שינויים

===בעיצוב מדיניות יש לזכור כי תמיד מתחילים מנקודת מוצא היסטורית (תנאי התחלה)===

===בעיצוב מדיניות יש לזכור כי תמיד מתחילים מנקודת מוצא היסטורית (תנאי התחלה)===

העולם הקיים ומערכת הנוכחית הם נקודות המוצא שלנו לשינוי, לא ניתן למחוק אותם ולהתחיל דף חדש. לכך יש שני היבטים: הראשון הוא כי המוסדות החברתיים הנוחכיים ימשיכו להתקיים לפחות זמן מה, חלקם יותר (קניין פרטי) וחלקם פחות (הבנק העולמי). ככל שהמוסד מהווה תשתית בסיסית יותר למערכת החברתית כלכלית שלנו ייקח לו יותר זמן להיעלם/להשתנות. ההיבט השני קשור בעיקר במטרת החלוקה הצודקת אך גם באחרות: יש לזכור שלא לכל השחקנים תנאי פתיחה שווים, למעשה תנאי הפתיחה שונים מאוד והתעלמות מהם בעיצוב מדיניות סביר שתגרום לכשלון.

העולם הקיים ומערכת הנוכחית הם נקודות המוצא שלנו לשינוי, לא ניתן למחוק אותם ולהתחיל דף חדש. לכך יש שני היבטים: הראשון הוא כי המוסדות החברתיים הנוכחיים ימשיכו להתקיים לפחות זמן מה, חלקם יותר (קניין פרטי) וחלקם פחות (הבנק העולמי). ככל שהמוסד מהווה תשתית בסיסית יותר למערכת החברתית כלכלית שלנו ייקח לו יותר זמן להיעלם/להשתנות. ההיבט השני קשור בעיקר במטרת החלוקה הצודקת אך גם באחרות: יש לזכור שלא לכל השחקנים תנאי פתיחה שווים, למעשה תנאי הפתיחה שונים מאוד והתעלמות מהם בעיצוב מדיניות סביר שתגרום לכישלון.

===מדיניות צריכה להיות מסוגלת להשתנות עם הזמן והשינויים במצב===

===מדיניות צריכה להיות מסוגלת להשתנות עם הזמן והשינויים במצב===

==איזו מדיניות/מטרה באה קודם?==

==איזו מדיניות/מטרה באה קודם?==

ישנו כבר כלי היודע לפתור חלק מבעיית ההקצאה - השוק. אך באיזה סדר יש לגשת למטרות השונות, בהתחשב בהשפעות ההדדיות שלהן?. המטרה של חלוקה צודקת דורשת הגבלות על פעולת השוק. המטרה של סקאלה מקיימת דורשת החלטה חברתית על סך התוצר, על 'גודל המגרש'. לכן המטרה הראשונה תהיה הסקאלה, השניה חלוקה צודקת והשלישית הקצאה יעילה. סידור זה נובע מכך שההחלטה בנוגע לכל אחת מהמטרות מסדירה חלק מההחלטה על המטרה שאחריה.

ישנו כבר כלי היודע לפתור חלק מבעיית ההקצאה - השוק. אך באיזה סדר יש לגשת למטרות השונות, בהתחשב בהשפעות ההדדיות שלהן?. המטרה של חלוקה צודקת דורשת הגבלות על פעולת השוק. המטרה של סקאלה מקיימת דורשת החלטה חברתית על סך התוצר, על 'גודל המגרש'. לכן המטרה הראשונה תהיה הסקאלה, השנייה חלוקה צודקת והשלישית הקצאה יעילה. סידור זה נובע מכך שההחלטה בנוגע לכל אחת מהמטרות מסדירה חלק מההחלטה על המטרה שאחריה.

חשוב לזכור כי יעילות של שוק (פארטו) תלויה תלות מוחלטת בנותני הפתיחה (חלוקה) ועבור כל חלוקה תתקבל הקצאה יעילה אך שונה! מחירים נובעים מהשוק, לכן מהחלוקה הנוכחית ומהסקאלה הנוכחית. לפיכך הם אינם יכולים לשמש כמדד לשאלות הסקאלה והחלוקה. הקריטריון לשאלת הסקאלה הוא קיימות והקריטריות לשאלת החלוקה הוא צדק. שני מושגים אלו אינם יכולים להידון במסגרת הכנ"ק!

חשוב לזכור כי יעילות של שוק (פארטו) תלויה תלות מוחלטת בנותני הפתיחה (חלוקה) ועבור כל חלוקה תתקבל הקצאה יעילה אך שונה! מחירים נובעים מהשוק, לכן מהחלוקה הנוכחית ומהסקאלה הנוכחית. לפיכך הם אינם יכולים לשמש כמדד לשאלות הסקאלה והחלוקה. הקריטריון לשאלת הסקאלה הוא קיימות והקריטריות לשאלת החלוקה הוא צדק. שני מושגים אלו אינם יכולים להידון במסגרת הכלכלה הנאו-קלאסית!

===שליטה בתוצר===

===שליטה בתוצר===

מיסים מול הגבלת כמות - דיילי מקדיש כמה פסקאות לנושא שניתן לסכמו בקלות: הטלת מיסים משפיעה השפעה חלקית על השימוש וממילא השאלה האקולוגית היא שאלה של כמות. לכן דיילי ממליץ מדיניות של הקצאות אשר יוצרת הגבלה סופית ולא מיסים שיוצרים הגבלה יחסית.

מיסים מול הגבלת כמות - דיילי מקדיש כמה פסקאות לנושא שניתן לסכמו בקלות: הטלת מיסים משפיעה השפעה חלקית על השימוש וממילא השאלה האקולוגית היא שאלה של כמות. לכן דיילי ממליץ מדיניות של הקצאות אשר יוצרת הגבלה סופית ולא מיסים שיוצרים הגבלה יחסית.

===זכויות קניין, פרווילגיה ועוד..===

===זכויות קניין, פריבילגיה ועוד..===

דיילי מציין כי המוסד הדורש את השינוי היסודי ביותר הוא זכויות הקניין. כיום אין זכויות קניין בנוגע לזיהום אלא ישנה פריווילגיה. למפעל מזהם ישנה פריווילגיה על איכות האוויר בעוד שאר האנשים במצב של חוסר זכויות. בעל הפריווילגיה ינסה להציג את הפרווילגיה שלו כזכות טבעית או זכות קניין רגילה, אבל חשוב לשים לב ולא להתבלבל ולזכור כי תתקיים פריווילגיה במקום בו הזכויות למעשה אינן מוגדרות.

דיילי מציין כי המוסד הדורש את השינוי היסודי ביותר הוא זכויות הקניין. כיום אין זכויות קניין בנוגע לזיהום אלא ישנה פריבילגיה. למפעל מזהם ישנה פריבילגיה על איכות האוויר בעוד שאר האנשים במצב של חוסר זכויות. בעל הפריבילגיה ינסה להציג את הפרבילגיה שלו כזכות טבעית או זכות קניין רגילה, אבל חשוב לשים לב ולא להתבלבל ולזכור כי תתקיים פריבילגיה במקום בו הזכויות למעשה אינן מוגדרות.

דיילי מציין שלושה טיפוסים של זכויות קניין: מלאה, חלקית ושוללת (התרגום שלי). הזכות המלאה כוללת את הזכות לעשות כל שימוש בקניין וזוהי ההגדרה הרווחת לזכות קניין כיום. זכות חלקית מחייבת פיצוי על עלויות חיצוניות הנגרמות עקב שימוש בקניין. זכות שוללת מכילה רשימת פעולות שאסור לבצע בקניין בכל מצב, מכיוון שלא ניתן לפצות עבורן.

דיילי מציין שלושה טיפוסים של זכויות קניין: מלאה, חלקית ושוללת (התרגום שלי). הזכות המלאה כוללת את הזכות לעשות כל שימוש בקניין וזוהי ההגדרה הרווחת לזכות קניין כיום. זכות חלקית מחייבת פיצוי על עלויות חיצוניות הנגרמות עקב שימוש בקניין. זכות שוללת מכילה רשימת פעולות שאסור לבצע בקניין בכל מצב, מכיוון שלא ניתן לפצות עבורן.

[[קטגוריה:הרמן דיילי:כלכלה אקולוגית]]

[[קטגוריה:הרמן דיילי:כלכלה אקולוגית]]