שינויים

נוספו 1,800 בתים ,  09:55, 25 ביולי 2016
אין תקציר עריכה
שורה 1: שורה 1:  
'''מיכל הלפרין''' היא עורכת דין ו[[הגבלים עסקיים|הממונה על ההגבלים העסקיים]] במדינת ישראל החל משנת 2016. ארגונים ואישים שונים מתחו עליה ביקורת עקב כך שכעורכת דין סייעה לחברות הגז, שהן [[מונופול]] בישראל, וכן על יחסה הרך כלפי מונופולים ואוליגופולים בישראל.  
 
'''מיכל הלפרין''' היא עורכת דין ו[[הגבלים עסקיים|הממונה על ההגבלים העסקיים]] במדינת ישראל החל משנת 2016. ארגונים ואישים שונים מתחו עליה ביקורת עקב כך שכעורכת דין סייעה לחברות הגז, שהן [[מונופול]] בישראל, וכן על יחסה הרך כלפי מונופולים ואוליגופולים בישראל.  
    +
==רקע ומינוי לרשות להגבלים עסקיים==
 
בינואר [[2002]] מונתה הלפרין לסגנית ראש [[הרשות להגבלים עסקיים]] והיועצת המשפטית לרשות וכיהנה בתפקיד זה עד [[2006]]. בתחילת 2007 הצטרפה כשותפה למשרד עורכי הדין "[[מיתר, ליקוורניק, גבע, לשם, טל ושות']]", והקימה ועמדה בראש מחלקת ההגבלים העסקיים במשרד.  
 
בינואר [[2002]] מונתה הלפרין לסגנית ראש [[הרשות להגבלים עסקיים]] והיועצת המשפטית לרשות וכיהנה בתפקיד זה עד [[2006]]. בתחילת 2007 הצטרפה כשותפה למשרד עורכי הדין "[[מיתר, ליקוורניק, גבע, לשם, טל ושות']]", והקימה ועמדה בראש מחלקת ההגבלים העסקיים במשרד.  
   −
הממונה הקודם על ההגבלים העסקיים, [[דיויד גילה]] פרש מתפקידו בעקבות פרשת [[מתווה הגז]], שכן לטענתו תפקיד הממונה על הגבלים עסקיים לא קיבל גיבוי מצד הממשלה והרגולטורים האחרים ועל רקע התנגדותו למתווה. במרץ [[2016]] מונתה הלפרין לממונה על ההגבלים העסקיים. במסגרת הסכם ניגוד עניינים עם מינויה התחייבה לא לעסוק במשך שנה וחצי בענייני [[תעופה אזרחית|תעופה]], בשירותי מיזוג ATM, הפעלת מערכת תקשורת בין סולקים ומנפיקים והפצת תוכנה אשראית, ובעניינים הנוגעים לחברת [[תנובה]].{{הערה|{{TheMarker1|יסמין גואטה|הסדר ניגוד העניינים של מיכל הלפרין: לא תעסוק בתנובה, בתעופה ובכל הלקוחות של משרד עוה"ד הגדול בישראל|law/1.2850737|14 בפברואר 2016}}}}
+
הממונה הקודם על ההגבלים העסקיים, [[דיויד גילה]] פרש מתפקידו בעקבות פרשת [[מתווה הגז]]. במסגרת מתווה הגז מוסד ההגבלים העסקיים נעקף על ידי "סעיף 52" של חוק ההגבלים העסקיים שמאפשר להתעלם מהממונה עקב שיקולים בטחוניים. השיקולים הבטחוניים שלכאורה היו רקע לעקיפת הממונה היו הסכמי יצוא גז למצרים והסכמי יצוא גז לירדן. המתווה שהוצע לא היה מקובל על גילה, מאחר שלדעתו המתווה אינו מטפל כראוי בענייני התחרות, ועלול לפגוע בעצמותה של הרשות להגבלים עסקיים, על רקע זה ועל רקע חוסר תמיכה מצד הדרג הפוליטי או רגולטורים אחרים פרש גילה מתפקידו במאי 2015. {{הערה|{{קישור כללי|הכותב = אבי בר-אלי|כתובת = http://www.themarker.com/news/1.2643938|כותרת = "איני יכול עוד": התפטרות דרמטית של דיויד גילה, הממונה על ההגבלים - המכתב המלא|אתר = TheMarker|תאריך = 25 במאי 2015}}}}
 +
 
 +
ארגונים, מומחים ופעילים חברתיים טענו כי דבר זה היווה פגיעה קשה בעצמאות של מוסד ההגבלים העסקיים בישראל. [[דרור שטרום]], הממונה לשעבר על הגבלים עסקיים (2001-2005) טען כי אין בעצם סיבה מדינית שגוברת על ההגבלים העסקיים, "הפעלת סעיף 52 זה לא מעקף של ממונה – אלא שמיטת הקרקע מתחת לפיקוח על מונופולים וקרטלים בישראל""{{הערה|{{TheMarker1|אבי בר-אלי|הקרב על הגז - דרור שטרום: "מפיצים שקר. עקיפת הממונה על ההגבלים - זילות החוק|markets/1.2682571|13 ביולי 2015}}}}.
 +
 
 +
במרץ [[2016]], כ 10 חודשים לאחר פרישת גילה, מונתה הלפרין לממונה על ההגבלים העסקיים. במסגרת הסכם ניגוד עניינים עם מינויה התחייבה לא לעסוק במשך שנה וחצי בענייני [[תעופה אזרחית|תעופה]], בשירותי מיזוג ATM, הפעלת מערכת תקשורת בין סולקים ומנפיקים והפצת תוכנה אשראית, ובעניינים הנוגעים לחברת [[תנובה]].{{הערה|{{TheMarker1|יסמין גואטה|הסדר ניגוד העניינים של מיכל הלפרין: לא תעסוק בתנובה, בתעופה ובכל הלקוחות של משרד עוה"ד הגדול בישראל|law/1.2850737|14 בפברואר 2016}}}}
    
במאי 2016 עלה חשד לניגוד עניינים בפעולתה של הלפרין, לאחר שנתגלה, כי ייצגה בעבר, במסגרת עבודתה כעורכת בדין במשרד מיתר, ליקוורניק, גבע, לשם, ושות' את שותפות חיפושי הגז [[ישראמקו]] מול הרשות להגבלים עסקיים, בנושאים הקשורים ל[[מתווה הגז]]. זאת כאשר לא ברור אם היא אף דיווחה על כך לנציבות שירות המדינה.{{הערה|{{TheMarker1|אבי בר-אלי|חשיפה: הקשר החסוי בין הממונה על ההגבלים למונופול הגז|dynamo/1.2939702|10 במאי 2016}}}}
 
במאי 2016 עלה חשד לניגוד עניינים בפעולתה של הלפרין, לאחר שנתגלה, כי ייצגה בעבר, במסגרת עבודתה כעורכת בדין במשרד מיתר, ליקוורניק, גבע, לשם, ושות' את שותפות חיפושי הגז [[ישראמקו]] מול הרשות להגבלים עסקיים, בנושאים הקשורים ל[[מתווה הגז]]. זאת כאשר לא ברור אם היא אף דיווחה על כך לנציבות שירות המדינה.{{הערה|{{TheMarker1|אבי בר-אלי|חשיפה: הקשר החסוי בין הממונה על ההגבלים למונופול הגז|dynamo/1.2939702|10 במאי 2016}}}}
שורה 21: שורה 26:  
==הערות שוליים==
 
==הערות שוליים==
 
{{הערות שוליים|יישור=ימין}}
 
{{הערות שוליים|יישור=ימין}}
 +
 
{{מיון רגיל:הלפרין, מיכל}}
 
{{מיון רגיל:הלפרין, מיכל}}
 
[[קטגוריה:אישים]]
 
[[קטגוריה:אישים]]