שורה 38: |
שורה 38: |
| | | |
| 757 אלף ישראלים הם אנשים עם מוגבלות חמורה אשר הפריעה להם מאוד בתפקודם היום יומי, והם היוו 10% מכלל האוכלוסייה הישראלית.<ref name="justice2011"/> זהו שיעור יותר מכפול ממספר מקבלי קצבאות נכות מביטוח לאומי. לפי משרד המשפטים, מיעוט של אנשים המדווחים על מוגבלות חמורה מקבלים קצבת נכות כללית דרך המוסד לביטוח לאומי (29%), בעוד חלק קטן נוסף (19%) מקבל קצבה אחרת מאותו מוסד - בעיקר קצבת הבטחת הכנסה).<ref name="justice2011"/> לפי משרד המשפטים קיימת קבוצה גדולה של אנשים עם מוגבלות בישראל אשר מדווחים כי אינם עובדים וגם אינם מקבלים קצבה כלשהי מהמוסד לביטוח לאומי. מספרם נאמד ביותר מ-170 אלף נפש בשנת 2005, מתוכם 67 אלף אנשים עם מוגבלות חמורה. <ref name="justice2011"/> | | 757 אלף ישראלים הם אנשים עם מוגבלות חמורה אשר הפריעה להם מאוד בתפקודם היום יומי, והם היוו 10% מכלל האוכלוסייה הישראלית.<ref name="justice2011"/> זהו שיעור יותר מכפול ממספר מקבלי קצבאות נכות מביטוח לאומי. לפי משרד המשפטים, מיעוט של אנשים המדווחים על מוגבלות חמורה מקבלים קצבת נכות כללית דרך המוסד לביטוח לאומי (29%), בעוד חלק קטן נוסף (19%) מקבל קצבה אחרת מאותו מוסד - בעיקר קצבת הבטחת הכנסה).<ref name="justice2011"/> לפי משרד המשפטים קיימת קבוצה גדולה של אנשים עם מוגבלות בישראל אשר מדווחים כי אינם עובדים וגם אינם מקבלים קצבה כלשהי מהמוסד לביטוח לאומי. מספרם נאמד ביותר מ-170 אלף נפש בשנת 2005, מתוכם 67 אלף אנשים עם מוגבלות חמורה. <ref name="justice2011"/> |
| + | |
| + | ===עלות כלכלית של הנכות בישראל === |
| + | מניעת נכות יכולה לעלות כסף. עם זאת ללא מניעה כזו, החברה כולה וגם הרשויות משלמות עלויות עקב נכות עודפת שניתן למנוע על ידי צעדים כמו עיצוב, חינוך תקנות בטיחות וכו'. |
| + | |
| + | לנכות יש מחיר כלכלי גבוה מאד ביחס לנכה עצמו ולמשפחתו. ההכנסה של הנכה נפגעת בגלל אובדן יכולת השתכרות בגלל הנכות עצמה שעלולה לפגוע בקבלה לעבודה, בקידום בעבודה, אובדן ימי עבודה ועוד. בנוסף לכך הנכה נפגע עקב הגדלת ההוצאות על בריאות על טיפולים רפואיים, תרופות וציוד תומך. נכות גוררת הוצאות גבוהות על בריאות שכן הנכות היא תחלואה שדורשת סיוע על פני שנים רבות וגוררת סיבוכים נוספים כמו החמרה ב[[סוכרת]] ובמחלות לב וכלי דם. לנכים גם הוצאות גבוהות יותר בנושא תחבורה. סיבוכים רפואיים (כגון אלה הנגרמים מפחות מידי פעילות גופנית) עלולים לייקר עוד יותר את הוצאות הבריאות שלו ולפגוע עוד בבריאות. הנכות עצמה, פחות פעילות גופנית, פגיעה בניידות כללית, פגיעה חברתית ונפשית, הדרה חברתית, קשיים רומנטיים ועוד גורמים הן לעוגמת נפש ופגיעה ב[[רווחה|רווחה החברתית]] והן להוצאות נוספות. גם משפחתו של הנכה נפגעת מבחינה כלכלית בגלל אובדן ימי עבודה ופגיעה בשעות הפנאי. בעוד המדינה משתתפת בחלק מההוצאות של הנכים והמוגבלים היא אינה מכסה את כל העלויות הכלכליות הנגרמות בגלל נכות. |
| + | |
| + | בשנת 2013 שילם הביטוח הלאומי קצבאות ותשלומי נכות בסך 15 מיליארד ש"ח. <ref name="btl_2013"/>. בנוסף אליהם משלמים גמלת ניידות. בנוסף לתשלומים אלה, נכים מקבלים הנחות וצורות שונות של סיוע מצד משרדי ממשלה שונים. משרד השיכון מסייע לנכים בדיור ציבורי, בסיוע בשכר דירה לנכים, בהנחה במס רכישה, בהנחה לארנונה לנכה או להוריו של הנכה. הרשויות המקומיות ומשרד התחבורה מספקים הנחות והטבות שונות הקשורות לתחבורה כגון מקום [[חניה]] לרכב ליד הבית ובמקומות ציבוריים, הנחה בתחבורה הציבורית. נכים זקנים מקבלים קיבצת זקנה לנכה. הנחות נוספות הן פטור מתשלום ביטוח לאומי, פטור מתשלום בקופות חולים, הנחות בתשלומי מים, הנחה בקו בזק, הנחות במוזיאונים, ועוד. קצבת שירותים מיוחדים, הכוללת גם הנחה בחשבון החשמל ניתנת לחלק מהנכים הנדרשים לסיוע של אדם נוסף. צורות סיוע אלה אינן ניתנות לכל הנכים באשר הם, אלא רק לחלק מהנכים שיש להם שיעורי נכות גבוהים יותר וקשיי השתכרות וכו'.[http://www.kolzchut.org.il/he/%D7%A7%D7%A6%D7%91%D7%AA_%D7%A0%D7%9B%D7%95%D7%AA_%D7%95%D7%94%D7%98%D7%91%D7%95%D7%AA_%D7%A0%D7%9C%D7%95%D7%95%D7%AA] משרד החינוך תומך בחלק מהנכים ובעלי מגבלות על ידי שילוב של חלק מהם בתוכניות חינוך מיוחד. למרות צורות הסיוע הרבות האלה, נכים רבים מצויים במצוקה בגלל תת-מימוש של זכויות ובגלל קשיים שמערימים עליהם הרשויות במימוש הזכויות. אם זאת יש לשים לב שהוצאות המדינה גבוהות יותר מאשר תשלום קצבאות הנכות שניתן על ידי ביטוח לאומי. |
| + | הפחתת עבודה עקב נכות פרושה גביית דמי אבטלה, אבטחת הכנסה, ותשלומים מהביטוח הלאומי. לדוגמה חלק ניכר מהנזקקים לסיוע של [[דיור ציבורי בישראל|דיור ציבורי]] הם נכים, ובישראל כיום ללא נכות אין יכולת לקבל זכאות לדיור ציבורי. עם זאת, נכים רבים אינם זכאים לעמוד בתנאים המחמירים הנדרשים לשם קבלת סיוע בדיור ציבורי וגם אם כן, עליהם לחכות בדרך כלל שנים רבות לפני קבלת סיוע כזה. |
| + | |
| + | סה"כ העלות של נכות למשק היא כמה עשרות מיליארדי שקלים בשנה. מניעת חלק מהנכות על ידי צעדים שונים יכולה להפחית את ההוצאות האלה -על ידי משקי בית והרשויות וכן להגדיל את כמות הכסף ומשאבים שהחברה יכולה להשקיע בטיפול בנכים. |
| | | |
| ==גורמים לנכות== | | ==גורמים לנכות== |
שורה 58: |
שורה 68: |
| מדי שנה מתרחשות בישראל כ-60 אלף [[תאונות עבודה]] המצריכות תשלום דמי פגיעה. מתוכן כ-48 אלף תאונות שהתרחשו במקומות העבודה, והיתר תאונות דרכים הקשורות לעבודה (הגעה אל העבודה או נסיעות במסגרת העבודה). כ-8,000 עובדים נפגעים בשנה בענפי התעשייה, כ-7,000 נפגעים בענפי המסחר ועוד כ-5,000 נפגעים בענפי הבינוי.[https://www.osh.org.il/UploadedImages/05_2014/accident.pdf] | | מדי שנה מתרחשות בישראל כ-60 אלף [[תאונות עבודה]] המצריכות תשלום דמי פגיעה. מתוכן כ-48 אלף תאונות שהתרחשו במקומות העבודה, והיתר תאונות דרכים הקשורות לעבודה (הגעה אל העבודה או נסיעות במסגרת העבודה). כ-8,000 עובדים נפגעים בשנה בענפי התעשייה, כ-7,000 נפגעים בענפי המסחר ועוד כ-5,000 נפגעים בענפי הבינוי.[https://www.osh.org.il/UploadedImages/05_2014/accident.pdf] |
| | | |
− | ==עלות כלכלית של הנכות בישראל ==
| + | חלק ממקרי הנכות נגרמים עקב מומים בלידה. התנהגות של האם בזמן ההריון, כמו גם צעדים מערכתיים יכולים להקטין מומים אלה. גורמי סיכון ידועים הם לידה בגיל מאוחר, [[טרטוגן|חומרים טרטוגנים]] ובמיוחד [[אלכוהול]] ו[[עישון]]. |
− | לנכות יש מחיר כלכלי גבוה מאוד ביחס לנכה עצמו ולמשפחתו. ההכנסה של הנכה נפגעת בגלל אובדן יכולת השתכרות הכוללת קשיים גדולים יותר ללמוד, אפליה נגד קבלה לעבודה, אפליה בקידום לעבודה, אובדן ימי עבודה, אובדן הזדמנויות עבודה במקצועות שונים (לדוגמה מקצועות פיזיים הסגורים בפני נכי גפיים ונכים על רקע פגיעה בלב). בנוסף לכך הנכה נפגע עקב הגדלת ההוצאות שלו על מכשירים, תרופות טיפולים וכו' וכן בגלל הוצאות גבוהות יותר בנושא תחבורה. סיבוכים רפואיים (כגון אלה הנגרמים מפחות מידי פעילות גופנית) עלולים לייקר עוד יותר את הוצאות הבריאות שלו ולפגוע עוד בבריאות. הנכות עצמה, פחות פעילות גופנית, פגיעה בניידות כללית, פגיעה חברתית ונפשית, הדרה חברתית, קשיים רומנטיים ועוד גורמים הן לעוגמת נפש ופגיעה ב[[רווחה|רווחה החברתית]] והן להוצאות נוספות. גם משפחתו של הנכה נפגעת מבחינה כלכלית בגלל אובדן ימי עבודה ופגיעה בשעות הפנאי. בעוד המדינה משתתפת בחלק מההוצאות של הנכים והמוגבלים היא אינה מכסה את כל העלויות הכלכליות הנגרמות בגלל נכות.
| |
− | | |
− | בשנת 2013 שילם הביטוח הלאומי קצבאות ותשלומי נכות בסך 15 מיליארד ש"ח. <ref name="btl_2013"/>. בנוסף אליהם משלמים גמלת ניידות.
| |
− | | |
− | בנוסף לתשלומים אלה, נכים מקבלים הנחות וצורות שונות של סיוע מצד משרדי ממשלה שונים. משרד השיכון מסייע לנכים בדיור ציבורי, בסיוע בשכר דירה לנכים, בהנחה במס רכישה, בהנחה לארנונה לנכה או להוריו של הנכה. הרשויות המקומיות ומשרד התחבורה מספקים הנחות והטבות שונות הקשורות לתחבורה כגון מקום [[חניה]] לרכב ליד הבית ובמקומות ציבוריים, הנחה בתחבורה הציבורית. נכים זקנים מקבלים קיבצת זקנה לנכה. הנחות נוספות הן פטור מתשלום ביטוח לאומי, פטור מתשלום בקופות חולים, הנחות בתשלומי מים, הנחה בקו בזק, הנחות במוזיאונים, ועוד. קצבת שירותים מיוחדים, הכוללת גם הנחה בחשבון החשמל ניתנת לחלק מהנכים הנדרשים לסיוע של אדם נוסף. צורות סיוע אלה אינן ניתנות לכל הנכים באשר הם, אלא רק לחלק מהנכים שיש להם שיעורי נכות גבוהים יותר וקשיי השתכרות וכו'.[http://www.kolzchut.org.il/he/%D7%A7%D7%A6%D7%91%D7%AA_%D7%A0%D7%9B%D7%95%D7%AA_%D7%95%D7%94%D7%98%D7%91%D7%95%D7%AA_%D7%A0%D7%9C%D7%95%D7%95%D7%AA] משרד החינוך תומך בחלק מהנכים ובעלי מגבלות על ידי שילוב של חלק מהם בתוכניות חינוך מיוחד. למרות צורות הסיוע הרבות האלה, נכים רבים מצויים במצוקה בגלל תת-מימוש של זכויות ובגלל קשיים שמערימים עליהם הרשויות במימוש הזכויות. אם זאת יש לשים לב שהוצאות המדינה גבוהות יותר מאשר תשלום קצבאות הנכות שניתן על ידי ביטוח לאומי.
| |
− | | |
− | נכות גוררת הוצאות גבוהות על בריאות שכן הנכות היא תחלואה שדורשת סיוע על פני שנים רבות וגוררת סיבוכים נוספים כמו החמרה ב[[סוכרת]] ובמחלות לב וכלי דם.
| |
| | | |
− | השלכה אחרת של הנכות היא אי השתתפות בשוק העבודה ולכן גביית דמי אבטלה, אבטחת הכנסה, ותשלומים מהביטוח הלאומי. לדוגמה חלק ניכר מהנזקקים לסיוע של [[דיור ציבורי בישראל|דיור ציבורי]] הם נכים, ובישראל כיום ללא נכות אין יכולת לקבל זכאות לדיור ציבורי. עם זאת, נכים רבים אינם זכאים לעמוד בתנאים המחמירים הנדרשים לשם קבלת סיוע בדיור ציבורי וגם אם כן, עליהם לחכות בדרך כלל שנים רבות לפני קבלת סיוע כזה.
| + | חלק ממקרי הנכות נגרמים עקב פגיעות טראומה. פגיעות אלה נפוצות במיוחד בקרב ילדים. [[רפואה מונעת לילדים]] וצעדי זהירות שונים יכולים להקטין פגיעות אלה. בין היתר עיצוב סביבה ביתית בטוחה יותר, מניעת תאונות דרכים בקרב ילדים, מניעת מקרי טביעה, ועוד. |
| | | |
| ==מניעת נכות== | | ==מניעת נכות== |