שינויים

לנוכח השיקולים להחרגת המדינה מניהול הכספים בחשבון נפרד כפי שפורט לעיל, נקבע כי המדינה, בנק ישראל וגופים אחרים שתשלומי הקצבה בעד עובדיהם משולמים באמצעות המדינה, יהיו פטורים מלנהל את הכספים המנוכים בקופה לניהול.

לנוכח השיקולים להחרגת המדינה מניהול הכספים בחשבון נפרד כפי שפורט לעיל, נקבע כי המדינה, בנק ישראל וגופים אחרים שתשלומי הקצבה בעד עובדיהם משולמים באמצעות המדינה, יהיו פטורים מלנהל את הכספים המנוכים בקופה לניהול.

עוד נקבע בסעיף 93 לחוק כי כל סכום המנוהל בקופה לניהול או בחשבון הנפרד לא יהיה ניתן לשעבוד או לעיקול על פי כל דין, ואולם ניתן יהיה להטיל עיקול על כספים כאמור שנמצאים בחשבון הנפרד, בשל תביעה של העובד או של נושא המשרה לתשלום קצבה או להחזר תשלומים.

עוד נקבע בסעיף 93 לחוק כי כל סכום המנוהל בקופה לניהול או בחשבון הנפרד לא יהיה ניתן לשעבוד או לעיקול על פי כל דין, ו/אולם ניתן יהיה להטיל עיקול על כספים כאמור שנמצאים בחשבון הנפרד, בשל תביעה של העובד או של נושא המשרה לתשלום קצבה או להחזר תשלומים.

לנוכח כל האמור לעיל, ולנוכח תכליתם של התיקונים שנקבעו במסגרת חוק ההסדרים לשנת 2007, גם התיקון לסעיף 91 לחוק, אשר מהווה כאמור השלמה לקביעה כי הכספים לניכוי ינוהלו בקופה לניהול או בחשבון נפרד וכי לא ניתן עליהם עיקול, לא נועד לחול לגבי כספים מנוכים מעובדי מדינה או ממי שתשלום הקצבה לגביו הוא מאוצר המדינה. לעניין זה יצוין כי לגבי תשלומים שהמדינה משלמת לא מתקיים החשש כי המדינה לא תוכל לעמוד בהתחייבויותיה לתשלומי קצבה לגמלאיה. בנוסף, גם אם יונח כי המדינה לא תוכל לעמוד בהתחייבויותיה, הרי שניהול הכספים בחשבון נפרד מבלי שתינתן הגנה מפני עיקולים לטובת נושים ובהיעדר חובה להוסיף לסכומים האמורים תשואה כלשהי, משמעותו ריקון מתוכן של החובה שנקבעה בסעיף האמור.

לנוכח כל האמור לעיל, ולנוכח תכליתם של התיקונים שנקבעו במסגרת חוק ההסדרים לשנת 2007, גם התיקון לסעיף 91 לחוק, אשר מהווה כאמור השלמה לקביעה כי הכספים לניכוי ינוהלו בקופה לניהול או בחשבון נפרד וכי לא ניתן עליהם עיקול, לא נועד לחול לגבי כספים מנוכים מעובדי מדינה או ממי שתשלום הקצבה לגביו הוא מאוצר המדינה. לעניין זה יצוין כי לגבי תשלומים שהמדינה משלמת לא מתקיים החשש כי המדינה לא תוכל לעמוד בהתחייבויותיה לתשלומי קצבה לגמלאיה. בנוסף, גם אם יונח כי המדינה לא תוכל לעמוד בהתחייבויותיה, הרי שניהול הכספים בחשבון נפרד מבלי שתינתן הגנה מפני עיקולים לטובת נושים ובהיעדר חובה להוסיף לסכומים האמורים תשואה כלשהי, משמעותו ריקון מתוכן של החובה שנקבעה בסעיף האמור.