שורה 1: |
שורה 1: |
− | '''תוכנית מתאר ארצית 35''' או '''תמ"א 35''' היא [[תוכנית מתאר ארצית]] שנועדה להגדיר את מדיניות התכנון ופריסת היישובים בישראל עד שנת 2020. התוכנית , שפורסמה בנובמר 2000, מנסה לשמור על הנוף והטבע, ועל ערכי תרבות מצד אחד ועם זאת להגדיל את כמות השטח הבנוי למסחר ולמגורים. | + | '''תוכנית מתאר ארצית 35''' או '''תמ"א 35''' היא [[תוכנית מתאר ארצית]] שנועדה להגדיר את מדיניות התכנון ופריסת היישובים ב[[מדינת ישראל|ישראל]] עד שנת 2020. התוכנית, שנקראת גם "תכנית המתאר הארצית המשולבת לבניה, לפיתוח ולשימור", פורסמה בנובמר 2000, ואושרה על ידי הממשלה בסוף שנת 2005. המטרות המוצהרות של התוכנית הן "לתת מענה לצורכי הבנייה והפיתוח של המדינה תוך שמירה על [[השטחים הפתוחים]] ועל עתודות הקרקע [[קיימות|לדורות הבאים]]". |
| | | |
− | הבסיס הרעיוני והתשתיתי של של תמ"א 35 היא תוכנית '''ישראל 2020''' שהוכנה בראשות האדריכל ומתכנן הערים אדם מזור. כמו כן היא הוכנה על סמך לקחים של תמ"א 31. על סמך תמ"א 35, הוכנו תוכניות מתאר מטרופוליניות עבור חיפה, ירושלים ותל אביב. | + | הבסיס הרעיוני והתשתיתי של של תמ"א 35 היא תוכנית '''[[ישראל 2020]]''' שהוכנה בראשות האדריכל ומתכנן הערים אדם מזור. כמו כן היא הוכנה על סמך לקחים של תמ"א 31. על סמך תמ"א 35, הוכנו תוכניות מתאר מטרופוליניות עבור חיפה, ירושלים ותל אביב. |
| + | |
| + | התוכנית מחלקת את המדינה ל-5 סוגי מרקמים שונים, שבכל אחד מהם מדיניות פיתוח שונה - מרקם עירוני, מרקם עירוני-כפרי, מרקם כפרי, מרקם שימור ארצי, מרקם שימור משולב, ומרקם חופי. |
| | | |
| עיקרי התוכנית הן חיזוק הערים והמטרופולים הקיימים, המנעות מ[[פרבור]], צעדים של [[עירוניות מתחדשת]] כמו [[עירוב שימושי קרקע]] ובאופן כללי יותר [[חידוש עירוני]], חיזוק [[תחבורה ציבורית |התחבורה הציבורית]], בנייה מרקמית, ועוד. התוכנית רואה בחופים נכס ציבורי, וקוראת לשמירה על איזורי חיץ ירוקים בין הערים והמנעות מהפיכת ישראל לעיר אחת גדולה. | | עיקרי התוכנית הן חיזוק הערים והמטרופולים הקיימים, המנעות מ[[פרבור]], צעדים של [[עירוניות מתחדשת]] כמו [[עירוב שימושי קרקע]] ובאופן כללי יותר [[חידוש עירוני]], חיזוק [[תחבורה ציבורית |התחבורה הציבורית]], בנייה מרקמית, ועוד. התוכנית רואה בחופים נכס ציבורי, וקוראת לשמירה על איזורי חיץ ירוקים בין הערים והמנעות מהפיכת ישראל לעיר אחת גדולה. |
| | | |
− | התוכנית מחלקת את המדינה למרקמים שונים, שבהם מדיניות פיתוח שונה - מרקם עירוני, מרקם עירוני-כפרי, מרקם כפרי, מרקם שימור ארצי, מרקם שימור משולב, ומרקם חופי.
| + | על מנת לנסות לקדם את השגת מטרות התכנית ולצורך יישום עקרונות התכנון שלה, מצורפים לתכנית שורה של אמצעי מדיניות משלימים כמו מדיניות כלכלית-חברתית, חידוש וחיזוק הערים, שימור וטיפוח השטחים הפתוחים, חיזוק שיתוף הפעולה בין רשויות ועוד. |
| + | |
| + | בהחלטת הממשלה נקבע כי גופי הממשלה השונים יפעלו להטמעת אמצעי המדיניות המצורפים לתכנית בפעולותיהם וידווחו לממשלה מדי שנה על יישומם. |
| + | |
| + | בהיותה תכנית מתאר ארצית, תמ"א 35 מהווה ברוב המקרים את הבסיס לכל יוזמות הפיתוח והבנייה בישראל, ותוכניות מתאר איזוריות ומקומיות אמורות להתבסס על העקרונות שגובשו במסמך, ולא אמורים לחרוג מהגבולות שמוצבים על ידי התוכנית. |
| + | |
| + | ==רקע היסטורי== |
| + | תוכנית המתאר הקודמת היתה תמ"א 6. עם התקדמות העלייה מברית המועצות בשנות ה-90, הגיעו המתכננים במועצה הארצית לתכנון ולבנייה למסקנה שתמ"א 6 לא תספק מענה לגידול המשמעותי ב[[אוכלוסיית ישראל|אוכלוסיית מדינת ישראל]]. בשל דחיפות הנושא, גובשה בשנת 1993 תוכנית זמנית בשם [[תמ"א 31]] שעיקיה היו המשך בנייה מואצת באיזור משולש בעל קודקודים בירושלים, נתניה ואשדוד.[http://www.karkaotisrael.co.il/%D7%9E%D7%90%D7%9E%D7%A8%D7%99%D7%9D/%D7%AA%D7%9E%D7%90-35-%E2%80%93-%D7%93%D7%92%D7%A9%D7%99%D7%9D-%D7%9C%D7%9E%D7%A9%D7%A7%D7%99%D7%A2-%D7%94%D7%A4%D7%95%D7%98%D7%A0%D7%A6%D7%99%D7%90%D7%9C%D7%99-%D7%91%D7%A7%D7%A8%D7%A7%D7%A2-%D7%97%D7%A7%D7%9C%D7%90%D7%99.aspx] תוצאות תמ"א 31 כוללים את [[כביש 6]] והעיר מודיעין, אשר שניהם מדגישים [[תכנון מוטה רכב פרטי]] ו[[פרבור]]. עם החלשות העליה, והיות וממילא תמ"א 31 הוגדרה כתוכנית זמנית, הוכנה תוכנית תמ"א 35 שנועדה לתת מענה ל[[גידול אוכלוסיית ישראל]] ולצרכי הבנייה בה עד שנת 2020. |
| + | |
| + | בשנת 1997 יזמו האדרכיל אדם מזור ואנשים נוספים את תכנית ישראל 2020, שקרה לחיזוק הערים הקיימות, לבנייה של בנייני מגורים של 6-8 קומות, ולהמנע מ[[פרבור]] ומבנייה של מגדלים. |
| + | |
| + | ==ראו גם== |
| + | * [[חקלאות בישראל]] |
| + | * [[פרבור בישראל]] |
| + | * [[גידול אוכלוסיית ישראל]] |
| + | * [[תחבורה בישראל]] |
| + | |
| + | {{ישראל}} |
| | | |
| ==קישורים חיצוניים== | | ==קישורים חיצוניים== |
− | * [http://www.moin.gov.il/Apps/PubWebSite/publications.nsf/All/7DCAB7169E94789F42256A01003B7C57/$FILE/Publications.pdf?OpenElement תמ"א 35] באתר משרד הפנים. 22 עמודים. | + | * [http://www.moin.gov.il/Subjects/GeneralPlaning/Pages/default.aspx תמ"א 35] באתר [[משרד הפנים]]. 22 עמודים. |
| + | * [http://www.moin.gov.il/SubjectDocuments/Tma35_Presentation.ppt ] מצגת באנגלית על התמ"א, אדריכל שמאי אסיף, משרד הפנים, ינואר 2007 |
| * [http://www.orianit.edu-negev.gov.il/myboyerjer/sites/homepage/geog/tama35.htm תמ"א 35] ב-אוריאנית, אתר לימודי של משרד החינוך | | * [http://www.orianit.edu-negev.gov.il/myboyerjer/sites/homepage/geog/tama35.htm תמ"א 35] ב-אוריאנית, אתר לימודי של משרד החינוך |
| * [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3079604,00.html תמ"א 35 – סכנה לסביבה בישראל] דניאל מורגנשטרן מותח ביקורת על התוכנית, גלילאו, התפרסם ב-ynet, 01.05.05 | | * [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3079604,00.html תמ"א 35 – סכנה לסביבה בישראל] דניאל מורגנשטרן מותח ביקורת על התוכנית, גלילאו, התפרסם ב-ynet, 01.05.05 |