16
עריכות
שינויים
ערך חדש
'''פורום החוסכים לפנסיה בישראל''' היא עמותה הפועלת למען החוסכים והחיסכון ל[[פנסיה]] צוברת במדינת ישראל. הפורום רואה צורך להגן על ציבור החוסכים, הן מפני החלטות של ממשלת ישראל והכנסת, או העדר החלטות, שעלולות לפגוע בחיסכון, והן מפני הגורמים הפועלים בשוק: חברות הביטוח, בתי ההשקעות, [[בנק|הבנקים]] וסוכני הביטוח, והחברות הציבוריות ב[[שוק ההון]], שכספי הפנסיה מושקעים בהן. הפורום פועל בשורה של נושאים למען החיסכון הפנסיוני, אולם רוב הפרסום לו זכה הגיע מהמאבק להגבלת [[דמי ניהול|דמי הניהול]] ב[[קופת גמל|קופות הגמל]] וב[[ביטוח מנהלים|ביטוחי המנהלים]]. מאבק זה החל עם הקמת הפורום, וזכה להישג משמעותי בפברואר 2012, כאשר החליטה ועדת הכספים של הכנסת על הגבלת דמי הניהול.
==הקמת הפורום==
בין הגורמים להקמת הפורום, היו בעיות החיסכון הפנסיוני בישראל כפי שנחשפו בעקבות המשבר הכלכלי של 2008, הסדרי החוב של אפריקה ישראל וצים, ועליית גובה דמי הניהול בקופות הגמל בשנים 2005-10. הפורום התחיל כקבוצת פייסבוק שנפתחה באפריל 2010 על ידי [[רועי מימרן]]. לאחר שהצטרפו מעל 100 חברים לקבוצה נקבע מפגש ראשון שהתקיים באוקטובר 2010 במרכז רוזין ברמת-אביב ג', בו הוחלט לרשום את הפורום כ[[עמותה]]. הרישום בפועל התבצע בתחילת 2011. הפעילות הבולטות הנוספות בפורום עם הקמתו היו מירב בן-עובד, עורכת הבלוג "לקבל את המירב" בנושא צרכנות וכלכלת המשפחה, וליאת מולכו, רכזת פרויקט "פנסיה משלה" בעמותת "סביבה תומכת". בין חברי ועדת הביקורת של הפורום נמצאת עו"ד [[יפעת סולל]], פעילה חברתית בעמותות וכיום בקואופרטיבים.
==מטרות הפורום==
מטרות הפורום כפי שנקבעו לקראת רישומו כעמותה:
* קידום מעמד החיסכון הפנסיוני במדינת ישראל, וקידום מעמד החוסכים לפנסיה צוברת וזכויותיהם.
* קידום החשיבה ארוכת הטווח במדיניות הכלכלית בישראל, והכללת שיקולים של [[אקטואריה]] וכלכלה בין-דורית.
* הפחתת עלויות נלוות לחיסכון הפנסיוני, ובכללן דמי הניהול.
* טיוב ושיפור אופן ניהול ההשקעות בחיסכון הפנסיוני בישראל, לטובת החוסכים, באופן שיהיה מותאם לאינטרסים של אוכלוסיות החוסכים השונות וצרכיהן.
* מתן אפשרות לחוסכים והסרת חסמים להעביר את כספיהם בין גופים מנהלים ובין סוגי חיסכון פנסיוני שונים ללא אובדן זכויות.
* קידום הנושא של "השקעות אחראיות" בחיסכון הפנסיוני, והכללת שיקולים של ממשל תאגידי, אחריות חברתית וסביבתית במדיניות ההשקעות.
* קידום ושיפור השקיפות וגילוי מדיניות ההשקעות והניהול לציבור החוסכים.
* הגדלת המודעות הציבור הרחב בישראל לתחום החיסכון הפנסיוני, והבאת מידע זמין ואובייקטיבי לציבור בתחום זה.
* מתן אפשרות לחוסכים המסוגלים ומעוניינים בכך לנהל את תיק ההשקעות הפנסיוני שלהם בעצמם.
לאחר פרוץ המחאה החברתית ביולי 2011 עלה העניין הציבורי בפעילות הפורום ובנושאים בהם הוא עוסק.
==המאבק על דמי הניהול==
מראשית פעילות הפורום, פנו חבריו ל[[משרד האוצר]], חברי [[הכנסת|כנסת]] והתקשורת הכלכלית, והתריאו כי [[דמי ניהול|דמי הניהול]] ב[[קופת גמל|קופות הגמל]] וב[[ביטוח מנהלים|ביטוחי המנהלים]], שעמדו על עד 2% מהצבירה לשנה, חותכים באופן מצטבר עד 35-40% מכספי החיסכון הפנסיוני לאורך כל השנים, ועלות זאת היא גבוהה מדי בתקופה שבה גובה החיסכון הפנסיוני במועד הפרישה אינו ידוע ואינו מובטח, ונמצא למעשה באחריות החוסך. ההתייחסות הראשונה לפורום בתקשורת{{הערה|1=[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?QUID=1056%2CU1279105649991&did=1000573679 רון שטיין: פורום החוסכים לפנסיה: פתרון האוצר חלקי, 12.7.10], באתר "גלובס"}} הייתה ביולי 2010 בנושא זה. חברי הפורום קראו לאמץ הצעת חוק שהגישו חברי הכנסת חיים כץ, שלי יחימוביץ', אמנון כהן ואילן גילאון בנושא זה. בתחילה הטיל [[משרד האוצר]] ספק בצורך להתערב בנושא, אך בנובמבר 2010 הציגו שר האוצר [[יובל שטייניץ|ד"ר יובל שטייניץ]], והממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון באוצר, פרופ' [[עודד שריג]] את "התוכנית להגברת התחרות בשוק החיסכון הפנסיוני", שכללה הפחתה בתקרת דמי הניהול בקופות הגמל ובביטוחי המנהלים, לרמה של עד 5% מההפקדות ו-1.2% לשנה מהצבירה, וכמו כן נכללו בה רפורמות נוספות בשוק. אולם במהלך שנת 2011 הרפורמה המובטחת לא מומשה בתקנות ובחוזרים הנדרשים, והזעם הציבורי על גובה דמי הניהול הלך וגבר. חברי הפורום המשיכו להציג את הנושא בתקשורת{{הערה|{{כלכליסט|רחלי בינדמן|יו"ר פורום החוסכים לפנסיה במכתב למפקח: "ממש את תכנית הפחתת דמי הניהול"|3551665|13 בנובמבר 2011}}}} ובכנסת{{הערה|{{NFC|עופר וולפסון|שליש מהפנסיה "זולג" לדמי הניהול|281988|15 בנובמבר 2011}}}}. בתחילת דצמבר 2011 פרסם הפורום מחקר כלכלי-סטטיסטי שהוכיח כי אין קשר בין דמי הניהול שגובות קופות הגמל וקרנות הפנסיה, לבין התשואה שהן הביאו על השקעת הכספים בין השנים 2007-11, מחקר שזכה לכתבת השער בעיתון כלכליסט{{הערה|{{כלכליסט|רחלי בינדמן|"אין התאמה בין דמי הניהול לבין תשואת הקופה"|3554127|5 בדצמבר 2011}}}}. בינואר 2012 הודיע חבר [[הכנסת]] [[חיים כץ]] על כוונתו להביא להצבעה את הצעת החוק שהוגשה בנושא, ובמקביל משרד האוצר הודיע על כוונתו להגיש לאישור את התקנות שאליהן התחייב קודם{{הערה|{{כלכליסט|תומר אביטל|שריג: נפחית את תקרת דמי הניהול בגמל - ל-1.2%|3560403|30 בינואר 2012}}}}. בפברואר 2012 התערב ראש הממשלה [[בנימין נתניהו]] בנושא, ובפגישה עם [[יובל שטייניץ|ד"ר יובל שטייניץ]] וח"כ [[חיים כץ]] סוכם על פשרה שלפיה, דמי הניהול ב[[קופת גמל|קופות הגמל]] (לא כולל קרנות השתלמות) ובביטוחי המנהלים יופחתו ל-4% מההפקדות ו-1.05% מהצבירה לשנה, למרות התנגדות חברות הביטוח ובתי ההשקעות. תקנות אלה אושרו על ידי [[ועדת הכספים]] ב-27 בפברואר 2012, ופורסמו ביוני 2012. מאז פועל הפורום כדי להגן על ההחלטה{{הערה|{{NFC|עופר וולפסון|"דמי הניהול המינימליים פוגעים בחוסכים"|312565|25 באוקטובר 2012}}}} ולקדם מהלכים משלימים, כגון קרן ברירת מחדל{{הערה|רועי מימרן: [http://www.themarker.com/opinion/1.1.2970621 קרן ברירת מחדל לפנסיה - מהלך חברתי], 8 ביוני 2016, TheMarker}}.
==פעילות במחאת האוהלים==
לאחר שהחלה [[מחאת האוהלים|המחאה החברתית]] ביולי [[2011]], השתלב הפורום בפעילות המחאה. פעילת הפורום ליאת מולכו כתבה פוסט בשם "פנסיה ברת השגה" שהופץ במאהלים. חברי הפורום העבירו הרצאות במאהלים בנושא הפנסיה. כשהוקם [[צוות ספיבק-יונה]], פורום המומחים המייעץ למחאה, הצטרף יו"ר הפורום רועי מימרן לצוות הכלכלי, שעסק בין היתר בנושא הפנסיה. כמו כן התקיימו אירועים לפעילי המחאה תחת הכותרת "פ' זה פנסיה", ביניהם כנס פעילים שהתקיים בדצמבר 2011 בסמינר הקיבוצים ברמת-אביב, בהשתתפות [[דפני ליף]], מראשי המחאה. חברי הפורום השתתפו עם דוכן ושלטים בנושא בהפגנות המחאה שנערכו בקיץ 2012.
==מאבקים אחרים==
===תספורות והסדרי חוב===
הפורום מחה נגד [[הסדר חוב|הסדרי חוב]] של חברות ובעלי שליטה שלקחו הלוואות מהציבור ומחסכונות הפנסיה באמצעות [[אג"ח קונצרנית|אג"ח קונצרניות]] ולא החזירו את כל הכסף ("תספורות"). נציגי הפורום השתתפו בישיבות [[ועדת הכלכלה]] של [[הכנסת]] בנושא זה, וכן ב[[ועדת חוקה, חוק ומשפט|ועדת החוקה]] בנושא תיקון מס' 19 ל[[חוק החברות]]{{הערה|עופר וולפסון: [http://www.news1.co.il/Archive/001-D-300437-00.html "חוסכי הפנסיה ייפגעו מהתיקון לחוק החברות"], News1, 6.6.12}}. כמו כן מתחו נציגי הפורום ביקורת על חברות הביטוח ובתי ההשקעות ([[משקיע מוסדי|משקיעים מוסדיים]]), על אופן קבלת החלטות השקעה בעבר, על אופן ניהול החוב והתמודדות עם הסדרי חוב. נציגי הפורום מילאו תפקיד בהתנגדות מחזיקי האג"ח של [[סקיילקס]] לעסקת מכירת החברה לחברת האצ'יסון, שפורסמה ביוני 2012 והייתה אמורה לכלול תספורת למחזיקי האג"ח, ולאחר מכן בוטלה{{הערה|רועי ברגמן: [http://www.calcalist.co.il/markets/articles/0,7340,L-3573828,00.html אקטיביזם חברתי גרסת בעלי האג"ח של סקיילקס], כלכליסט, 12.6.12}}. במספר מקרים, קראו נציגי הפורום לבעלי האג"ח להשתלט על חברות בקשיים, ולא להשאיר את בעל השליטה במקרים של [[הסדר חוב]] הכולל תספורת{{הערה|שלי אפלברג: [http://www.themarker.com/markets/1.1963406 פורום החוסכים לפנסיה: לבטל את הסדר החוב באי.די.בי], TheMarker, 14.3.13}}.
===המסלקה הפנסיונית===
נציגי הפורום השתתפו בסוף 2010 בדיוני [[ועדת העבודה והרווחה]] בכנסת על החקיקה בנושא [[המסלקה הפנסיונית]], שאמורה להיות מערכת מידע על כלל החיסכון הפנסיוני בישראל, שתשרת את חברות הביטוח, בתי ההשקעות, הבנקים, הסוכנים והיועצים הפנסיוניים. נציגי הפורום דרשו שגם לחוסכים תינתן אפשרות לקבל את המידע הנוגע להם באופן ישיר מהמסלקה, דרישה זו אומצה על ידי הוועדה ולאחר מכן קיבלה את הסכמת [[משרד האוצר]] והוכנסה לחוק. המהלך הושלם כאשר ביוני 2014 נפתחה המסלקה לגישה לציבור החוסכים.
===המודל הצ'יליאני===
הפורום פועל כדי לקדם את [[המודל הצ'יליאני]], באופן ספציפי את נושא התאמת מסלול החיסכון למאפייני וגיל החוסך. פניית הפורום ל[[ועדת טרכטנברג|וועדת טרכטנברג]] באוגוסט 2011
{{הערה|1=[http://www.anet.co.il/Dev2Go.web?id=412915&sNewsID=22472 פורום החוסכים לפנסיה: לאמץ את המודל הצ'יליאני], עדיף, 23.8.11}} התייחסה לנושא, תוך קריאה לממשלה הן להעביר את החוסכים המבוגרים (מגיל 60 ומעלה) למסלולים סולידיים יותר, והן להנפיק אגרות חוב ממשלתיות מיועדות לטובת מסלולים אלו. בהמשך פנה הפורום ל[[משרד האוצר]] בנושא זה. בתחילת 2012 הודיעו ד"ר [[יובל שטייניץ]] ופרופ' [[עודד שריג]] על הכוונה לאמץ את ה[[המודל הצ'יליאני|מודל הצ'יליאני]] החל משנת 2013, אולם ללא הנפקת אג"ח ממשלתיות מיועדות, דבר שעליו מתח הפורום ביקורת. באפריל פנה הפורום לראש המועצה הלאומית לכלכלה, פרופ' [[יוג'ין קנדל]] בהצעה להשקיע את הכספים שיתקבלו מהנפקת אג"ח מיועדות בקרן דוגמת הלאומית לתמלוגי הגז. באותו חודש הודיע משרד האוצר על דחיית הפעלת המודל לשנת 2014, החלטה שגם עליה מתח הפורום ביקורת{{הערה|רם עוזרי: [http://www.themarker.com/markets/1.1688483 המוסדיים לחצו - יישום המודל הצ'יליאני להפחתת סיכונים בפנסיה נדחה ל-2014], דה מארקר, 18.4.12}}{{הערה|רימונה פרקש ברוך: [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3568628,00.html ח"כ כץ לא היה מרוצה מהמודל הצ'יליאני והביא לדחייתו בשנה], כלכליסט, 19.4.12}}. עם פרסם טיוטה חדשה של תקנות המודל על ידי [[משרד האוצר]] בנובמבר 2014 הגיש הפורום [[נייר עמדה]] עדכני ומפורט, בעקבותיו התקיימה פגישה בין נציג הפורום לנציגי האוצר. רוב הערות הפורום הוטמעו בחוזר הסופי שפורסם בפברואר 2015, פרט לנושא של התאמת אג"ח מיועדות, אשר טופל לאחר מכן בוועדה בראשות מנכ"ל האוצר [[שי באב"ד]].
===בג"ץ האג"ח המיועדות===
באוקטובר 2014 הגיש הפורום עתירה ל[[בית המשפט הגבוה לצדק|בג"ץ]] (6925/14) במשותף עם איגוד בתי ההשקעות, הקוראת לממשלה להנפיק [[איגרת חוב|אגרות חוב]] מיועדות ל[[קופת גמל|קופות הגמל]] בדומה לאלה המונפקות ל[[קרן פנסיה|קרנות הפנסיה]]. זאת מתוך כוונה לסייע לציבור העצמאים, שרובו חוסך בקופות הגמל ולא בקרנות הפנסיה, וכן לגרום ל[[משרד האוצר]] לבחון רעיונות להרחבת הנפקת אג"ח מיועדות.{{הערה|דרור רייך: [http://www.themarker.com/markets/1.2463403 פורום החוסכים לפנסיה עתר לבג"ץ בגין אפליה בין קרנות פנסיה לקופ"ג], TheMarker, 21.10.14}}{{הערה|1={{ynet|אליצפן רוזנברג|עתירה לבג"ץ: סבסוד גם לחוסכים בקופות הגמל|4582175|20 באוקטובר 2014}}}}. בדצמבר 2015 הנחה בג"ץ את הממשלה לתת הבהרות בעניין. העתירה נדחתה ע"י [[בית המשפט הגבוה לצדק|בג"ץ]] בדצמבר 2017 לאחר שלושה דיונים.{{הערה|1={{ynet|אליצפן רוזנברג|בג"ץ דחה את עתירת החוסכים: קופות הגמל לא יסובסדו|5062031|26 בדצמבר 2017}}}}
===אג"ח מגובות משכנתאות===
בעקבות העבודה שנעשתה בבנק ישראל להסדרת הנפקה של [[איגרת חוב|אגרות חוב]] שמגובות במשכנתאות והלוואות בנקאיות, פנה הפורום למשרד האוצר בקריאה להקים ועדה, דוגמת ועדת חודק, שתבחן מתי וכיצד על גופי הפנסיה להשקיע באג"ח כאלה{{הערה|אסא ששון: [http://www.themarker.com/markets/1.2562721 "להקים ועדה שתבחן את רצון הבנקים להנפיק אג"ח מגובות משכנתאות"], 11.2.15, TheMarker}}.
===הסוכנים הפנסיוניים===
הפורום התריע במשך שנים על כך שמבנה התמריצים של הסוכנים הפנסיוניים היה כזה ששילם להם עמלות לפי גובה [[דמי הניהול]] והפרמיות הביטוחיות שהלקוחות משלמים, וכך יצר ניגוד אינטרסים ביניהם לבין הלקוח, בניגוד לחובת הנאמנות ללקוח. כמו כן הוא פעל כדי לקדם חקיקה שתאפשר לשכירים חופש בחירה של הסוכן או היועץ הפנסיוני שאיתו יעבדו, בניגוד למצב הקודם שבו המעביד הכתיב את הסוכן הפנסיוני לכל העובדים. לאחר מספר פעמים שחקיקה כזו עברה בוועדת השרים לחקיקה{{הערה|[[תומר אביטל]]: [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3571657,00.html אושר בוועדת השרים: שכירים יוכלו לבחור את סוכן הביטוח שלהם], כלכליסט, 20 במאי 2012}} אך לא בכנסת{{הערה|אסף סלנט: [http://www.themarker.com/opinion/1.2715908 הגיע הזמן לתת לשכירים שליטה על הפנסיה], 25 באוגוסט 2015, TheMarker}}, נכלל סעיף זה ב[[חוק ההסדרים]] לשנים 2015-6 שאושר ב[[הכנסת|כנסת]] בנובמבר 2015.
==קישורים חיצוניים==
* [http://www.pension.org.il לאתר פורום החוסכים לפנסיה בישראל]
* [https://www.facebook.com/pension.org.il דף הפייסבוק של פורום החוסכים לפנסיה בישראל]
* [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?Fromelement=Opinions&did=1000579062 יש דמי ניהול שלא צריך לשלם], רועי מימרן, 3.8.10 באתר "גלובס"
* [http://www.blacklabor.org/?p=22924 כיצד מנוהל החיסכון הפנסיוני שלנו], רועי מימרן, 13.10.10 באתר "עבודה שחורה"
* [http://www.blacklabor.org/?p=40355 אחריות הממשלה לחיסכון הפנסיוני והקטנת החשיפה לטלטלות שוק ההון], רועי מימרן, 20.12.11 באתר "עבודה שחורה"
* {{ynet|צבי לביא|ועדת הכספים אישרה הורדת דמי הניהול בגמל|4195420|27 בפברואר 2012}}
* {{TheMarker|רועי מימרן|היכן חובת הנאמנות ללקוח|opinion/2.369/1.1842527|15 באוקטובר 2012}}
* {{TheMarker|רועי מימרן|לחזק את אחריות הממשלה לפנסיה|opinion/1.2103752|22 באוגוסט 2013}}
* {{TheMarker|רועי מימרן|להקים קרנות פנסיה בבעלות העמיתים|opinion/1.2421873|1 בספטמבר 2014}}
* {{TheMarker|רועי מימרן|לא להוציא לפנסיה את האג"ח המיועדות|opinion/1.2613018|13 באפריל 2015}}
{{-}}
* {{גיידסטאר|580538106}}
==הערות שוליים==
{{הערות שוליים}}
[[קטגוריה:עובדים ועבודה]]
[[קטגוריה:פנסיה]]
[[קטגוריה:קבוצות וארגונים]]
==הקמת הפורום==
בין הגורמים להקמת הפורום, היו בעיות החיסכון הפנסיוני בישראל כפי שנחשפו בעקבות המשבר הכלכלי של 2008, הסדרי החוב של אפריקה ישראל וצים, ועליית גובה דמי הניהול בקופות הגמל בשנים 2005-10. הפורום התחיל כקבוצת פייסבוק שנפתחה באפריל 2010 על ידי [[רועי מימרן]]. לאחר שהצטרפו מעל 100 חברים לקבוצה נקבע מפגש ראשון שהתקיים באוקטובר 2010 במרכז רוזין ברמת-אביב ג', בו הוחלט לרשום את הפורום כ[[עמותה]]. הרישום בפועל התבצע בתחילת 2011. הפעילות הבולטות הנוספות בפורום עם הקמתו היו מירב בן-עובד, עורכת הבלוג "לקבל את המירב" בנושא צרכנות וכלכלת המשפחה, וליאת מולכו, רכזת פרויקט "פנסיה משלה" בעמותת "סביבה תומכת". בין חברי ועדת הביקורת של הפורום נמצאת עו"ד [[יפעת סולל]], פעילה חברתית בעמותות וכיום בקואופרטיבים.
==מטרות הפורום==
מטרות הפורום כפי שנקבעו לקראת רישומו כעמותה:
* קידום מעמד החיסכון הפנסיוני במדינת ישראל, וקידום מעמד החוסכים לפנסיה צוברת וזכויותיהם.
* קידום החשיבה ארוכת הטווח במדיניות הכלכלית בישראל, והכללת שיקולים של [[אקטואריה]] וכלכלה בין-דורית.
* הפחתת עלויות נלוות לחיסכון הפנסיוני, ובכללן דמי הניהול.
* טיוב ושיפור אופן ניהול ההשקעות בחיסכון הפנסיוני בישראל, לטובת החוסכים, באופן שיהיה מותאם לאינטרסים של אוכלוסיות החוסכים השונות וצרכיהן.
* מתן אפשרות לחוסכים והסרת חסמים להעביר את כספיהם בין גופים מנהלים ובין סוגי חיסכון פנסיוני שונים ללא אובדן זכויות.
* קידום הנושא של "השקעות אחראיות" בחיסכון הפנסיוני, והכללת שיקולים של ממשל תאגידי, אחריות חברתית וסביבתית במדיניות ההשקעות.
* קידום ושיפור השקיפות וגילוי מדיניות ההשקעות והניהול לציבור החוסכים.
* הגדלת המודעות הציבור הרחב בישראל לתחום החיסכון הפנסיוני, והבאת מידע זמין ואובייקטיבי לציבור בתחום זה.
* מתן אפשרות לחוסכים המסוגלים ומעוניינים בכך לנהל את תיק ההשקעות הפנסיוני שלהם בעצמם.
לאחר פרוץ המחאה החברתית ביולי 2011 עלה העניין הציבורי בפעילות הפורום ובנושאים בהם הוא עוסק.
==המאבק על דמי הניהול==
מראשית פעילות הפורום, פנו חבריו ל[[משרד האוצר]], חברי [[הכנסת|כנסת]] והתקשורת הכלכלית, והתריאו כי [[דמי ניהול|דמי הניהול]] ב[[קופת גמל|קופות הגמל]] וב[[ביטוח מנהלים|ביטוחי המנהלים]], שעמדו על עד 2% מהצבירה לשנה, חותכים באופן מצטבר עד 35-40% מכספי החיסכון הפנסיוני לאורך כל השנים, ועלות זאת היא גבוהה מדי בתקופה שבה גובה החיסכון הפנסיוני במועד הפרישה אינו ידוע ואינו מובטח, ונמצא למעשה באחריות החוסך. ההתייחסות הראשונה לפורום בתקשורת{{הערה|1=[http://www.globes.co.il/news/article.aspx?QUID=1056%2CU1279105649991&did=1000573679 רון שטיין: פורום החוסכים לפנסיה: פתרון האוצר חלקי, 12.7.10], באתר "גלובס"}} הייתה ביולי 2010 בנושא זה. חברי הפורום קראו לאמץ הצעת חוק שהגישו חברי הכנסת חיים כץ, שלי יחימוביץ', אמנון כהן ואילן גילאון בנושא זה. בתחילה הטיל [[משרד האוצר]] ספק בצורך להתערב בנושא, אך בנובמבר 2010 הציגו שר האוצר [[יובל שטייניץ|ד"ר יובל שטייניץ]], והממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון באוצר, פרופ' [[עודד שריג]] את "התוכנית להגברת התחרות בשוק החיסכון הפנסיוני", שכללה הפחתה בתקרת דמי הניהול בקופות הגמל ובביטוחי המנהלים, לרמה של עד 5% מההפקדות ו-1.2% לשנה מהצבירה, וכמו כן נכללו בה רפורמות נוספות בשוק. אולם במהלך שנת 2011 הרפורמה המובטחת לא מומשה בתקנות ובחוזרים הנדרשים, והזעם הציבורי על גובה דמי הניהול הלך וגבר. חברי הפורום המשיכו להציג את הנושא בתקשורת{{הערה|{{כלכליסט|רחלי בינדמן|יו"ר פורום החוסכים לפנסיה במכתב למפקח: "ממש את תכנית הפחתת דמי הניהול"|3551665|13 בנובמבר 2011}}}} ובכנסת{{הערה|{{NFC|עופר וולפסון|שליש מהפנסיה "זולג" לדמי הניהול|281988|15 בנובמבר 2011}}}}. בתחילת דצמבר 2011 פרסם הפורום מחקר כלכלי-סטטיסטי שהוכיח כי אין קשר בין דמי הניהול שגובות קופות הגמל וקרנות הפנסיה, לבין התשואה שהן הביאו על השקעת הכספים בין השנים 2007-11, מחקר שזכה לכתבת השער בעיתון כלכליסט{{הערה|{{כלכליסט|רחלי בינדמן|"אין התאמה בין דמי הניהול לבין תשואת הקופה"|3554127|5 בדצמבר 2011}}}}. בינואר 2012 הודיע חבר [[הכנסת]] [[חיים כץ]] על כוונתו להביא להצבעה את הצעת החוק שהוגשה בנושא, ובמקביל משרד האוצר הודיע על כוונתו להגיש לאישור את התקנות שאליהן התחייב קודם{{הערה|{{כלכליסט|תומר אביטל|שריג: נפחית את תקרת דמי הניהול בגמל - ל-1.2%|3560403|30 בינואר 2012}}}}. בפברואר 2012 התערב ראש הממשלה [[בנימין נתניהו]] בנושא, ובפגישה עם [[יובל שטייניץ|ד"ר יובל שטייניץ]] וח"כ [[חיים כץ]] סוכם על פשרה שלפיה, דמי הניהול ב[[קופת גמל|קופות הגמל]] (לא כולל קרנות השתלמות) ובביטוחי המנהלים יופחתו ל-4% מההפקדות ו-1.05% מהצבירה לשנה, למרות התנגדות חברות הביטוח ובתי ההשקעות. תקנות אלה אושרו על ידי [[ועדת הכספים]] ב-27 בפברואר 2012, ופורסמו ביוני 2012. מאז פועל הפורום כדי להגן על ההחלטה{{הערה|{{NFC|עופר וולפסון|"דמי הניהול המינימליים פוגעים בחוסכים"|312565|25 באוקטובר 2012}}}} ולקדם מהלכים משלימים, כגון קרן ברירת מחדל{{הערה|רועי מימרן: [http://www.themarker.com/opinion/1.1.2970621 קרן ברירת מחדל לפנסיה - מהלך חברתי], 8 ביוני 2016, TheMarker}}.
==פעילות במחאת האוהלים==
לאחר שהחלה [[מחאת האוהלים|המחאה החברתית]] ביולי [[2011]], השתלב הפורום בפעילות המחאה. פעילת הפורום ליאת מולכו כתבה פוסט בשם "פנסיה ברת השגה" שהופץ במאהלים. חברי הפורום העבירו הרצאות במאהלים בנושא הפנסיה. כשהוקם [[צוות ספיבק-יונה]], פורום המומחים המייעץ למחאה, הצטרף יו"ר הפורום רועי מימרן לצוות הכלכלי, שעסק בין היתר בנושא הפנסיה. כמו כן התקיימו אירועים לפעילי המחאה תחת הכותרת "פ' זה פנסיה", ביניהם כנס פעילים שהתקיים בדצמבר 2011 בסמינר הקיבוצים ברמת-אביב, בהשתתפות [[דפני ליף]], מראשי המחאה. חברי הפורום השתתפו עם דוכן ושלטים בנושא בהפגנות המחאה שנערכו בקיץ 2012.
==מאבקים אחרים==
===תספורות והסדרי חוב===
הפורום מחה נגד [[הסדר חוב|הסדרי חוב]] של חברות ובעלי שליטה שלקחו הלוואות מהציבור ומחסכונות הפנסיה באמצעות [[אג"ח קונצרנית|אג"ח קונצרניות]] ולא החזירו את כל הכסף ("תספורות"). נציגי הפורום השתתפו בישיבות [[ועדת הכלכלה]] של [[הכנסת]] בנושא זה, וכן ב[[ועדת חוקה, חוק ומשפט|ועדת החוקה]] בנושא תיקון מס' 19 ל[[חוק החברות]]{{הערה|עופר וולפסון: [http://www.news1.co.il/Archive/001-D-300437-00.html "חוסכי הפנסיה ייפגעו מהתיקון לחוק החברות"], News1, 6.6.12}}. כמו כן מתחו נציגי הפורום ביקורת על חברות הביטוח ובתי ההשקעות ([[משקיע מוסדי|משקיעים מוסדיים]]), על אופן קבלת החלטות השקעה בעבר, על אופן ניהול החוב והתמודדות עם הסדרי חוב. נציגי הפורום מילאו תפקיד בהתנגדות מחזיקי האג"ח של [[סקיילקס]] לעסקת מכירת החברה לחברת האצ'יסון, שפורסמה ביוני 2012 והייתה אמורה לכלול תספורת למחזיקי האג"ח, ולאחר מכן בוטלה{{הערה|רועי ברגמן: [http://www.calcalist.co.il/markets/articles/0,7340,L-3573828,00.html אקטיביזם חברתי גרסת בעלי האג"ח של סקיילקס], כלכליסט, 12.6.12}}. במספר מקרים, קראו נציגי הפורום לבעלי האג"ח להשתלט על חברות בקשיים, ולא להשאיר את בעל השליטה במקרים של [[הסדר חוב]] הכולל תספורת{{הערה|שלי אפלברג: [http://www.themarker.com/markets/1.1963406 פורום החוסכים לפנסיה: לבטל את הסדר החוב באי.די.בי], TheMarker, 14.3.13}}.
===המסלקה הפנסיונית===
נציגי הפורום השתתפו בסוף 2010 בדיוני [[ועדת העבודה והרווחה]] בכנסת על החקיקה בנושא [[המסלקה הפנסיונית]], שאמורה להיות מערכת מידע על כלל החיסכון הפנסיוני בישראל, שתשרת את חברות הביטוח, בתי ההשקעות, הבנקים, הסוכנים והיועצים הפנסיוניים. נציגי הפורום דרשו שגם לחוסכים תינתן אפשרות לקבל את המידע הנוגע להם באופן ישיר מהמסלקה, דרישה זו אומצה על ידי הוועדה ולאחר מכן קיבלה את הסכמת [[משרד האוצר]] והוכנסה לחוק. המהלך הושלם כאשר ביוני 2014 נפתחה המסלקה לגישה לציבור החוסכים.
===המודל הצ'יליאני===
הפורום פועל כדי לקדם את [[המודל הצ'יליאני]], באופן ספציפי את נושא התאמת מסלול החיסכון למאפייני וגיל החוסך. פניית הפורום ל[[ועדת טרכטנברג|וועדת טרכטנברג]] באוגוסט 2011
{{הערה|1=[http://www.anet.co.il/Dev2Go.web?id=412915&sNewsID=22472 פורום החוסכים לפנסיה: לאמץ את המודל הצ'יליאני], עדיף, 23.8.11}} התייחסה לנושא, תוך קריאה לממשלה הן להעביר את החוסכים המבוגרים (מגיל 60 ומעלה) למסלולים סולידיים יותר, והן להנפיק אגרות חוב ממשלתיות מיועדות לטובת מסלולים אלו. בהמשך פנה הפורום ל[[משרד האוצר]] בנושא זה. בתחילת 2012 הודיעו ד"ר [[יובל שטייניץ]] ופרופ' [[עודד שריג]] על הכוונה לאמץ את ה[[המודל הצ'יליאני|מודל הצ'יליאני]] החל משנת 2013, אולם ללא הנפקת אג"ח ממשלתיות מיועדות, דבר שעליו מתח הפורום ביקורת. באפריל פנה הפורום לראש המועצה הלאומית לכלכלה, פרופ' [[יוג'ין קנדל]] בהצעה להשקיע את הכספים שיתקבלו מהנפקת אג"ח מיועדות בקרן דוגמת הלאומית לתמלוגי הגז. באותו חודש הודיע משרד האוצר על דחיית הפעלת המודל לשנת 2014, החלטה שגם עליה מתח הפורום ביקורת{{הערה|רם עוזרי: [http://www.themarker.com/markets/1.1688483 המוסדיים לחצו - יישום המודל הצ'יליאני להפחתת סיכונים בפנסיה נדחה ל-2014], דה מארקר, 18.4.12}}{{הערה|רימונה פרקש ברוך: [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3568628,00.html ח"כ כץ לא היה מרוצה מהמודל הצ'יליאני והביא לדחייתו בשנה], כלכליסט, 19.4.12}}. עם פרסם טיוטה חדשה של תקנות המודל על ידי [[משרד האוצר]] בנובמבר 2014 הגיש הפורום [[נייר עמדה]] עדכני ומפורט, בעקבותיו התקיימה פגישה בין נציג הפורום לנציגי האוצר. רוב הערות הפורום הוטמעו בחוזר הסופי שפורסם בפברואר 2015, פרט לנושא של התאמת אג"ח מיועדות, אשר טופל לאחר מכן בוועדה בראשות מנכ"ל האוצר [[שי באב"ד]].
===בג"ץ האג"ח המיועדות===
באוקטובר 2014 הגיש הפורום עתירה ל[[בית המשפט הגבוה לצדק|בג"ץ]] (6925/14) במשותף עם איגוד בתי ההשקעות, הקוראת לממשלה להנפיק [[איגרת חוב|אגרות חוב]] מיועדות ל[[קופת גמל|קופות הגמל]] בדומה לאלה המונפקות ל[[קרן פנסיה|קרנות הפנסיה]]. זאת מתוך כוונה לסייע לציבור העצמאים, שרובו חוסך בקופות הגמל ולא בקרנות הפנסיה, וכן לגרום ל[[משרד האוצר]] לבחון רעיונות להרחבת הנפקת אג"ח מיועדות.{{הערה|דרור רייך: [http://www.themarker.com/markets/1.2463403 פורום החוסכים לפנסיה עתר לבג"ץ בגין אפליה בין קרנות פנסיה לקופ"ג], TheMarker, 21.10.14}}{{הערה|1={{ynet|אליצפן רוזנברג|עתירה לבג"ץ: סבסוד גם לחוסכים בקופות הגמל|4582175|20 באוקטובר 2014}}}}. בדצמבר 2015 הנחה בג"ץ את הממשלה לתת הבהרות בעניין. העתירה נדחתה ע"י [[בית המשפט הגבוה לצדק|בג"ץ]] בדצמבר 2017 לאחר שלושה דיונים.{{הערה|1={{ynet|אליצפן רוזנברג|בג"ץ דחה את עתירת החוסכים: קופות הגמל לא יסובסדו|5062031|26 בדצמבר 2017}}}}
===אג"ח מגובות משכנתאות===
בעקבות העבודה שנעשתה בבנק ישראל להסדרת הנפקה של [[איגרת חוב|אגרות חוב]] שמגובות במשכנתאות והלוואות בנקאיות, פנה הפורום למשרד האוצר בקריאה להקים ועדה, דוגמת ועדת חודק, שתבחן מתי וכיצד על גופי הפנסיה להשקיע באג"ח כאלה{{הערה|אסא ששון: [http://www.themarker.com/markets/1.2562721 "להקים ועדה שתבחן את רצון הבנקים להנפיק אג"ח מגובות משכנתאות"], 11.2.15, TheMarker}}.
===הסוכנים הפנסיוניים===
הפורום התריע במשך שנים על כך שמבנה התמריצים של הסוכנים הפנסיוניים היה כזה ששילם להם עמלות לפי גובה [[דמי הניהול]] והפרמיות הביטוחיות שהלקוחות משלמים, וכך יצר ניגוד אינטרסים ביניהם לבין הלקוח, בניגוד לחובת הנאמנות ללקוח. כמו כן הוא פעל כדי לקדם חקיקה שתאפשר לשכירים חופש בחירה של הסוכן או היועץ הפנסיוני שאיתו יעבדו, בניגוד למצב הקודם שבו המעביד הכתיב את הסוכן הפנסיוני לכל העובדים. לאחר מספר פעמים שחקיקה כזו עברה בוועדת השרים לחקיקה{{הערה|[[תומר אביטל]]: [http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3571657,00.html אושר בוועדת השרים: שכירים יוכלו לבחור את סוכן הביטוח שלהם], כלכליסט, 20 במאי 2012}} אך לא בכנסת{{הערה|אסף סלנט: [http://www.themarker.com/opinion/1.2715908 הגיע הזמן לתת לשכירים שליטה על הפנסיה], 25 באוגוסט 2015, TheMarker}}, נכלל סעיף זה ב[[חוק ההסדרים]] לשנים 2015-6 שאושר ב[[הכנסת|כנסת]] בנובמבר 2015.
==קישורים חיצוניים==
* [http://www.pension.org.il לאתר פורום החוסכים לפנסיה בישראל]
* [https://www.facebook.com/pension.org.il דף הפייסבוק של פורום החוסכים לפנסיה בישראל]
* [http://www.globes.co.il/news/article.aspx?Fromelement=Opinions&did=1000579062 יש דמי ניהול שלא צריך לשלם], רועי מימרן, 3.8.10 באתר "גלובס"
* [http://www.blacklabor.org/?p=22924 כיצד מנוהל החיסכון הפנסיוני שלנו], רועי מימרן, 13.10.10 באתר "עבודה שחורה"
* [http://www.blacklabor.org/?p=40355 אחריות הממשלה לחיסכון הפנסיוני והקטנת החשיפה לטלטלות שוק ההון], רועי מימרן, 20.12.11 באתר "עבודה שחורה"
* {{ynet|צבי לביא|ועדת הכספים אישרה הורדת דמי הניהול בגמל|4195420|27 בפברואר 2012}}
* {{TheMarker|רועי מימרן|היכן חובת הנאמנות ללקוח|opinion/2.369/1.1842527|15 באוקטובר 2012}}
* {{TheMarker|רועי מימרן|לחזק את אחריות הממשלה לפנסיה|opinion/1.2103752|22 באוגוסט 2013}}
* {{TheMarker|רועי מימרן|להקים קרנות פנסיה בבעלות העמיתים|opinion/1.2421873|1 בספטמבר 2014}}
* {{TheMarker|רועי מימרן|לא להוציא לפנסיה את האג"ח המיועדות|opinion/1.2613018|13 באפריל 2015}}
{{-}}
* {{גיידסטאר|580538106}}
==הערות שוליים==
{{הערות שוליים}}
[[קטגוריה:עובדים ועבודה]]
[[קטגוריה:פנסיה]]
[[קטגוריה:קבוצות וארגונים]]