שינויים

קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
נוספו 4,233 בתים ,  14:22, 17 באפריל 2013
אין תקציר עריכה
שורה 1: שורה 1:  
ב[[כלכלה]], '''מוצר ציבורי''' (public good) הוא מוצר שהוא בעל תכונות של חוסר בלעדיות בצריכה
 
ב[[כלכלה]], '''מוצר ציבורי''' (public good) הוא מוצר שהוא בעל תכונות של חוסר בלעדיות בצריכה
(non-excludable לא ניתן למנוע מאנשים מלהשתמש בו אפילו אם לא שילמו עליו), וגם [[מוצר יריבי|בלתי יריבי]] (non-rivalrous) כלומר שהשימוש בו על ידי אדם אחד לא מקטין את זמינת המוצר לאחרים. דוגמאות למוצר ציבורי כוללות אוויר נקי (ושירותים טבעיים אחרים), [[ידע]] והשכלה, מגדלור, שידור טלוויזיה רדיו וטלפוניה באוויר, צבא והגנה לאומית על בטחון המדינה, מערכות בקרה והגנה נגד הצפות, רעידות אדמה וסופות, תאורת רחוב ועוד. מוצרים ציבוריים שזמינים לכולם נקראים לעיתים "מוצרים ציבוריים גלובליים".  
+
(non-excludable לא ניתן למנוע מאנשים מלהשתמש בו אפילו אם לא שילמו עליו), וגם [[מוצר יריבי|בלתי יריבי]] (non-rivalrous) כלומר שהשימוש בו על ידי אדם אחד לא מקטין את זמינת המוצר לאחרים. דוגמאות למוצר ציבורי כוללות אוויר נקי (וכן "מוצרים סביבתיים" ושירותים טבעיים אחרים), [[ידע]] והשכלה, מגדלור, שידור טלוויזיה רדיו וטלפוניה באוויר, צבא והגנה לאומית על בטחון המדינה, מערכות בקרה והגנה נגד הצפות, רעידות אדמה וסופות, תאורת רחוב ועוד. מוצרים ציבוריים שזמינים לכולם נקראים לעיתים "מוצרים ציבוריים גלובליים". מוצר ציבורי הוא מקרה מיוחד למוצר בעל [[השפעה חיצונית]] חיובית.  
    
[[קובץ:OperaSydney-Fuegos.jpg|מופע זיקוקי-דינור הוא דוגמה למוצר ציבורי משום שיש לו חוסר בלעדיות בצריכה (לא ניתן למנוע מאנשים מלהשתמש בו), והוא בלתי-יריבי (שימוש בו על ידי אדם אחד לא גורע את המוצר מאחרים)|350px|ממוזער]]
 
[[קובץ:OperaSydney-Fuegos.jpg|מופע זיקוקי-דינור הוא דוגמה למוצר ציבורי משום שיש לו חוסר בלעדיות בצריכה (לא ניתן למנוע מאנשים מלהשתמש בו), והוא בלתי-יריבי (שימוש בו על ידי אדם אחד לא גורע את המוצר מאחרים)|350px|ממוזער]]
 +
 +
בנסיבות מסוימות, מוצרים ציבוריים יכולים להיות בת-ייצור, שימוש יתר, או ניצול יתר, שגורמים לכך שיש בהם [[השפעות חיצוניות]] שליליות שפוגעות בכל המשתמשים. דוגמאות אלה כוללות [[זיהום אוויר]] ו[[פקקי תנועה]]. בעיות במוצרים ציבוריים קשורות בדרך כלל לבעיית היא של [[נוסע חופשי]] שבו אנשים שלא משלמים על המוצר מקבלים גישה אליו, כך שאנשים רבים רוצים להתשמש במוצר, אבל לא מוכנים לשלם עליו, ושל [[טרגדיית המראה הציבורי]] שבה צריכה של משאב משותף על ידי פרטים שפועלים כדי לשפר את התועלת המיידית לשהם גוררת הקטנה או הרס של המשאב הציבורי. באופן כזה ייתכנו מצבים בהם מוצר ציבורי הוא בתת-ייצור, צריכת-יתר או במצב של התדרדרות. ניתן לפעמים להגביל גישה למוצר ציבורי ובכך להיות מוגדרים כ"מוצר למועדון" (club goods) או מוצרים פרטיים. מכשירי הגבלת גישה כלוללים זכויות-יוצרים, פטנטים, מיסי גודש וטלוויזיה בתשלום.
 +
 +
[[שוק חופשי]] בלתי מנוהל המונע על ידי סוכנים בעלי אינטרס עצמי עלול להיות בלתי מתאים לספק מוצרים ציבוריים. קיים דיון נרחב בשאלה כיצד יש למדוד את ההשלכות והתועלת ממוצרים ציבוריים בכלכלה ובחברה בכלל וכיצד לזהות את הפתרונות הטובים ביותר להספקה ולהגנה של מוצרים ציבוריים.
 +
 +
==דוגמאות==
 +
דוגמאות מקובלות למוצרים ציבורים כוללות :
 +
* הגנה על גבולות המדינה והספקת בטחון צבאי.
 +
* תשתיות ציבוריות כמו רשת הולכת חשמל, הולכת טלפוניה, ביוב, כבישים, מסילות רכבת, תשתיות מים ועוד. (כל התשתיות הללו הן גם [[מונופול טבעי]] שבו [[יתרון לגודל]] מקשה על קיום של תחרות).
 +
* מגדלורים
 +
* אוויר נקי ושאר מוצרים סביבתיים כמו יערות.
 +
* [[מוצרי מידע]] כמו תוכנות, יצירות, [[מידע]], [[ידע]] והמצאות.
 +
 +
דוגמה מקובלת למוצר ציבורי קלאסי היא מגדלורים, שכן לא ניתן למנוע מאוניה להשתמש במגדלור ושימוש במגדלור על ידי אוניה אחת לא מפריע לאחרות. רולנד קואז הצביע על כך שניתן לממן מגדלורים על ידי גביית דמי נמל מנמלים הסמוכים למגלור.
 +
 +
לעיתים קרובות כוללים מוצרים נוספים בתור מוצרים ציבוריים: אכיפת חוק, רחובות, ספריות, מוזיאונים וחינוך. כלכלנים נאו קלאסיים מקטלגים אותם כ"מוצר ציבורי לא טהור" quasi-public goods בגלל שניתן להגביל את הגישה אליהם, אבל מצד שני יש להם מאפיינים חלק מהמאפיינים של מוצרים ציבוריים - לדוגמה קשה ויקר להגביל את הגישה לרחובות. בנוסף הדבר מוריד את השימושיות של רחובות אחרים שמתחברים לרחוב ויכול להפוך את הרחוב לפחות בטוח בגלל פחות תנועה של [[הולכי רגל]]. וכן יש למוצרים אלה [[השפעה חיצוניות|השפעות חיצוניות חיוביות]] - הם משפרים את הרווחה לא רק של בעליהם והצרכנים שלהם אלא גם של כלל הציבור.
 +
 +
דוגמה מקובלת אחרת של מוצר ציבורי היא אוויר נקי שהוא הגנה מפני [[זיהום אוויר]] וכן סביבות נקיות אחרות כמו הגנה מפני [[זיהום מים]] ו[[זיהום קרקע]] זיהום במזון וכו'. גם כאן ניתן להגדיר שלחלק מהמוצר ניתן למניעה כמו מגורים בשכונות ליד הים או היער. "מוצרים סביבתיים" (Environmental goods) נחשבים לפעמים כתת מחלקה של מוצר ציבורי והם כוללים: אוויר נקי, מים נקיים, נוף טבעי, אדריכלות ואריכטקטורה של עיר, כיכרות ו[[מדרחוב|מדרחובים]], פארקים ציבוריים, [[מגוון ביולוגי]] במיוחד של בעלי חיים וצמחים, שמורות טבע, נהרות, הרים, ימים, יערות, אגמים, חופי ים.
    
לעיתים מבחינים בין מוצר ציבורי טהור (שיש לו את שתי התכונות הנ"ל) לבין מוצרים ציבוריים שתכונות אלה קיימות לגביהן אבל בצורה חלקית (לדוגמה [[מוצר דחיס]] שבו בהתחלה אין שימוש של אדם אחד פוגע באחרים אבל לאחר כמות שימוש מסיימומת יש פגיעה באחרים) - לדוגמה כביש הוא מוצר דחיס. רוב המוצרים הציבוריים הם למעשה מוצרים דחיסים וככל ש[[גידול אוכלוסין|גדל ציבור המשתמשים בהם]] או השימוש שלהם ב[[נחלת הכלל]] כך הגדלת הצריכה גוררת פגיעה במשתשמים אחרים (לדוגמה פקקי תנועה).  
 
לעיתים מבחינים בין מוצר ציבורי טהור (שיש לו את שתי התכונות הנ"ל) לבין מוצרים ציבוריים שתכונות אלה קיימות לגביהן אבל בצורה חלקית (לדוגמה [[מוצר דחיס]] שבו בהתחלה אין שימוש של אדם אחד פוגע באחרים אבל לאחר כמות שימוש מסיימומת יש פגיעה באחרים) - לדוגמה כביש הוא מוצר דחיס. רוב המוצרים הציבוריים הם למעשה מוצרים דחיסים וככל ש[[גידול אוכלוסין|גדל ציבור המשתמשים בהם]] או השימוש שלהם ב[[נחלת הכלל]] כך הגדלת הצריכה גוררת פגיעה במשתשמים אחרים (לדוגמה פקקי תנועה).  
   −
בנסיבות מסוימות, מוצרים ציבוריים רבים יכולים להיות בשימוש יתר, או ניצול יתר, שגורמים לכך שיש בהם [[השפעות חיצוניות]] שליליות שפוגעות בכל המשתמשים. דוגמאות אלה כוללות [[זיהום אוויר]] ו[[פקקי תנועה]]. בעיות במוצרים ציבוריים קשורות בדרך כלל לבעיית היא של [[נוסע חופשי]] שבו אנשים שלא משלמים על המוצר מקבלים גישה אליו, כך שאנשים רבים רוצים להתשמש במוצר, אבל לא מוכנים לשלם עליו, ושל [[טרגדיית המראה הציבורי]] שבה צריכה של משאב משותף על ידי פרטים שפועלים כדי לשפר את התועלת המיידית לשהם גוררת הקטנה או הרס של המשאב הציבורי. באופן כזה ייתכנו מצבים בהם מוצר ציבורי הוא בתת-ייצור, צריכת-יתר או במצב של התדרדרות. ניתן לפעמים להגביל גישה למוצר ציבורי ובכך להיות מוגדרים כ"מוצר למועדון" (club goods) או מוצרים פרטיים. מכשירי הגבלת גישה כלוללים זכויות-יוצרים, פטנטים, מיסי גודש וטלוויזיה בתשלום.  
+
היבטים מסויימים של בריאות הם מוצרים ציבוריים, במיוחד בהקשר של ידע על [[רפואה מונעת]] ובהקשרים של לחימה נגד מחלות מדבקות. באלה ניתן להבחין בין שירותים יריביים למדי (כמו חיסונים שבהם יש היבט של "נוסע חינם") לבין שירותים לא יריביים כמו חיסול סביבות מחייה של יתושים נושאי מלאריה. תשתיות של [[תחבורה פעילה]] כמו [[שבילי אופניים]] בעיר היא דוגמה למוצר בלתי יריבי (בעל דחיסות נמוכה) וקשה להרחקה שגורר רפואה מונעת.  
   −
כלכלנים מזרם ה[[כלכלה אקולוגית]] מציינים כי אוויר נקי הוא רק דוגמה מוכרת של מחלקה גדולה יותר של מוצרים ציבוריים שנובעים מהטבע או [[שירותי המערכת האקולוגית]]. אוויר נקי וראוי לנשמיה, אינו נוצר בדרך קסם אלא הוא תוצר פעילותן של מערכות אקולוגיות. שירותים דומים נוספים כוללים  מניעת [[סחף קרקע]] והצפות על ידי יערות, החדרת מים לקרקע על ידי צמחיה, הסעת גשם, האבקה, הגנה על העור והיבולים מפני קרינת UV על ידי [[הרס שכבת האוזון|שכבת האוזון]] ועוד. דוגמאות בולטות למערכות שמספקות שירותים אקולוגיים כוללות את [[מחזור אקולוגי|המחזורים האקולוגיים]] של חומרים כמו מים, [[מחזור הזרחן|זרחן]], [[מחזור הנתרן|נתרן]], [[מגוון גנטי]] ו[[מערכות אקולוגיות]].  
+
==הון טבעי והון חברתי כמוצרים ציבוריים==
 +
כלכלנים מזרם ה[[כלכלה אקולוגית]] מציינים כי אוויר נקי הוא רק דוגמה מוכרת של מחלקה גדולה יותר של מוצרים ציבוריים שנובעים מהטבע או [[שירותי המערכת האקולוגית]]. אוויר נקי וראוי-לנשימה, אינו נוצר בדרך קסם אלא הוא תוצר פעילותן של מערכות אקולוגיות ששמירה עליהם דורשת הגנה על שטחים ונקיטת פעולות נגד [[זיהום]] ולפעמים הקצאת משאבים אל הטבע. שירותים דומים נוספים כוללים  מניעת [[סחף קרקע]] והצפות על ידי יערות, החדרת מים לקרקע על ידי צמחיה, הסעת גשם, האבקה, הגנה על העור והיבולים מפני קרינת UV על ידי [[הרס שכבת האוזון|שכבת האוזון]] ועוד. דוגמאות בולטות למערכות שמספקות שירותים אקולוגיים כוללות את [[מחזור אקולוגי|המחזורים האקולוגיים]] של חומרים כמו מים, [[מחזור הזרחן|זרחן]], [[מחזור החנקן|חנקן]], [[מגוון ביולוגי]] ו[[מערכות אקולוגיות]].  
    
בדומה לכך ניתן להתייחס אל [[אמון]] והיבטים אחרים של [[הון חברתי]] יכולים להחשב כמוצר ציבורי. לדוגמה אמון הוא הבסיס לקיומו של [[כסף]] והמחאות שמאפשרים קיום של [[שוק]] ומסחר, שלהם עצמם השפעות רחבות על החברה ואינם רק מניבים תועלת למוכר ולקונה עצמם. נוח הררי לדוגמה מתאר כיצד הקניית אמון במטבע-לאומי היתה דבר קשה לביצוע בתחילת השימוש במטבעות כבסיס ל[[כסף]], כך שכאשר נוצר אמון כזה, גם שליטים של מדינות אחרות השתמשו במוצר זה. כמו במוצרים ציבוריים אחרים, רמת האמון הכללי בחברה היא דבר שרבים נהנים ממנו, גם אם הם לא משלמים על עצם קיומו.  
 
בדומה לכך ניתן להתייחס אל [[אמון]] והיבטים אחרים של [[הון חברתי]] יכולים להחשב כמוצר ציבורי. לדוגמה אמון הוא הבסיס לקיומו של [[כסף]] והמחאות שמאפשרים קיום של [[שוק]] ומסחר, שלהם עצמם השפעות רחבות על החברה ואינם רק מניבים תועלת למוכר ולקונה עצמם. נוח הררי לדוגמה מתאר כיצד הקניית אמון במטבע-לאומי היתה דבר קשה לביצוע בתחילת השימוש במטבעות כבסיס ל[[כסף]], כך שכאשר נוצר אמון כזה, גם שליטים של מדינות אחרות השתמשו במוצר זה. כמו במוצרים ציבוריים אחרים, רמת האמון הכללי בחברה היא דבר שרבים נהנים ממנו, גם אם הם לא משלמים על עצם קיומו.  
  −
[[שוק חופשי]] בלתי מנוהל המונע על ידי סוכנים בעלי אינטרס עצמי עלול להיות בלתי כשיר לספק מוצרים ציבוריים. קיים דיון נרחב בשאלה כיצד יש למדוד את ההשלכות והתועלת ממוצרים ציבוריים בכלכלה ובחברה בכלל וכיצד לזהות את הפתרונות הטובים ביותר להספקה ולהגנה של מוצרים ציבוריים.
      
==ראו גם==
 
==ראו גם==
 
* [[שירותי המערכת האקולוגית]]
 
* [[שירותי המערכת האקולוגית]]
 +
* [[נחלת הכלל]]
 
* [[הטרגדיה של כר המרעה הציבורי]]
 
* [[הטרגדיה של כר המרעה הציבורי]]
 
* [[מוצר דחיס]]
 
* [[מוצר דחיס]]
 
* [[מונופול טבעי]]
 
* [[מונופול טבעי]]
 +
* [[השפעה חיצונית]]
    
==קישורים חיצוניים==
 
==קישורים חיצוניים==

תפריט ניווט