצדה הוצאה תקציבית, שימש חוק ההסדרים גם לדחייה או לביטול של חוקים בעלי השלכה תקציבית ניכרת. מאז התיקון ל[[חוק יסוד: משק המדינה]], הקובע כי לחקיקה תקציבית (היינו: חקיקה שעלותה למעלה מ־5 מיליון ש"ח) דרוש רוב של 50 ח"כים, נושא ביטול או דחיית תחילתה של חקיקה פרטית שוב אינו חלק עיקרי של חוק ההסדרים.  
 
בשנים שבהן לא הייתה הגבלה בחוק על חקיקה פרטית שבצדה הוצאה תקציבית, שימש חוק ההסדרים גם לדחייה או לביטול של חוקים בעלי השלכה תקציבית ניכרת. מאז התיקון ל[[חוק יסוד: משק המדינה]], הקובע כי לחקיקה תקציבית (היינו: חקיקה שעלותה למעלה מ־5 מיליון ש"ח) דרוש רוב של 50 ח"כים, נושא ביטול או דחיית תחילתה של חקיקה פרטית שוב אינו חלק עיקרי של חוק ההסדרים.  
שורה 127: שורה 127:  
בהליך אישור חוק ההסדרים קיימת התפתחות בשנים האחרונות, שבאה למצוא איזון בין הרצון לאפשר לממשלה לקדם את מדיניותה הכלכלית, התקציבית והמשקית, לבין הצורך לקיים דיון רציני בשינויי החקיקה בכנסת.  
 
בהליך אישור חוק ההסדרים קיימת התפתחות בשנים האחרונות, שבאה למצוא איזון בין הרצון לאפשר לממשלה לקדם את מדיניותה הכלכלית, התקציבית והמשקית, לבין הצורך לקיים דיון רציני בשינויי החקיקה בכנסת.  
   −
תהליך זה כולל סינון שעושה [[היועץ המשפטי לממשלה]] של הנושאים שיועלו לדיון בישיבת הממשלה על התקציב, וקביעה בידי [[ועדת הכנסת]] של פיזור פרקים שונים מתוך חוק ההסדרים בין ועדות הכנסת הרלוונטיות, כך שבניגוד לעבר לא כל הדיון מתקיים ב[[ועדת הכספים|וועדת הכספים]]. בפועל, היקף הצעת חוק ההסדרים אינו מצטמצם בשנים האחרונות, ו/אולם היקף חוק ההסדרים המאושר בסופו של דבר מצומצם הרבה יותר.
+
תהליך זה כולל סינון שעושה [[היועץ המשפטי לממשלה]] של הנושאים שיועלו לדיון בישיבת הממשלה על התקציב, וקביעה בידי [[ועדת הכנסת]] של פיזור פרקים שונים מתוך חוק ההסדרים בין ועדות הכנסת הרלוונטיות, כך שבניגוד לעבר לא כל הדיון מתקיים ב[[ועדת הכספים|וועדת הכספים]]. בפועל, היקף הצעת חוק ההסדרים אינו מצטמצם בשנים האחרונות, ואולם היקף חוק ההסדרים המאושר בסופו של דבר מצומצם הרבה יותר.
    
בשנים האחרונות החלה מודעות ציבורית גוברת והולכת להשלכות של החוק. אנשים וגופים שונים קראו לביטול החוק. ביניהם בולט הבלוג "לחץ חברתי" של העיתונאים, יאיר טרצ'יצקי ויואב ריבק שהוביל את המאבק בחוק בשנים 2006-2008.  
 
בשנים האחרונות החלה מודעות ציבורית גוברת והולכת להשלכות של החוק. אנשים וגופים שונים קראו לביטול החוק. ביניהם בולט הבלוג "לחץ חברתי" של העיתונאים, יאיר טרצ'יצקי ויואב ריבק שהוביל את המאבק בחוק בשנים 2006-2008.  
שורה 146: שורה 146:  
* הסבר על [http://israblog.nana10.co.il/blogread.asp?blog=248943&blogcode=5189418 ההיסטוריה של חוק ההסדרים] בבלוג העיתונאי "לחץ חברתי"
 
* הסבר על [http://israblog.nana10.co.il/blogread.asp?blog=248943&blogcode=5189418 ההיסטוריה של חוק ההסדרים] בבלוג העיתונאי "לחץ חברתי"
 
* [http://www.knesset.gov.il/LegalDept/heb/Publications2.pdf הנחיית היועצת המשפטית לכנסת בדבר חוק ההסדרים]
 
* [http://www.knesset.gov.il/LegalDept/heb/Publications2.pdf הנחיית היועצת המשפטית לכנסת בדבר חוק ההסדרים]
* ד"ר שילה הטיס-רולף, [http://www.knesset.gov.il/mmm/doc.asp?doc=m01237&type=pdf מסמך רקע בנושא: חוק ההסדרים – סוגיות והשוו/אות בינלאומיות]
+
* ד"ר שילה הטיס-רולף, [http://www.knesset.gov.il/mmm/doc.asp?doc=m01237&type=pdf מסמך רקע בנושא: חוק ההסדרים – סוגיות והשוואות בינלאומיות]
 
* דנה בלאנדר, [http://www.idi.org.il/breakingnews/pages/breaking_the_news_4.aspx חוק ההסדרים – רע הכרחי או בהכרח רע?], המכון הישראלי לדמוקרטיה, ינואר 2007
 
* דנה בלאנדר, [http://www.idi.org.il/breakingnews/pages/breaking_the_news_4.aspx חוק ההסדרים – רע הכרחי או בהכרח רע?], המכון הישראלי לדמוקרטיה, ינואר 2007
 
* דוד נחמיאס וערן קליין, 1999, [http://www.idi.org.il/PublicationsCatalog/Pages/PP_17/Publications_Catalog_2017.aspx '''חוק ההסדרים בין כלכלה לפוליטיקה'''], י-ם: [[המכון הישראלי לדמוקרטיה]].  
 
* דוד נחמיאס וערן קליין, 1999, [http://www.idi.org.il/PublicationsCatalog/Pages/PP_17/Publications_Catalog_2017.aspx '''חוק ההסדרים בין כלכלה לפוליטיקה'''], י-ם: [[המכון הישראלי לדמוקרטיה]].  

תפריט ניווט