1,732
עריכות
שינויים
אין תקציר עריכה
__NOTOC__
__NOTOC__
{{הסדרים:חזור|2009}}
{{הסדרים:חזור|2009}}
{{הסדרים:חזור|קטגוריה חינוך והשכלה גבוהה}}
== תקציר ==
== תקציר ==
שינוי הרכב ות"ת
שינוי הרכב ות"ת
* עמוד 176 בהצעת מדיניות 2009-2010
* עמוד 183 בהצעת מדיניות 2009-2010
== סעיפים קשורים ==
* [[חוק ההסדרים/שינוי הרכב ות"ת|שינוי הרכב ות"ת]]
* [[חוק ההסדרים/חשב ות"ת|חשב ות"ת]]
== כתבות מהעיתונות ==
* {{כלכליסט||השכלה גבוהה: התקצוב הדיפרנציאלי למוסדות חוזר במסגרת חוק ההסדרים|3273463|27/04/09}}
* {{כלכליסט||יו"ר הקואליציה: האוצר הסכים לבטל את הפגיעה בות"ת|3280642|08/05/09}}
== ניתוחים והשפעות ==
== דברי הסבר ==
== דברי הסבר ==
בנוסף וכאמור, ות"ת מתנהלת שלא על פי כללים ברורים, בין היתר, בדבר חובות נושאי המשרה בה, מנגנונים לניטרול ניגודי עניינים וחובות דיווח לציבור.
בנוסף וכאמור, ות"ת מתנהלת שלא על פי כללים ברורים, בין היתר, בדבר חובות נושאי המשרה בה, מנגנונים לניטרול ניגודי עניינים וחובות דיווח לציבור.
על פניו, במצב זה עשויים חברי ות"ת (שמכהנים במקביל כאנשי סגל כמוסדות המתוקצבים על ידה) לפעול תוך ניגוד עניינים, ולו למראית עין, בין תפקידיהם כרגולטורים וכמתקצבים של מערכת ההשכלה הגבוהה ככללותה ולבין תפקידיהם במוסדות האקדמיים.
על פניו, במצב זה עשויים חברי ות"ת (שמכהנים במקביל כאנשי סגל במוסדות המתוקצבים על ידה) לפעול תוך ניגוד עניינים, ולו למראית עין, בין תפקידיהם כרגולטורים וכמתקצבים של מערכת ההשכלה הגבוהה בכללותה ולבין תפקידיהם במוסדות האקדמיים.
דו"ח ביקורת על מערכת ההשכלה הגבוהה ממרץ 2009, שפרסם מבקר המדינה, כלל ממצאים בדבר האופן בו משפיע הרכבה הנוכחי של ות"ת על התנהלותה, ועל יכולתה למלא את התפקידים שהואצלו לה על ידי הממשלה, וקבע:
"לדעת מבקר המדינה, גם אם חברי הסגל האקדמי המכהנים בות"ת אינם נציגים של המוסדות להשכלה גבוהה, הם מועסקים במוסדות אלה, ובאופן טבעי הדבר מקשה על כל אחד מהם את הטיפול בכל עניין הקשור למוסד שהוא מועסק בו, ועל אחת כמה וכמה את הטיפול בענייני שכר. על כן, כדי להבטיח פיקוח ראוי של מליאת ות"ת על האוניברסיטאות התחום השכר בכלל ולעניין חריגות השכר והאכיפה המתבקשת בפרט, יש מקום לשקול את שינוי הרכב ות"ת, למשל הגדלת מספר נציגי הציבור במליאה."
לפיכך, מוצע לקבוע את הרכב ות"ת על שבעה חברים: ארבעה נציגי ציבור (מהם שלושה אשר ימונו על ידי ועדה ציבורית ונציג אחד שימונה על ידי שר החינוך באישור הועדה הציבורית), שני נציגים של האוניברסיטאות ונציג המכללות. כאשר, יושב ראש ות"ת יתמנה על-ידי שר החינוך מבין חברי ות"ת. בנוסף, מוצע לקבוע כללים לעבודתה של ות"ת באופן שיימנע מצבים של ניגוד עניינים.
יובהר, כי הכרעה לעניין קיומו של ניגוד עניינים של חבר סגל אקדמי, בהתאם לסעיף 1(א)(6) להחלטה זו תהיה על-ידי היועץ המשפטי לממשלה או על-ידי הועדה לבדיקת מינויים, "ועדת שפניץ".
{{חוק ההסדרים 2009}}
{{חוק ההסדרים 2009}}