שינויים

'''מלחמת האזרחים בסוריה''' החלה כהפגנות בתחילת אביב 2011 שהתפתחו בהמשך למרד חמוש נגד משטרו של בשאר אסד. המלחמה עדיין נמשכת (נכון ל-2015) ועד כה גרר מוות של מאות אלפי סורים ולכמות פליטים ועקורים הנאמדים במיליוני איש. ערך זה סוקר את התהליכים החברתיים, הכלכליים והסביבתיים שהביאו להגברת המתח החברתי ולפרוץ המהומות נגד המשטר.  

'''מלחמת האזרחים בסוריה''' החלה כהפגנות בתחילת אביב 2011 שהתפתחו בהמשך למרד חמוש נגד משטרו של בשאר אסד. המלחמה עדיין נמשכת (נכון ל-2017) ועד כה גרר מוות של מאות אלפי סורים ולכמות פליטים ועקורים הנאמדים במיליוני איש. ערך זה סוקר את התהליכים החברתיים, הכלכליים והסביבתיים שהביאו להגברת המתח החברתי ולפרוץ המהומות נגד המשטר.  

הסיבות להתגברות המתח החברתי בסוריה כוללות [[גידול אוכלוסין]], [[מדבור]] [[בצורת]] ופגיעה בחקלאים, גידול ב[[אבטלה]], שחיתות פוליטית, ירידה בהכנסות נפט עקב מעבר של [[שיא תפוקת הנפט|שיא תפוקה]] ומתח עדתי.  

הסיבות להתגברות המתח החברתי בסוריה כוללות [[גידול אוכלוסין]], [[מדבור]] [[בצורת]] ופגיעה בחקלאים, גידול ב[[אבטלה]], שחיתות פוליטית, ירידה בהכנסות נפט עקב מעבר של [[שיא תפוקת הנפט|שיא תפוקה]] ומתח עדתי.  

==רקע - היסטוריה מדינית-חברתית של סוריה==

==רקע - היסטוריה מדינית-חברתית של סוריה==

סוריה הפכה לרפובליקה עצמאית בשנת 1946. השלטון הדמוקרטי במדינה הסתיים בהפיכה בסיוע של ה-CIA במרץ 1949, ובעקבותיו שתי הפיכות נוספות באותה שנה. התקוממות עממית נגד המשטר הצבאי ב-1954 העבירה את הכוח מהצבא לאזרחים. מ-1958 ועד 1961 התקיים איחוד עם מצרים שהחליף את השיטה הפרלמנטרית במדינה, בשלטון נשיאותי ריכוזי מאד. לאחר הפיכה נוספת ב-1963, תפסה מפלגת הבע'ת את השלטון במדינה. ב-1966 בוצעה הפיכה נוספת, שהדיחה את מנהיגי הבע'ת הקודמים. בנובמבר 1970, הגנרל חאפז אל-אסד (האריה), שהיה אז שר ההגנה, תפס את השלטון ב"הפיכה מתקנת", והפך לראש הממשלה. במרץ 1971 מינה אסד את עצמו כנשיא. הוא נשאר כנשיא דיקטטור עד מותו בשנת 2000. מפלגת הבע'ת היתה המפלגה החוקית היחידה.<ref name="civilwar">[http://en.wikipedia.org/wiki/Syrian_Civil_War מלחמת האזרחים בסוריה] ויקיפדיה האנגלית</ref>

סוריה הפכה לרפובליקה עצמאית בשנת 1946. השלטון הדמוקרטי במדינה הסתיים בהפיכה בסיוע של ה-CIA במרץ 1949, ובעקבותיו שתי הפיכות נוספות באותה שנה. התקוממות עממית נגד המשטר הצבאי ב-1954 העבירה את הכוח מהצבא לאזרחים. מ-1958 ועד 1961 התקיים איחוד עם מצרים שהחליף את השיטה הפרלמנטרית במדינה, בשלטון נשיאותי ריכוזי מאד. לאחר הפיכה נוספת ב-1963, תפסה מפלגת הבע'ת את השלטון במדינה. ב-1966 בוצעה הפיכה נוספת, שהדיחה את מנהיגי הבע'ת הקודמים. בנובמבר 1970, הגנרל חאפז אל-אסד (האריה), שהיה אז שר ההגנה, תפס את השלטון ב"הפיכה מתקנת", והפך לראש הממשלה. במרץ 1971 מינה אסד את עצמו כנשיא. הוא נשאר כנשיא דיקטטור עד מותו בשנת 2000. מפלגת הבע'ת הייתה המפלגה החוקית היחידה.<ref name="civilwar">[http://en.wikipedia.org/wiki/Syrian_Civil_War מלחמת האזרחים בסוריה] ויקיפדיה האנגלית</ref>

שלטונו של חאפז אל-אסד התקיים בצל מתיחות בין הרוב הסוני העני למיעוט העלאווי העשיר אליו השתייך אסד. העלאווים מונים כ-10% מתושבי המדינה, רובם מרוכזים בערי החוף הצפוניות ובדמשק כאשר רוב שאר התושבים הם מוסלמים סונים, וכן מיעוטים נוספים כמו נוצרים, כורדים ודרוזים. תחת שלטון אסד התבססה אליטה פוליטית-צבאית-כלכלית של עלאווים שאיישו את כל תפקידי המפתח במדינה, ונהנו מחלק ניכר ממשאביה. בהיות הכלכלה ריכוזית מאד וקשורה למוסדות השלטון, אליטה זו היתה גם קשורה למוסדות הפיננסיים ולחברות הגדולות במדינה, וניווטה אותם לפי האינטרס הפרטי שלה, על חשבון הפועלים והאיכרים שהתיימרה לייצג. דבר זה הפך את ארגון 'האחים המוסלמים' בסוריה למוקד ההתנגדות המרכזי למפלגת הבע'ת. התנועה, שהיתה בתחילת דרכה תנועה דתית מתונה, צברה כוח בשנות ה-70. בשנת 1980 החלו עימותים ולבסוף קרבות-גרילה עירוניים במספר ערים בצפון המדינה וכן נעשה ניסיון התנקשות באסד.  ב-1982 דיכא אסד באכזריות את המרד על ידי שליחת מסוקי תקיפה וטנקים לעיר חמא בצפון המדינה. בטבח בעיר נהרגו 10-40 אלף בני אדם.<ref >[http://en.wikipedia.org/wiki/Hafez_al-Assad חאפז אל-אסד]  ויקיפדיה האנגלית</ref>  

שלטונו של חאפז אל-אסד התקיים בצל מתיחות בין הרוב הסוני העני למיעוט העלאווי העשיר אליו השתייך אסד. העלאווים מונים כ-10% מתושבי המדינה, רובם מרוכזים בערי החוף הצפוניות ובדמשק כאשר רוב שאר התושבים הם מוסלמים סונים, וכן מיעוטים נוספים כמו נוצרים, כורדים ודרוזים. תחת שלטון אסד התבססה אליטה פוליטית-צבאית-כלכלית של עלאווים שאיישו את כל תפקידי המפתח במדינה, ונהנו מחלק ניכר ממשאביה. בהיות הכלכלה ריכוזית מאד וקשורה למוסדות השלטון, אליטה זו הייתה גם קשורה למוסדות הפיננסיים ולחברות הגדולות במדינה, וניווטה אותם לפי האינטרס הפרטי שלה, על חשבון הפועלים והאיכרים שהתיימרה לייצג. דבר זה הפך את ארגון 'האחים המוסלמים' בסוריה למוקד ההתנגדות המרכזי למפלגת הבע'ת. התנועה, שהייתה בתחילת דרכה תנועה דתית מתונה, צברה כוח בשנות ה-70. בשנת 1980 החלו עימותים ולבסוף קרבות-גרילה עירוניים במספר ערים בצפון המדינה וכן נעשה ניסיון התנקשות באסד.  ב-1982 דיכא אסד באכזריות את המרד על ידי שליחת מסוקי תקיפה וטנקים לעיר חמא בצפון המדינה. בטבח בעיר נהרגו 10-40 אלף בני אדם.<ref >[http://en.wikipedia.org/wiki/Hafez_al-Assad חאפז אל-אסד]  ויקיפדיה האנגלית</ref>  

לאחר מותו של אסד האב בשנת 2000, הפך בנו, בשאר אל-אסד, לנשיא החדש. בשאר, רופא עיניים שלמד בבריטניה, ונשוי לאסמה (סונית שגדלה והתחנכה בבריטניה) עורר בתחילה תקוות גדולו לרפורמות במדינה ול[[דמוקרטיה]]. בין יולי 2000 לבין אוגוסט 2001 התקיימה תקופה שכונתה "אביב בדמשק", שבמהלכה היו דיונים חברתיים ופוליטיים. התקופה התאפיינה בקיום מספר פורומים וסאלונים פוליטיים, שבהם אנשים בעלי דעות דומות נפגשו בבתים פרטיים לדון בנושאי חברה ופוליטיקה. פעילים פוליטיים שונים כמו Riad Seif הניעו את התנועה. "האביב בדמשק" הסתיים באוגוסט 2001, עם מאסרם וכליאתם של 10 פעילים פוליטיים מובילים שקראו לבחירות דמוקרטיות ולקמפיין של אי-ציות אזרחי. משנת 2001 חברי פרלמנט רפורמטים החלו למתוח ביקורת על מסורת הקיפאון מאז הנשיא הקודם. בשאר אסד דיבר הרבה על הרפורמה אבל עשה מעט מאד.<ref name="civilwar"/>

לאחר מותו של אסד האב בשנת 2000, הפך בנו, בשאר אל-אסד, לנשיא החדש. בשאר, רופא עיניים שלמד בבריטניה, ונשוי לאסמה (סונית שגדלה והתחנכה בבריטניה) עורר בתחילה תקוות גדולו לרפורמות במדינה ול[[דמוקרטיה]]. בין יולי 2000 לבין אוגוסט 2001 התקיימה תקופה שכונתה "אביב בדמשק", שבמהלכה היו דיונים חברתיים ופוליטיים. התקופה התאפיינה בקיום מספר פורומים וסאלונים פוליטיים, שבהם אנשים בעלי דעות דומות נפגשו בבתים פרטיים לדון בנושאי חברה ופוליטיקה. פעילים פוליטיים שונים כמו Riad Seif הניעו את התנועה. "האביב בדמשק" הסתיים באוגוסט 2001, עם מאסרם וכליאתם של 10 פעילים פוליטיים מובילים שקראו לבחירות דמוקרטיות ולקמפיין של אי-ציות אזרחי. משנת 2001 חברי פרלמנט רפורמטים החלו למתוח ביקורת על מסורת הקיפאון מאז הנשיא הקודם. בשאר אסד דיבר הרבה על הרפורמה אבל עשה מעט מאד.<ref name="civilwar"/>

==גידול אוכלוסין וגידול באבטלה==

==גידול אוכלוסין וגידול באבטלה==

סוריה עודדה גידול אוכלוסין מהיר לאורך עשרות שנים. בשנת 1956 הכריז מי שהיה אז האחראי לניתוח כלכלי במשרד לתכנון בסוריה, Youssef Helbaoui, כי לסוריה אין כל עניין ב[[תכנון משפחה]]. המשטר היה מעונין כל כך בגידול אוכלוסין, עד שבתחילת שנות ה-70 הוא אסר באופן רשמי על מסחר ושימוש ב[[אמצעי מניעה]]. עד 1975 שיעור הלידות במדינה הגיעה ל-50 לידות ל-1000 איש, וחאפז אל אסד הכריז כי [[גידול אוכלוסין]] מהיר והגירה פנימית הם האחראים ל"שיפורים חברתיים-כלכליים נכונים". [http://spectator.org/articles/36118/demography-destiny-syria]

סוריה עודדה גידול אוכלוסין מהיר לאורך עשרות שנים. בשנת 1956 הכריז מי שהיה אז האחראי לניתוח כלכלי במשרד לתכנון בסוריה, Youssef Helbaoui, כי לסוריה אין כל עניין ב[[תכנון משפחה]]. המשטר היה מעוניין כל כך בגידול אוכלוסין, עד שבתחילת שנות ה-70 הוא אסר באופן רשמי על מסחר ושימוש ב[[אמצעי מניעה]]. עד 1975 שיעור הלידות במדינה הגיעה ל-50 לידות ל-1,000 איש, וחאפז אל אסד הכריז כי [[גידול אוכלוסין]] מהיר והגירה פנימית הם האחראים ל"שיפורים חברתיים-כלכליים נכונים". [http://spectator.org/articles/36118/demography-destiny-syria]

בשנים אחרונות נעשה נסיון לצמצם את גידול האוכלוסייה, אבל [[מומנטום אוכלוסין]] המשיך את הגידול. [http://spectator.org/articles/36118/demography-destiny-syria].[http://www.google.co.uk/publicdata/explore?ds=d5bncppjof8f9_&met_y=sp_pop_totl&idim=country:SYR&dl=en&hl=en&q=syria+graph+population#ctype=l&strail=false&bcs=d&nselm=h&met_y=sp_pop_totl&scale_y=lin&ind_y=false&rdim=region&idim=country:SYR:FIN:TUN&ifdim=region&hl=en&dl=en] בסוריה יש [[גידול אוכלוסין]] גבוה של 2.5% בשנה. דבר זה גרם לכך שכ-250,000 צעירים הצטרפו מדי שנה ל[[שוק העבודה]] בחיפוש אחר עבודה.<ref name="Achy2011"/>  גידול של 4% בשנה.[http://spectator.org/articles/36118/demography-destiny-syria]

בשנים אחרונות נעשה נסיון לצמצם את גידול האוכלוסייה, אבל [[מומנטום אוכלוסין]] המשיך את הגידול. [http://spectator.org/articles/36118/demography-destiny-syria].[http://www.google.co.uk/publicdata/explore?ds=d5bncppjof8f9_&met_y=sp_pop_totl&idim=country:SYR&dl=en&hl=en&q=syria+graph+population#ctype=l&strail=false&bcs=d&nselm=h&met_y=sp_pop_totl&scale_y=lin&ind_y=false&rdim=region&idim=country:SYR:FIN:TUN&ifdim=region&hl=en&dl=en] בסוריה יש [[גידול אוכלוסין]] גבוה של 2.5% בשנה. דבר זה גרם לכך שכ-250,000 צעירים הצטרפו מדי שנה ל[[שוק העבודה]] בחיפוש אחר עבודה.<ref name="Achy2011"/>  גידול של 4% בשנה.[http://spectator.org/articles/36118/demography-destiny-syria]

הסקטור הציבורי העסיק כ-30% מכוח העבודה ויצר כ-20,000 משרות שנתיות מאז אמצע שנות ה-90. הסקטור הפרטי ייצר משרות בהיקף גדול פי 2-3, אך פרוש הדבר שהיצע העבודה היה גדול בהרבה מהביקוש. שיעור האבטלה הרשמי היה 10% אבל אחת מתוך 2 משרות היתה מאיכות נמוכה ובתשלום נמוך ללא שום [[רשת בטחון חברתית|הגנה סוציאלית]]. שיעור האבטלה בקרב הצעירים היה גבוה מ-30%.<ref name="Achy2011"/>

הסקטור הציבורי העסיק כ-30% מכוח העבודה ויצר כ-20,000 משרות שנתיות מאז אמצע שנות ה-90. הסקטור הפרטי ייצר משרות בהיקף גדול פי 2-3, אך פרוש הדבר שהיצע העבודה היה גדול בהרבה מהביקוש. שיעור האבטלה הרשמי היה 10% אבל אחת מתוך 2 משרות הייתה מאיכות נמוכה ובתשלום נמוך ללא שום [[רשת בטחון חברתית|הגנה סוציאלית]]. שיעור האבטלה בקרב הצעירים היה גבוה מ-30%.<ref name="Achy2011"/>

הקשיים הכלכליים בסוריה אינם דבר חדש. עובדים סורים רבים היגרו למדינות שכנות כמו ירדן ולבנון, למדינות ערב נוספות כמו סעודיה ולמדינות מערביות בנסיון להשיג משרות רווחיות יותר. יש להניח שגם כספים אלה נחלשו נוכח המיתון העולמי בעקבות המיתון של שנת 2008.

הקשיים הכלכליים בסוריה אינם דבר חדש. עובדים סורים רבים היגרו למדינות שכנות כמו ירדן ולבנון, למדינות ערב נוספות כמו סעודיה ולמדינות מערביות בניסיון להשיג משרות רווחיות יותר. יש להניח שגם כספים אלה נחלשו נוכח המיתון העולמי בעקבות המיתון של שנת 2008.

גידול האוכלוסין בסוריה משפיע לא רק על אחוז האבטלה אלא גם על היבטים נוספים:

גידול האוכלוסין בסוריה משפיע לא רק על אחוז האבטלה אלא גם על היבטים נוספים:

המחסור במים הוביל לירידה של 25% בתנובה של הסקטור החקלאי, שמהווה 20% משוק העבודה (ותרם בעבר 40%)[http://www.irinnews.org/report/88139/syria-over-a-million-people-affected-by-drought] ותורם כ-20% מתוך [[תוצר לאומי גולמי|התוצר הלאומי הגולמי]] של סוריה. בין השנים 2006-2011 נפגעו קשה כ-60% מהשטחים החקלאיים בסוריה. מומחה אחד תאר זאת כ"בצורת ארוכת הטווח הגרועה ביותר וכשלון היבול הגרוע ביותר מאז ראשית ימי ציביליזציה החקלאית שהחלה ב[[הסהר הפורה|סהר הפורה]] לפני מאות רבות של שנים". לפי מחקר משנת 2012, Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction (GAR) מבין הסורים שתלויים בחקלאות, במיוחד במחוז הצפון מזרחי Hassakeh וכן באיזורי הדרום, כמעט 75% סבלו מאובדן מלא של היבולים. בעלי עדרים בצפון-מזרח המדינה איבדו כ-85% מבעלי החיים שלהם, דבר שהשפיע על 1.3 מיליון אנשים. (מתוך אוכלוסייה של 21 מיליון איש). העדרים ירדו מ-21 מיליון בעלי חיים ל-15 מיליון בעלי חיים. <ref name="Femia">Francesco Femia & Caitlin Werrell, [http://thinkprogress.org/climate/2012/03/03/437051/syria-climate-change-drought-social-unrest/ סוריה: שינוי אקלים, בצורת ואי שקט חברתי] Center for Climate & Security repost, בטור אורח, thinkprogress.org ,3.3.2012</ref>  

המחסור במים הוביל לירידה של 25% בתנובה של הסקטור החקלאי, שמהווה 20% משוק העבודה (ותרם בעבר 40%)[http://www.irinnews.org/report/88139/syria-over-a-million-people-affected-by-drought] ותורם כ-20% מתוך [[תוצר לאומי גולמי|התוצר הלאומי הגולמי]] של סוריה. בין השנים 2006-2011 נפגעו קשה כ-60% מהשטחים החקלאיים בסוריה. מומחה אחד תאר זאת כ"בצורת ארוכת הטווח הגרועה ביותר וכשלון היבול הגרוע ביותר מאז ראשית ימי ציביליזציה החקלאית שהחלה ב[[הסהר הפורה|סהר הפורה]] לפני מאות רבות של שנים". לפי מחקר משנת 2012, Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction (GAR) מבין הסורים שתלויים בחקלאות, במיוחד במחוז הצפון מזרחי Hassakeh וכן באיזורי הדרום, כמעט 75% סבלו מאובדן מלא של היבולים. בעלי עדרים בצפון-מזרח המדינה איבדו כ-85% מבעלי החיים שלהם, דבר שהשפיע על 1.3 מיליון אנשים. (מתוך אוכלוסייה של 21 מיליון איש). העדרים ירדו מ-21 מיליון בעלי חיים ל-15 מיליון בעלי חיים. <ref name="Femia">Francesco Femia & Caitlin Werrell, [http://thinkprogress.org/climate/2012/03/03/437051/syria-climate-change-drought-social-unrest/ סוריה: שינוי אקלים, בצורת ואי שקט חברתי] Center for Climate & Security repost, בטור אורח, thinkprogress.org ,3.3.2012</ref>  

מאות אלפי חקלאים, חוואים ומשפחות שהיו תלויות בחקלאות עזבו את איזורי הכפר וניסו להגר לערים בנסיון להמלט מ[[רעב]] ולמצוא עבודה. בשנת 2009 העריך Mohamad Alloush, ראש משרד הסביבה ב-"משרד לתכנון המדינה" (State Planning Commission) בסוריה כי 250-300 אלף משפחות, או 1.25-1.5 מיליון בני אדם עזבו את האיזורים הכפריים בצפון מזרח המדינה ונדדו לפרברים של דמשק, אלפו ודרע'ה. [http://www.irinnews.org/report/87165/syria-drought-response-faces-funding-shortfall] בחלק מהכפרים 50% מהאוכלוסייה נטשה לערים.[http://www.irinnews.org/report/88139/syria-over-a-million-people-affected-by-drought] ביוני 2012 דווח כי כשלון יבולים (בעיקר של התבלין Aleppo pepper) בכפרים ליד העיר אלפו, הוביל לכך ש-200 אלף כפריים עקרו לערים. ב-2010 דיווח הניו-יורק טיימס על הערכת האו"ם כי מעל 50 אלף משפחות היגרו מאיזורים כפריים רק באותה שנה.<ref name="Femia"/> בעיר דרעא שבדרום סוריה, האוכלוסייה גדלה ביותר מ- 100% בתוך 5 שנים בין 2004-9. [http://eagle1.american.edu/~eo3939a/syria-jordan.html] דבר זה התווסף למאות אלפי פליטים שנהרו בשנים קודמות. לדבר זה יש להוסיף את זרם הפליטים מעיראק שהוסיף לקושי ולמתחים בערי סוריה.  

מאות אלפי חקלאים, חוואים ומשפחות שהיו תלויות בחקלאות עזבו את איזורי הכפר וניסו להגר לערים בנסיון להמלט מ[[רעב]] ולמצוא עבודה. בשנת 2009 העריך Mohamad Alloush, ראש משרד הסביבה ב-"משרד לתכנון המדינה" (State Planning Commission) בסוריה כי 250-300 אלף משפחות, או 1.25-1.5 מיליון בני אדם עזבו את האיזורים הכפריים בצפון מזרח המדינה ונדדו לפרברים של דמשק, אלפו ודרע'ה. [http://www.irinnews.org/report/87165/syria-drought-response-faces-funding-shortfall] בחלק מהכפרים 50% מהאוכלוסייה נטשה לערים.[http://www.irinnews.org/report/88139/syria-over-a-million-people-affected-by-drought] ביוני 2012 דווח כי כשלון יבולים (בעיקר של התבלין Aleppo pepper) בכפרים ליד העיר אלפו, הוביל לכך ש-200 אלף כפריים עקרו לערים. ב-2010 דיווח הניו-יורק טיימס על הערכת האו"ם כי מעל 50 אלף משפחות היגרו מאיזורים כפריים רק באותה שנה.<ref name="Femia"/> בעיר דרעא שבדרום סוריה, האוכלוסייה גדלה ביותר מ-100% בתוך 5 שנים בין 2004-2009. [http://eagle1.american.edu/~eo3939a/syria-jordan.html] דבר זה התווסף למאות אלפי פליטים שנהרו בשנים קודמות. לדבר זה יש להוסיף את זרם הפליטים מעיראק שהוסיף לקושי ולמתחים בערי סוריה.  

כתוצאה מההגירה הפנימית ומשבר החקלאות, שיעור העוני באיזורים העירוניים הדרומיים של סוריה גדל פי 2 במהלך חמש השנים של 2006-11. לקראת סוף התקופה הממשלה הקצתה תמיכות למשפחות עניות, כדי לנסות לאזן את השפעת הרפורמות על העניים, אבל השפעת צעד זה היתה מוגבלת.<ref name="Achy2011"/>

כתוצאה מההגירה הפנימית ומשבר החקלאות, שיעור העוני באיזורים העירוניים הדרומיים של סוריה גדל פי 2 במהלך חמש השנים של 2006-11. לקראת סוף התקופה הממשלה הקצתה תמיכות למשפחות עניות, כדי לנסות לאזן את השפעת הרפורמות על העניים, אבל השפעת צעד זה היתה מוגבלת.<ref name="Achy2011"/>