שינויים

יצירת דף עם התוכן "בשנים האחרונות יש גידול משמעותי בשימוש ב'''אופניים בסיביליה שבספרד''' דב..."
בשנים האחרונות יש גידול משמעותי בשימוש ב'''[[תחבורת אופניים|אופניים]] בסיביליה שבספרד''' דבר זה נובע מהקמת רשת רציפה של [[שבילי אופניים]] שחלקם הגדול נסלל תוך שנה וחצי בשנים 2006-2007. הדבר התאפשר תודות למחוייבות פוליטית למען הנושא.

==רקע==
'''סיביליה''' (בספרדית: Sevilla) היא בירת הקהילה האוטונומית אנדלוסיה בדרום-מערב ספרד. מספר התושבים בעיר, נכון לשנת 2015, הוא כ-694 אלף תושבים, והיא העיר הרביעית בגודלה בספרד.

בשנים האחרונות יש גידול משמעותי בשימוש באופניים בסיביליה. בשנת 2006 רק 0.5% [[פיצול נסיעות|מכלל הנסיעות בעיר]] בוצעו באופניים, בשנת 2011 אחוז הנסיעות באופניים עלה ל-6% {{הערה|1=[http://www.epomm.eu/tems/result_city.phtml?city=544 סקר פיצול נסיעות בסיביליה]}} ובשנת 2013 אחוז הנסיעות באופניים עלה ל-7%. הדבר הושג תודות לחזון של הדרג הפוליטי. בעיר נסללו תשתיות אופניים באורך 80 ק"מ בשנה אחת, ושבילים נוספים נוספו בשנים שלאחר מכן. היבט נוסף הוא מערכת השכרת האופניים בעיר. מסיבות אלה זכתה סיביליה בניקוד גבוה ב"מדד קופנהגן לאופניים" [http://copenhagenize.eu/index/04.html] בין השנים 2003-2008 העיר עברה שינוי מהותי מכמות נמוכה של שבילי אופניים לרשת אופניים רציפה פשוטה וקלה לזיהוי שמכסה את רוב שטחה של העיר. [https://peopleforbikes.org/blog/an-unsung-theme-of-sevillas-amazing-bike-network-legibility/]

==פיתוח תשתיות האופניים בסיביליה==
בתחילת שנות ה-2000, כלכלת ספרד עברה [[צמיחה כלכלית]] והדבר הוביל לעליה חדה בשימוש ב[[מכוניות]]. באותה תקופה רק אנשים עניים רכבו על אופניים בעיר. הצד החיובי של הצמיחה הכלכלית היה שלעירייה היו עודפי תקציב.{{הערה|שם=Andersen}}

בשנת 2003 התרחש שינוי משמעותי, מפלגה מקומית בשם United Left שהונהגה על ידי Paula Garvín שתומכת בתחבורת אופניים, נכנסה לקואליציה עם המפלגה הסוציאליסטית המקומית. ו-Garvín הפכה לסגנית ראש עיר. ראש העיר , Alfredo Sánchez Monteseirín, היסס אם לקדם שינוי. בשנת 2006 העייריה שאלה את הציבור "האם אתם חושבים שתשתיות רכיבה יהיו טובות לסיביליה. 90% מהציבור ענו שכן. {{הערה |1=[https://drive.google.com/file/d/0B8tOk7_upXv5azZQM2RBV1FweldVSUhRbG9WWnU2cUw0NVVn/view?usp=sharing הניסוח והתוצאות של הסקר בעמוד 39]}} לפי המתכן של רשת האופניים בעיר, זו נקודת מפתח שכן כאשר שואלים פוליטיקאים אם בעד אופניים הם אומרים שכן. כאשר אתה שואל אותם מה הציבור חושב - הם אומרים "אני לא יודע". {{הערה|שם=Andersen|Michael Andersen, PlacesForBikes , [https://usa.streetsblog.org/2018/05/07/six-secrets-from-the-planner-of-sevillas-lightning-bike-network/ Six Secrets From the Planner of Sevilla’s Lightning Bike Network], streets blog , May 7, 2018}}

בשנת 2006 היו בסיבליה שבילי אופניים באורך 12 קילומטרים, והם לא היוו רשת רציפה. השאלה הבאה היתה כמה מהר ניתן לבנות את שבילי האופניים. הגישה הראשונית של המתכנן שהופקד על הפרוייקט, Manuel Calvo, היתה לבנות שבילים באורך 10 קילומטרים בכל שנה לאורך 8 שנים. אבל José García Cebrián מנהל מחלקת השיפור העירוני בעיר אמר שצריך תכנית אחרת. García אמר שצריך להכין רשת רציפה של שבילי אופניים , באורך 80 קילומטרים, תוך 18 חודשים. החזון של García היה לבנות את הרשת ממש מהר, והיה לו כסף ותמיכה פוליטית. אחת הסיבות היתה שבניגוד לשינויים אחרים, ראש עיר יכול להתגאות ברשת שבילי אופניים מהר - עוד לפני הבחירות הבאות. כולם ידעו שזה עלול להיות גם "בומרנג" . העצה של Calvo היא לבנות שבילי אופניים בשתי השנים הראשונות של הקדנציה.{{הערה|שם=Andersen}} עד שנת 2007 אורך השבילים עלה בצורה דרמטית ל-77 קילומטרים, וחשוב מכך השבילים היוו רשת רציפה שמהווה את שלד השבילים שקיים עד היום. עד שנת 2010 נוספו עוד שבילי עיבוי ורשת האופניים הגיע לאורך של 120 קילומטרים. [http://www.pensandoelterritorio.com/sevilla-ciudad-ciclista/]

אחת הסיבות להצלחת התכנית היתה שהתקבלו הערות מהציבור, אבל רק לאחר שהדרג הפוליטי הבהיר שאי עשייה היא לא אופציה. באיזור שכונת האוניברסיטה היה מאבק ציבורי גדול והתכנית שונתה באופן מוחלט והוא עובד כיום בצורה טובה. המתכננים חושבים ששיתוף הוא דבר חשוב. הנקודה המרכזית של שיתוף כזה הוא התאמת ציפיות של הציבור. וזה שהציבור ישפיע על איך להוסיף שבילי אופניים לרחובות אבל לא על השאלה האם להוסיף אותם. {{הערה|שם=Andersen}}

עוד היבט חשוב הוא שמרגע שהרשת האופניים נוספה, מספר הרוכבים קפץ בצורה דרמטית. לפי Calvo, חנויות אופניים רוקנו מאופניים ונאלצו לייבא במהירות מערים אחרות. לטענתו, מרגע שזה התקיים התברר שזה הצלחה ענקית. מחיר הקמת כל הרשת היה קטן - 32 מיליון יורו (42 מיליון דולר) - בערך המחיר של 5-6 קילומטרים של דרך מהירה. עלות קו הרכבת התחתית בסביליה היתה 800 מיליון יורו והיא מקיימת 44 אלף נסיעות של נוסעים בכל יום. באופניים נועסים 70 אלף נסיעות ביום. {{הערה|שם=Andersen}}