שינויים

==היסטוריה של מדינת הרווחה==

==היסטוריה של מדינת הרווחה==

ניצני מדינת הרווחה החלו להופיע בשנות ה-80 של [[המאה ה-19|המאה ה-19]]. בעקבות [[המהפכה התעשייתית]] הופיע באירופה מעמד חדש - [[מעמד הפועלים]]. מעמד זה החל לדרוש זכויות שוות. בעקבות כך הופיע ה[[סוציאליזם]] והחל באירופה גל של [[מהפכה|מהפכות]], שנכשלו ברובן. בתגובה לכך, בשנות ה-80 של המאה ה-19 החל [[אוטו פון ביסמרק]], ה[[קאנצלר]] של [[פרוסיה]] (היום גרמניה), להעניק זכויות שונות לפועלים בארצו. הזכויות בשלב זה של מדינת הרווחה היו בגדר "ביטוח לפועלים", וכללו הטבות לבני מעמד זה - כגון [[פנסיה]], [[ביטוח אבטלה]] וכדומה.

ניצני מדינת הרווחה החלו להופיע בשנות ה-80 של [[המאה ה-19]]. בעקבות [[המהפכה התעשייתית]] הופיע באירופה מעמד חדש - [[מעמד הפועלים]]. מעמד זה החל לדרוש זכויות שוות. בעקבות כך הופיע ה[[סוציאליזם]] והחל באירופה גל של [[מהפכה|מהפכות]], שנכשלו ברובן. בתגובה לכך, בשנות ה-80 של המאה ה-19 החל [[אוטו פון ביסמרק]], ה[[קאנצלר]] של [[פרוסיה]] (היום גרמניה), להעניק זכויות שונות לפועלים בארצו. הזכויות בשלב זה של מדינת הרווחה היו בגדר "ביטוח לפועלים", וכללו הטבות לבני מעמד זה - כגון [[פנסיה]], [[ביטוח אבטלה]] וכדומה.

זכויות אלו התפשטו לאיטן ברחבי אירופה, אך את הדחיפה המשמעותית קיבלה מדינת הרווחה בעקבות הענקת [[זכות בחירה|זכות הבחירה]] לפועלים, שאירעה ברוב מדינות [[אירופה המערבית]] בראשית [[המאה ה-20]]. אז קמו מפלגות פועלים [[סוציאל-דמוקרטיה|סוציאל-דמוקרטיות]], שנלחמו באופן דמוקרטי על תוספת זכויות למעמד הפועלים. שלב זה אופיין בהתפשטות הביטוח הבסיסי, שהוענק עד אז בעיקר למעמד הפועלים, לכל האוכלוסייה.

זכויות אלו התפשטו לאיטן ברחבי אירופה, אך את הדחיפה המשמעותית קיבלה מדינת הרווחה בעקבות הענקת [[זכות בחירה|זכות הבחירה]] לפועלים, שאירעה ברוב מדינות [[אירופה המערבית]] בראשית [[המאה ה-20]]. אז קמו מפלגות פועלים [[סוציאל-דמוקרטיה|סוציאל-דמוקרטיות]], שנלחמו באופן דמוקרטי על תוספת זכויות למעמד הפועלים. שלב זה אופיין בהתפשטות הביטוח הבסיסי, שהוענק עד אז בעיקר למעמד הפועלים, לכל האוכלוסייה.

לאחר [[מלחמת העולם השנייה]] חלה התפתחות נוספת במדינת הרווחה, בעקבות הופעת התופעה הקרויה [[פורדיזם]]. בשלב זה חל מעבר מהתפיסה המינימליסטית של 'ביטוח' - מטרת המדינה לדאוג לאדם במקרה שהוא נכשל, לתפיסה של איכות חיים. המדינה החלה לדאוג לתוכניות המבטיחות יותר מהמינימום הנדרש למחייה, לדוגמה - תוכניות שיכון, הסדרי בריאות מקיפים יותר וכדומה.

לאחר [[מלחמת העולם השנייה]] חלה התפתחות נוספת במדינת הרווחה, בעקבות הופעת התופעה הקרויה [[פורדיזם]]. בשלב זה חל מעבר מהתפיסה המינימליסטית של 'ביטוח' - מטרת המדינה לדאוג לאדם במקרה שהוא נכשל, לתפיסה של איכות חיים. המדינה החלה לדאוג לתוכניות המבטיחות יותר מהמינימום הנדרש למחייה, לדוגמה - תוכניות שיכון, הסדרי בריאות מקיפים יותר וכדומה.

ב[[שנות השמונים]] של [[המאה ה-20]] החלה נסיגה בהיקפה של מדינת הרווחה. משטרים ימניים שעלו במדינות רבות במערב ([[מרגרט תאצ'ר]] ב[[בריטניה]] ו[[רונלד רייגן]] ב[[ארצות הברית]], לדוגמה) החלו בביטול הטבות שהושגו במסגרת מדינת הרווחה, תהליך הנמשך עד ימינו (2004).  

ב[[שנות ה-80]] של [[המאה ה-20]] החלה נסיגה בהיקפה של מדינת הרווחה. משטרים ימניים שעלו במדינות רבות במערב ([[מרגרט תאצ'ר]] ב[[בריטניה]] ו[[רונלד רייגן]] ב[[ארצות הברית]], לדוגמה) החלו בביטול הטבות שהושגו במסגרת מדינת הרווחה, תהליך הנמשך עד ימינו (2004).

==סוגים של מדינות רווחה==

==סוגים של מדינות רווחה==

* '''מדינת רווחה קורפורטיבית''': מדיניות המתבססת על מערכת מסועפת של הטבות, אך כאלה שאינן אוניברסליות אלא ספציפיות למעמד או לקבוצה מסוימת. (לדוגמה: הטבות פנסיוניות מיוחדות לחברי איגוד עובדי הרכבות). מדיניות זו מקובלת בארצות מערב ומרכז אירופה. (לדוגמה: [[צרפת]], [[גרמניה]]).

* '''מדינת רווחה קורפורטיבית''': מדיניות המתבססת על מערכת מסועפת של הטבות, אך כאלה שאינן אוניברסליות אלא ספציפיות למעמד או לקבוצה מסוימת. (לדוגמה: הטבות פנסיוניות מיוחדות לחברי איגוד עובדי הרכבות). מדיניות זו מקובלת בארצות מערב ומרכז אירופה. (לדוגמה: [[צרפת]], [[גרמניה]]).

* '''מדינת רווחה סוציאל-דמוקרטית''': מדיניות זו מתבססת באופן המובהק ביותר על תפיסת ה[[זכויות חברתיות|זכויות החברתיות]]. במדינה כזו ההטבות הן אוניברסליות ואינן מכוונות רק למעמד הפועלים אלא גם למעמד הביניים. לפיכך ההטבות המתקבלות גבוהות מהמקובל בסוגים אחרים של מדינת רווחה. מדיניות זו מאפיינת את ארצות צפון אירופה (לדוגמה: [[שוודיה]])

* '''מדינת רווחה סוציאל-דמוקרטית''': מדיניות זו מתבססת באופן המובהק ביותר על תפיסת ה[[זכויות חברתיות|זכויות החברתיות]]. במדינה כזו ההטבות הן אוניברסליות ואינן מכוונות רק למעמד הפועלים אלא גם למעמד הביניים. לפיכך ההטבות המתקבלות גבוהות מהמקובל בסוגים אחרים של מדינת רווחה. מדיניות זו מאפיינת את ארצות צפון אירופה (לדוגמה: [[שוודיה]])

* '''מדינת רווחה דרום-אירופי (או: פרטיקולריסטי-קליינטליסטי)''': ישנה נוכחות בולטת של רשתות קליינטים-פטרונים המאורגנות סביב תוכניות שונות של רווחה וביטחון סוציאלי. דהיינו, ישנן מערכות ביטחון סוציאלי מפוצלות ומקוטבות המאורגנות על בסיס קורפורטיסטי. מדיניות זו ננקטת באיטליה, ספרד, פורטוגל ויוון.  

* '''מדינת רווחה דרום-אירופי (או: פרטיקולריסטי-קליינטליסטי)''': ישנה נוכחות בולטת של רשתות קליינטים-פטרונים המאורגנות סביב תוכניות שונות של רווחה וביטחון סוציאלי. דהיינו, ישנן מערכות ביטחון סוציאלי מפוצלות ומקוטבות המאורגנות על בסיס קורפורטיסטי. מדיניות זו ננקטת באיטליה, ספרד, פורטוגל ויוון.

בשום מדינה לא מתקיים אחד המודלים המוזכרים לעיל באופן מובהק - מדינות נוטות אולי לקוטב כזה או אחר, אך בכולן מופיעים אלמנטים מכל הגישות.

בשום מדינה לא מתקיים אחד המודלים המוזכרים לעיל באופן מובהק - מדינות נוטות אולי לקוטב כזה או אחר, אך בכולן מופיעים אלמנטים מכל הגישות.