שינויים

אין תקציר עריכה
שורה 1: שורה 1:  
__NOTOC__
 
__NOTOC__
 
{{הסדרים:חזור|2009}}
 
{{הסדרים:חזור|2009}}
 +
{{הסדרים:חזור|קטגוריה תחבורה}}
 
== תקציר ==
 
== תקציר ==
 
<s>העברת קווי אגד ודן למפעילים פרטיים.</s> סמכויות ענישה כנגד נוסעים ללא כרטיס.
 
<s>העברת קווי אגד ודן למפעילים פרטיים.</s> סמכויות ענישה כנגד נוסעים ללא כרטיס.
 
* עמודים 71-72 בהצעת מדיניות 2009
 
* עמודים 71-72 בהצעת מדיניות 2009
 
* {{החלטת ממשלה|4005|המשך הליך התחרות בתחבורה הציבורית}}
 
* {{החלטת ממשלה|4005|המשך הליך התחרות בתחבורה הציבורית}}
* סעיף 10 (תיקון פקודת התעבורה) בהצעת חוק ההסדרים 2009
+
* סעיף 10 בהצעת חוק ההסדרים 2009
 +
* סעיף 29 בהצעת חוק ההסדרים 2009-2010
 +
 
 +
== סעיפים קשורים ==
 +
* [[חוק ההסדרים/המשך הליך התחרות בתחבורה הציבורית|המשך הליך התחרות בתחבורה הציבורית]] – העברת חלק מקווי אגד ודן למפעילים פרטיים.
 +
* [[חוק ההסדרים/העלאת תעריפי נסיעה בתחבורה הציבורית|העלאת תעריפי נסיעה בתחבורה הציבורית]] – העלאת מחירי התחבורה הציבורית.
 +
 
 +
== כתבות מהעיתונות ==
 +
* {{ynet||לידיעתכם: הפרטת קווי אוטובוס נדחית עד ל-2023|3584756|19/08/08}}
 +
* {{TheMarker||"חוק ההסדרים נועד להשמיד את אגד"|skira20080820_1013467|20/08/08}}
 +
* {{ynet||אגד ודן כופפו את רפורמת התחבורה של האוצר|3587494|25/08/08}}
 +
 
 +
== ניתוחים והשפעות ==
 +
ההצעה כוללת אפשרות להגדיר במכרז תנאים ברורים לענייניים שונים, אולם למעשה, אין מדובר בתחרות על השירות לציבור, אלא אך ורק בתחרות על הזכייה במכרז. העלות הנמוכה למפעיל התחבורה הציבורית מחייבת מתן שירות לקוי לאזרחים, קיים חשש ממשי, שכפי שקרה במדינות אחרות, לא תהיה תחזוקה מספקת של האוטובוסים ובשל תנאי ההעסקה הגרועים, נהגי האוטובוסים לא יהיה מקצועיים באופן מספק, כך שהדבר יגביר את מספר התאונות.
    
== דברי הסבר ==
 
== דברי הסבר ==
שורה 40: שורה 54:  
יצוין כי בעקבות התיקון המוצע יתוקנו גם תקנות התעבורה, על מנת להתאימן לתיקון החקיקה.
 
יצוין כי בעקבות התיקון המוצע יתוקנו גם תקנות התעבורה, על מנת להתאימן לתיקון החקיקה.
   −
== סעיפים קשורים ==
+
=== הצעת חוק ההסדרים 2009-2010 ===
* [[חוק ההסדרים/המשך הליך התחרות בתחבורה הציבורית|המשך הליך התחרות בתחבורה הציבורית]] – העברת חלק מקווי אגד ודן למפעילים פרטיים.
+
מוצע לתקן את פקודת התעבורה באופן שישפר את יכולתו של מפעיל קו שירות של אוטובוסים ציבוריים לאכוף את התשלום בעד כרטיס הנסיעה, במטרה להקטין את מספר הנוסעים המתחמקים מתשלום בעבור נסיעתם.
* [[חוק ההסדרים/העלאת תעריפי נסיעה בתחבורה הציבורית|העלאת תעריפי נסיעה בתחבורה הציבורית]] העלאת מחירי התחבורה הציבורית.
+
 
 +
ההסדרה הקיימת היום, שעיקרה במסגרת תקנות התעבורה, התשכ"א-1961 (להלן תקנות התעבורה), איננה מספיקה ולא נעשה בה שימוש. הצורך בשיפור הסדרת האכיפה כנגד התחמקות נוסע מתשלום, מתגבר נוכח ההתפתחויות הצפויות בענף התחבורה הציבורית, וביניהן הכוונה להכניס לשימוש אוטובוסים מרובי קיבולת, שיופעלו על ידי זכיין פרטי. העלייה לאוטובוס מרובה קיבולת נעשית בו זמנית מכמה דלתות רחבות, והנוסעים אמורים לרכוש את כרטיס הנסיעה מראש ולא באוטובוס עצמו, כך שלנהג האוטובוס אין יכולת לפקח על הנכנסים לאוטובוס.
 +
 
 +
מוצע איפוא להקנות לנציג של בעל רישיון להפעלת קו שירות של אוטובוסים (להלן – בעל הרשיון), את הסמכות לדרוש מנוסע באוטובוס להציג לפניו את כרטיס נסיעתו ולמסור לו את הכרטיס, ואם אין בידי הנוסע כרטיס תקף המתאים לנסיעה או שאינו מציג או שאינו מוסר את כרטיסו לפי דרישת הנציג – לדרוש ממנו תעריף מוגדל בעבור אותה הנסיעה. התעריף המוגדל ייקבע בידי המפקח על התעבורה ויפורסם ברשומות, והוא לא יעלה על סכום של 180 שקלים חדשים.
 +
 
 +
כן מוצע להטיל על נוסע באוטובוס ציבורי שלא הציג כרטיס לפי דרישת נציג בעל הרישיון כאמור, את החובה להזדהות לפני נציג בעל הרישיון על ידי תעודת זהות או תעודה מזהה אחרת ולמסור את מענו, וזאת במטרה לאפשר לבעל הרישיון לפעול כנגד אותו הנוסע באמצעים העומדים לרשות בעל הרישיון. הסמכויות האמורות יוקנו רק לנציג של בעל רישיון שהוסמך לכך לפי הוראות המפקח על התעבורה.
   −
== כתבות מהעיתונות ==
+
בצד הסדרת נושא התשלום כאמור, מוצע עוד כי נסיעה בלא כרטיס תקף המתאים לנסיעה, או אי-הצגה או אי-מסירה של הכרטיס לפי דרישת נציג בעל הרישיון כאמור, או אי-תשלום התעריף המוגדל כאמור, יהוו עבירה, ככל הפרה אחרת של הוראות פקודת התעבורה, והקנס בגין כל אחת מאותן עבירות יהיה הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977.
* {{ynet||לידיעתכם: הפרטת קווי אוטובוס נדחית עד ל-2023|3584756|19/08/08}}
  −
* {{TheMarker||"חוק ההסדרים נועד להשמיד את אגד"|skira20080820_1013467|20/08/08}}
  −
* {{ynet||אגד ודן כופפו את רפורמת התחבורה של האוצר|3587494|25/08/08}}
     −
== ניתוחים והשפעות ==
+
יצוין כי בעקבות התיקון המוצע יתוקנו גם תקנות התעבורה, כדי להתאימן לתיקון החקיקה.
ההצעה כוללת אפשרות להגדיר במכרז תנאים ברורים לענייניים שונים, אולם למעשה, אין מדובר בתחרות על השירות לציבור, אלא אך ורק בתחרות על הזכייה במכרז. העלות הנמוכה למפעיל התחבורה הציבורית מחייבת מתן שירות לקוי לאזרחים, קיים חשש ממשי, שכפי שקרה במדינות אחרות, לא תהיה תחזוקה מספקת של האוטובוסים ובשל תנאי ההעסקה הגרועים, נהגי האוטובוסים לא יהיה מקצועיים באופן מספק, כך שהדבר יגביר את מספר התאונות.
     −
{{חוק ההסדרים 2009}}
+
{{חוק ההסדרים 2009|סמכויות ענישה כנגד נוסעים ללא כרטיס}}
1,732

עריכות